近期香港职场传出,内地优才在简历提出愿意“24小时在线、主动降薪、主动加班”,引发香港职场“人心惶惶”,担心将内卷之风带入香港,因此对引入高才优才计划反对声音变大。
自从2022年年底香港推出了全新的人才引进计划——高才通计划以来,到今年12月底就是2年的试行期满,据了解,香港政府和商界正在评估此项政策的实际效果,以决定是否续期。
过去一年来,不少香港劳工界和商界人士质疑,高才、优才的引入形式大于内容,没有给香港经济带来实质的帮助,反而引入一些“不良”的职业行为,比如保险行业的违规佣金等等。
因此,不少家办和移民中介机构都在观望相关计划会否续期!
在近日香港立法会质询会上,有议员提出,完全倚靠内地来港的专才和优才解决经济和人口问题,并非长久之计。来自劳工界的邓家彪议员更直指,港府措施目的是不停输入外部人才和劳工,忧虑大幅输入外地劳工会压抑本地劳工的工作机会和工资增长
那么,究竟香港和特区政府怎么看待这一情况?下一步政策会怎么走?
预测一:就业人口下降,香港亟需外劳
官方数据显示,截至2023年底,香港人口的临时数字为750.31万人,同比升幅为0.4%。其人口上升主要由于期间录得51700名香港居民净移入,包括40800名单程证持有人以及10800名其他香港居民的净移入。
可以看到,净移入的数量除了单程证人士之外,主要是高才、优才的增长。
香港一位资深投行人士表示,随着大型外资机构撤离香港,部分高级专业人士外流,香港高薪岗位和对应资格人士数量在明显下降,出现结构性调整,金融行业薪资水平整体下降可能会是近年来的趋势。
在就业方面,不仅高端人才缺乏,基层岗位劳工同样紧缺。
香港特区政府统计处7月18日公布,今年4月至6月经季节性调整的失业率维持3%;就业不足率维持1.2%。劳工处在4月至6月平均录得7.2万个来自私营机构的空缺,职位空缺已经环比下跌28.5%。
特区政府劳工及福利局局长孙玉菡表示,4月至6月各个行业的失业率普遍维持在低水平。随着经济继续增长,劳工市场短期内应会维持紧绌。
对此,劳工及福利局副局长何启明表示,香港经济需要不同工种有足够人力填补才能运转,会继续大力推动;至于本地工人,政府会提供职业阶梯。
在立法会辩论过后,何启明回复:“高才通”反应正面,不会终止,并认为该政策有助降低香港老龄化速度。
在此之前,7月23日特区政府统计处向香港立法会研究人口政策和措施小组委员会披露一份报告称,根据现有政策和数据推算,在2046年年中,“居港人口”最高可达819万,其中净移入人口高达152万。
报告还预测,香港65岁以上长者在总人口中的占比,将由2023年的22.7%上升至2046年的36%;0至14岁组别人口的占比,则将由10.8%下降至7.1%。
家办标准研究院认为,目前出生率低、人口老龄化、精英外流、经济疲弱和高收入高生活成本等问题,导致香港面临迫切转型需求,可以判断,引入外部移民的政策将会是未来20年坚定的“国策”。
预测二:20年后人口超800万,政策会继续加码
在对立法会的回复中,何启明还提到,未来不会对高才通申请门槛有过多的提高,这样不利于香港吸引高端人才。
同时,部分支持移民和活跃经济的社会组织提出,要对现有的政策进行加码。
经民联就今年新一份《施政报告》与行政长官李家超会面,并以“推动新质生产力发展经济民生”为主题,就13个范畴提出147项建议。
其中包括放宽“资本投资者入境计划”的门槛,容许资本投资者投资的3,000万元包括住宅物业,并与内地金融监管部门沟通可为专才调配更多资金来港置业;亦希望放宽购置第二套自住住宅物业的按揭成数。
地产及建造界经民联立法会议员龙汉标补充,市民若担心放宽予资本投资者置业,或会影响本地楼价及市民“上楼”机会,认为这是合理担忧,建议当局可设限制,要求资本投资者须购置豪宅,与本地主要市场不对接,就不会有所影响。
上述官方报告认为,在中国香港未来20年的人口增加中,主要动力将是招揽人才和输入劳工。
在此情况下,当地之所以会出现819万的估算数字,增长其实也主要源于招揽人才和输入劳工。在未来20年的当地人口增加中,这两项将成为主要动力。以相关测算至2046年的整个推算期人口总量为例,人口净移入将为152万(包括89万名单程证持有人及24万外籍家庭佣工,其余39万为其他人口净迁移)。
实际上,刚刚结束的党的三中全会决议提到,要“巩固提升香港国际金融、航运、贸易中心地位,支持香港、澳门打造国际高端人才集聚高地,健全香港、澳门在国家对外开放中更好发挥作用机制”。
全国港澳研究会顾问、中国(深圳)综合开发研究院常务副院长郭万达认为,强调香港集聚国际人才方面的优势。香港的「一国两制」优势、普通法制度、中西文化交流特征、与国际规则和国际习俗的联通、低税简税制度、免签政策等都是吸引国际人才的优势。
家办标准研究院认为,未来香港人口结构在大幅增长的同时,人口结构也会得到明显的改造,为达到目标,移民政策调整方向只会向上而不会收紧。
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