近日，国务院办公厅发布《关于2025年部分节假日安排的通知》，自2025年1月1日起，全体公民放假的假日增加2天，其中春节、劳动节各增加1天，对放假调休原则作进一步优化完善。
实务中，很多人不知道补休和调休的区别，经常混用、乱用，有时将补休称为调休，有时又将调休当成补休。
别说普通人，就连法官，有时也搞不清。比如：
河北高院（2023）冀民申3131号裁定：根据《工资支付暂行规定》第十三条之规定，结合某甲酒店已支付徐某国法定休假日工资的事实，对其诉请的休息日加班未调休双倍工资差额33000元的主张，二审法院未予支持并无不当。
山东高院（2015）鲁民申字第1443号裁定：经查，再审申请人在本案仲裁庭审理时已自认周军工作期间每个月只休息两天，且山东化工宾馆亦未提供证据证实周军加班工作后对周军实行了调休，故原二审判决判令再审申请人应当向被申请人支付加班费正确。
高级法院裁判文书中将休息日加班后的“补休”称为“调休”，这就是典型的“补休”“调休”傻傻的分不清啊。
下面，我来说说这两个词的区别，如有不当，敬请指正。
一、补休
“补休”，顾名思义，是弥补休息时间的意思。是指该休息而未休时，事后用其它时间来弥补之前该休而未休的时间。
（一）“补休”的主要用途
“补休”这个词，根据1959年《劳动部关于试行企业单位工人职员在加班加点、事假、病假和停工期间工资待遇几项规定的通知》([59]中劳薪字第07号)中的说法，最早可溯及到劳动部在1956年5月间的一个规定：工人职员每天在规定工作时间以外加点，按照本人计时工资标准的150％发给工资；在公休假日加班，原则上应给予工人同等时间的补休......
也就是说，从我国劳动部门正式文件出现这个词伊始，“补休”就是用来弥补公休日（即休息日）加班时间的。
1994年《劳动法》更将“补休”写入法律，《劳动法》第四十四条规定，下列情形之一的，用人单位应当按照下列标准支付高于劳动者正常工作时间工资的工资报酬：（二）休息日安排劳动者工作又不能安排补休的，支付不低于工资的百分之二百的工资报酬。
所以，根据劳动法的规定，“补休”是用来弥补劳动者在休息日正常工作而失去的休息时间。补休时间应等同于加班时间。
那么，平时加班和法定休假日的加班时间，也可以用“补休”方式来弥补吗？
从劳动法的规定看，法律并未规定平时加班和法定休假日加班可以“补休”，只规定公休日加班可以“补休”，请看劳动法完整条文：
劳动法第四十四条 有下列情形之一的，用人单位应当按照下列标准支付高于劳动者正常工作时间工资的工资报酬：
（一）安排劳动者延长工作时间的，支付不低于工资的百分之一百五十的工资报酬；
（二）休息日安排劳动者工作又不能安排补休的，支付不低于工资的百分之二百的工资报酬；
（三）法定休假日安排劳动者工作的，支付不低于工资的百分之三百的工资报酬。
根据上述规定，平时加班及法定休假日加班，法律直接规定了支付相应比例的工资，并未规定用“补休”方式来代替，因此，实务中的主流观点认为“补休”仅适用于公休日加班。
（二）“补休”的例外用法
国务院在个别的节假日安排通知中，也用了“补休”这个词。比如：
《国务院办公厅关于2016年部分节假日安排的通知》（国办发明电(2015)18号）“
四、劳动节：5月1日放假，5月2日（星期一）补休”。
《国务院办公厅关于2017年部分节假日安排的通知》（国办发明电〔2016〕17号）“一、元旦：1月1日放假，1月2日（星期一）补休。”
看到这里，大家千万别搞糊涂了，这里的“补休”不是劳动法第四十四条中的休息日加班“补休”，是因为全体公民放假的假日正好撞上了公休日，则在工作日补上休息日。依据如下：
《全国年节及纪念日放假办法》第六条 全体公民放假的假日，如果适逢星期六、星期日，应当在工作日补假。部分公民放假的假日，如果适逢星期六、星期日，则不补假。
注意：国务院《全国年节及纪念日放假办法》中的用词是“补假”，国务院办公厅的通知中用的都是“补休”。我个人认为用“补休”实际上更准确一些，因为法定假日期是固定的，当与公休日重合时，肯定是先休法定假后补休息日（即“补休”），不可能是先休公休日后补法定假（即“补假”）。
二、调休
调休，从文义解释看，是调整休息时间的意思。从我国现行规定看，国务院有权调整全民的休息时间，企业有权调整企业内部的休息时间。
（一）国务院针对全民的“调休”
国家级的“调休”，其实主要用于节假日挪假，你懂的！
国务院从2001年开始，为了促进假日经济，开始使用乾坤大挪移的方法，将未连在一起的公休日与法定休假日调整为连休状态，形成了春节、五一、十一都连休7天的长假，这就是国家级的“调休”。我们来看看当年是怎么调的：
国务院办公厅关于2001年春节、“五一”、“十一”放假安排的通知
国办发明电〔2001〕1号
为便于各地区、各部门及早安排好假日旅游、交通运输、生产经营等有关工作，经国务院批准，现将2001年春节、“五一”、“十一”放假调休具体安排通知如下：
一、春节。按规定放假３天（１月２４、２５、２６日），同时将１月２０日（星期六）、２１日（星期日）的公休调至１月２９日（星期一）、３０日（星期二），１月２７日（星期六）、２８日（星期日）照常公休。这样，春节放假时间从１月２４日至３０日，共７天。１月２０日、２１日上班。
二、“五一”。按规定放假３天（５月１、２、３），同时将４月２８日（星期六）、２９日（星期日）的公休调至５月４日（星期五）、５月７日（星期一），５月５日（星期六）、６日（星期日）照常公休。这样，“五一”放假时间从５月１日至７日，共７天。４月２８日、２９日上班。
三、“十一”。按规定放假３天（１０月１、２、３），同时将９月２９日（星期六）、３０日（星期日）的公休调至１０月４日（星期四）、５日（星期五），１０月６日（星期六）、７日（星期日）照常公休。这样，“十一”放假时间从１０月１日至７日，共７天。９月２９日、３０日上班。
大家看明白了吧，所谓的“调休”是指将某个特定的公休日调到其它时间（一般是往后调）。这和“补休”性质是不一样的，“补休”是在工作日进行休息弥补之前的公休日的加班时间，公休日的日期并未发生变化。而“调休”是国家利用公权力直接改变了公休日的日期，将一个不属公休日的日期直接改为公休日。
这种针对全民的调休，也只有国务院才有这个权利了
2001年之后，基本上每年国务院办公厅都会发个通知，将每年的放假调休日期告知国民。
2008年开始，因增加了清明、端午、中秋假日，“五一”不再调休为7天。
2009年，社会上出现了关于恢复"五一"7天长假的议论，个别地方甚至考虑出台相关调整措施。国务院为此下发了《国务院办公厅关于严格执行国家法定节假日有关规定的通知》（国办发明电[2009]6号），明确规定地方政府不得擅自调休、自行安排。
中央政府的调休安排权，岂容地方政府乱来
2015年，为了庆祝中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利70周年，国务院还特意发了一个国发明电(2015)1号的调休放假通知，将一个从未休过的纪念日通过调休方式连休3天。
这样的调休，我们很欢迎啊
（二）地方政府的“调休”
在某些特殊情况下，地方政府也会采用“调休”方式，当然，工作时间的改变，原则上需国务院批准同意才行，地方政府无权自行决定。
比如，2016年G20杭州峰会于9月4日至5日在杭州召开。为“确保与会各国代表团顺利抵达和离杭返程，尽量减少对全市交通和市民出行的影响，经国务院和省政府批准”，杭州市政府决定将9月1日至9月7日调休放假共7天，覆盖杭州市9个城区的机关、企、事业单位和社会团体。
（三）企业内部的”调休
1、特殊工时制中的“调休”
《劳动部关于企业实行不定时工作制和综合计算工时工作制的审批办法》（劳部发(1994)503号）第六条规定，对于实行不定时工作制和综合计算工时工作制等其他工作和休息办法的职工，企业应根据《中华人民共和国劳动法》第一章、第四章有关规定，在保障职工身体健康并充分听取职工意见的基础上，采用集中工作、集中休息、轮休调休、弹性工作时间等适当方式，确保职工的休息休假权利和生产、工作任务的完成。
从上述规定可以知道，对于实行特殊工时制度的职工，企业可以采用调休方式确保职工的休息休假权利。
2、标准工时制中的“调休”
不要以为只有特殊工时制才可以调休，国务院其实还授权了企业可以自行调整休息时间。
《国务院关于职工工作时间的规定（1995修订）》第七条规定，国家机关、事业单位实行统一的工作时间，星期六和星期日为周休息日。企业和不能实行前款规定的统一工作时间的事业单位，可以根据实际情况灵活安排周休息日。
上述规定中的“可以根据实际情况灵活安排周休息日”其实就是调休的意思。不过，现在企业基本上都已实行统一的工作时间，将星期六和星期日作为周休息日，故这种“调休”已不多，如星期六和星期日安排了工作，多采用“补休”方式或直接支付加班费。
附：9个问题让你看懂补休和调休的区别
一、补休：弥补加班时间的休息
补休，顾名思义，是指员工在应休息而未休息的情况下，事后用其他时间来弥补之前应休而未休的时间。这通常发生在员工在休息日（如周六、周日）或法定节假日加班后，公司无法立即安排其休息，而采取的一种补偿方式。
例子：
假设小张是一名公司的行政助理，由于公司业务的需要，他在某个周六加班了一天，完成了公司紧急的行政任务。根据公司规定，小张可以在接下来的工作周内选择一天进行补休，以弥补他失去的休息日。
相关法条：
根据《中华人民共和国劳动法》第四十四条第二款规定：“休息日安排劳动者工作又不能安排补休的，支付不低于工资的百分之二百的工资报酬。”这意味着，如果公司在休息日安排了员工加班，且无法立即安排补休，那么就需要支付加班费作为补偿。但值得注意的是，如果公司能够安排补休，则无需支付加班费。
补休的适用场景通常是在休息日或法定节假日加班后，公司无法立即安排员工休息的情况下。补休的目的是为了保障员工的休息权益，让员工能够在事后得到应有的休息时间。
补休的具体安排方式可以根据公司的规定和员工的实际需求进行灵活调整。例如，员工可以选择在加班后的某个工作日进行补休，或者将补休时间累积起来，在需要的时候再进行休息。
二、调休：调整休息时间的安排
调休，则是指公司或单位根据实际需要，对员工的工作时间和休息时间进行调整。这种调整通常发生在员工因工作需要而在非工作时间（如工作日晚上或周末）加班后，公司为了平衡员工的工作与休息，而采取的一种灵活安排。
例子：
假设小李是一名公司的项目经理，由于项目的紧急性和客户需求的多样性，他经常需要在工作日晚上或周末与客户进行沟通、协调。为了平衡小李的工作与休息，公司决定在月底安排他进行调休，即让他在工作日选择几天进行休息，以弥补他之前因工作而失去的休息时间。
相关法条：
虽然《中华人民共和国劳动法》中并没有直接提及“调休”的概念，但根据该法及其实施细则的精神，企业有权在符合法律法规的前提下，根据生产、工作的具体情况，统筹安排本单位职工的工作和休息时间。这意味着，只要企业能够确保员工的休息权益不受侵害，且调整后的工作时间和休息时间符合法律法规的规定，那么调休就是一种合法的休息安排方式。
调休的适用场景相对更广泛，不仅适用于休息日或法定节假日的加班情况，还适用于员工因工作需要而在非工作时间加班的情况。调休的目的是为了平衡员工的工作与休息，让员工能够在繁忙的工作中得到适当的休息和放松。
调休的具体安排方式也可以根据公司的规定和员工的实际需求进行灵活调整。例如，员工可以选择在加班后的某个工作日进行调休，或者将调休时间累积起来，在需要的时候再进行休息。此外，公司还可以根据项目的进度和员工的实际情况，灵活安排调休的时间段和时长。
三、补休与调休的区别
补休和调休虽然都是为了保障员工的休息权益而设立的，但在实际应用中却存在明显的区别。以下是补休与调休的主要区别：
来源不同：
补休通常是由于员工在休息日或法定节假日加班而产生的。这些加班时间通常是由于公司业务的需要或紧急任务而不得不进行的。因此，补休是对员工在特定时间段内加班的一种补偿方式。
调休则更多是基于企业根据生产、工作需要而进行的灵活安排。调休的加班时间可能发生在工作日晚上、周末或其他非工作时间。调休的目的是为了平衡员工的工作与休息，让员工能够在繁忙的工作中得到适当的休息和放松。
性质不同：
补休是对员工加班时间的一种补偿方式。它通常是在员工加班后，公司无法立即安排其休息的情况下，采取的一种事后补偿措施。补休的目的是让员工能够在事后得到应有的休息时间，以弥补他们因加班而失去的休息时间。
调休则是对员工工作时间和休息时间的一种调整方式。它通常是在员工因工作需要而在非工作时间加班后，公司为了平衡员工的工作与休息而采取的一种灵活安排。调休的目的是让员工能够在繁忙的工作中得到适当的休息和放松，以保持良好的工作状态和生活质量。
应用场景不同：
补休通常适用于员工在特定时间段（如休息日或法定节假日）的加班情况。这些时间段通常是员工正常的休息时间，但由于公司业务的需要或紧急任务而不得不进行加班。因此，补休通常是在这些特定时间段内加班后的一种补偿方式。
调休则更多适用于员工因工作需要而在非工作时间加班的情况。这些加班时间可能发生在工作日晚上、周末或其他非工作时间。调休的目的是为了平衡员工的工作与休息，让员工能够在繁忙的工作中得到适当的休息和放松。因此，调休的应用场景相对更广泛，不仅适用于特定时间段的加班情况，还适用于员工因工作需要而在非工作时间加班的情况。
安排方式不同：
补休的具体安排方式可以根据公司的规定和员工的实际需求进行灵活调整。但通常情况下，补休的时间是在员工加班后的某个工作日或休息日进行的。员工可以选择在加班后的某个工作日进行补休，或者将补休时间累积起来，在需要的时候再进行休息。
调休的具体安排方式也可以根据公司的规定和员工的实际需求进行灵活调整。但通常情况下，调休的时间是在员工因工作需要而在非工作时间加班后进行的。员工可以选择在加班后的某个工作日进行调休，或者将调休时间累积起来，在需要的时候再进行休息。此外，公司还可以根据项目的进度和员工的实际情况，灵活安排调休的时间段和时长。
法律保障不同：
补休在法律上有明确的保障。根据《中华人民共和国劳动法》第四十四条第二款的规定，如果公司在休息日安排了员工加班且无法立即安排补休的，需要支付不低于工资的百分之二百的工资报酬。这意味着补休是员工在休息日加班后的一种法定补偿方式。
调休在法律上虽然没有明确的定义和保障，但根据《中华人民共和国劳动法》及其实施细则的精神，企业有权在符合法律法规的前提下，根据生产、工作的具体情况统筹安排本单位职工的工作和休息时间。因此，只要企业能够确保员工的休息权益不受侵害且调整后的工作时间和休息时间符合法律法规的规定那么调休就是一种合法的休息安排方式。
四、补休与调休的实际应用
补休与调休在实际应用中都有其独特的优势和适用场景。以下是对补休与调休实际应用的详细分析：
补休的实际应用：
弥补加班时间：补休主要用于弥补员工在休息日或法定节假日的加班时间。这些加班时间通常是由于公司业务的需要或紧急任务而不得不进行的。通过补休的方式，员工可以在事后得到应有的休息时间，以弥补他们因加班而失去的休息时间。
提高员工满意度：补休作为一种补偿方式，能够让员工感受到公司对他们的关心和尊重。通过给予员工补休的机会，公司可以提高员工的满意度和忠诚度，从而增强员工的归属感和工作积极性。
促进工作与生活平衡：补休有助于员工更好地平衡工作与生活的关系。通过合理的补休安排，员工可以在繁忙的工作中得到适当的休息和放松，从而保持良好的身心状态和工作效率。
调休的实际应用：
平衡工作与休息：调休主要用于平衡员工的工作与休息。通过灵活调整员工的工作时间和休息时间，公司可以让员工在繁忙的工作中得到适当的休息和放松，从而保持良好的工作状态和生活质量。
提高工作灵活性：调休能够增加工作的灵活性。通过调休的方式，公司可以根据项目的进度和员工的实际情况灵活安排工作时间和休息时间，从而更好地满足客户的需求和公司的业务需求。
增强员工自主性：调休能够增强员工的自主性。员工可以根据自己的实际情况和需求选择调休的时间段和时长，从而更好地安排自己的工作和休息时间。这种自主性有助于提高员工的工作满意度和幸福感。
五、补休与调休的注意事项
在享受补休与调休的权益时，员工和公司都需要注意以下事项：
遵守法律法规：员工和公司都需要严格遵守相关法律法规的规定。公司应确保员工的休息权益不受侵害且调整后的工作时间和休息时间符合法律法规的规定。员工也应了解自己的权益和义务，避免过度加班或滥用补休与调休的权益。
合理安排时间：员工和公司应合理安排补休与调休的时间。员工应根据自己的实际情况和需求选择补休与调休的时间段和时长，以确保自己能够得到充分的休息和放松。公司也应根据项目的进度和员工的实际情况灵活安排补休与调休的时间段和时长，以更好地满足客户的需求和公司的业务需求。
保持沟通畅通：员工和公司应保持沟通畅通。员工应及时向公司了解自己的补休与调休情况并提前申请补休与调休。公司也应及时告知员工补休与调休的安排情况并尊重员工的意愿和需求。通过良好的沟通合作，双方可以更好地协调补休与调休的权益和义务。
注意记录与备份：员工和公司应注意记录与备份补休与调休的相关情况。员工应妥善保管自己的加班记录和补休与调休申请单等文件以备不时之需。公司也应建立完善的加班记录和补休与调休管理制度，以确保补休与调休的安排有迹可循、有据可查。
对于员工而言，详细的记录有助于在与公司发生争议时维护自己的权益。例如，如果员工发现公司未按照之前承诺给予补休或调休，有准确的加班记录和申请记录就能更有力地进行申诉。假设小赵在公司加班后按照规定提交了调休申请，但公司在后续安排中遗忘或者故意忽视了他的申请，小赵凭借自己保存的加班记录、申请单以及与相关负责人的沟通记录，就能够要求公司按照规定给予调休。
从公司的角度来看，完善的管理制度和记录备份有助于合理安排人力资源和避免法律风险。例如，一家大型企业有众多员工，不同部门的加班和调休情况复杂。通过建立电子档案系统，记录每个员工的加班时长、加班日期、申请调休或补休的时间以及实际安排情况等信息，公司可以更好地统筹安排工作任务。如果遇到劳动监察部门的检查或者员工的劳动纠纷诉讼，这些记录也能作为公司合法合规运营的证据。
六、特殊情况下的补休与调休
企业经营困难时期
在企业经营困难时期，可能会出现员工加班频繁但公司难以按照正常情况安排补休或调休的情况。例如，一家制造业企业面临订单积压和资金紧张的双重压力，为了按时交付订单，员工需要长时间加班。此时，公司可能无法立即给予补休或调休。
根据相关法律精神，虽然企业面临困难，但仍不能忽视员工的休息权益。公司可以与员工进行协商，制定特殊时期的补休和调休计划。比如，企业可以与员工达成协议，将加班时间进行详细记录，在企业经营状况好转后的一定期限内逐步安排补休或调休。并且，在这个过程中，如果涉及到法定节假日加班且无法及时补休的情况，企业仍需按照法律规定支付相应的加班费。
项目制工作中的补休与调休
在项目制工作中，补休和调休的安排往往与项目的周期和进度紧密相关。以软件开发项目为例，在项目的关键节点，如临近上线阶段，开发团队可能需要连续加班。
对于这种情况，项目团队在项目规划阶段就应该制定合理的补休和调休计划。例如，在项目上线后，根据员工的加班时长，安排集中的补休或调休。同时，为了确保项目的顺利进行，也可以采用灵活的调休方式，如允许员工在项目进行期间，每天抽出一定时间进行短暂休息，然后在项目结束后再进行整体的时间调整核算。这种方式既考虑了项目的紧急性，又保障了员工的休息权益。
跨地区、跨国企业中的补休与调休
跨地区、跨国企业由于涉及不同的地域文化、劳动法规和工作习惯，补休和调休的情况更为复杂。例如，一家跨国公司在中国和美国都有分支机构。在中国，法定节假日加班后的补休和调休遵循中国的劳动法规定；而在美国，不同州的劳动法规也有所差异。
企业需要根据当地的法律法规和员工的实际需求进行合理安排。在中国的分支机构，按照中国劳动法，员工在法定节假日加班后，如果公司安排补休则无需支付加班费。而在美国的某些州，可能对加班后的补休和调休有不同的时间限制和补偿标准。企业需要建立一套统一的管理体系，在尊重各地法规的基础上，尽可能平衡员工的休息权益和企业的运营效率。
七、补休与调休对企业人力资源管理的影响
员工激励与忠诚度
合理的补休和调休安排是企业激励员工的重要手段。当员工感受到企业对他们休息权益的尊重时，会提高他们的工作满意度和忠诚度。例如，一家互联网企业以其人性化的调休制度吸引了众多优秀人才。该企业允许员工根据自己的工作节奏和生活需求，在一定范围内自主安排调休时间。这种灵活性让员工能够更好地平衡工作和生活，从而更加积极地投入到工作中，员工的离职率也相对较低。
相反，如果企业忽视补休和调休的安排，员工可能会产生不满情绪，导致工作效率低下，甚至离职。例如，某传统制造企业经常要求员工加班，却很少安排补休或调休，员工长期处于疲劳状态，对企业的归属感逐渐降低，最终导致人才流失严重。
人力资源规划与成本控制
补休和调休的安排也会影响企业的人力资源规划和成本控制。从人力资源规划的角度来看，企业需要根据员工的补休和调休情况合理安排工作任务和人员调配。例如，在员工集中补休或调休期间，企业需要提前安排好替代人员或者调整工作流程，以确保业务的正常运行。
在成本控制方面，合理的补休安排可以避免不必要的加班费支出。如果企业能够及时安排员工补休，就不需要按照法律规定支付高额的加班费。同时，通过有效的调休安排，企业可以提高员工的工作效率，间接降低人力成本。例如，一家物流企业通过合理的调休制度，让员工在繁忙的物流旺季过后得到充分休息，员工在后续工作中的出错率降低，工作效率提高，企业的运营成本也得到了有效控制。
企业文化建设
补休和调休制度是企业文化的重要体现。一个重视员工休息权益、倡导工作与生活平衡的企业，往往具有积极向上、富有凝聚力的企业文化。例如，一家科技企业将“健康工作，快乐生活”作为企业文化的一部分，通过完善的补休和调休制度来践行这一理念。企业内部经常组织员工分享自己在补休和调休期间的生活趣事，这种文化氛围不仅让员工感受到企业的温暖，也增强了团队之间的凝聚力。
相反，一个缺乏合理补休和调休制度的企业，可能会给人一种只注重利益、忽视员工感受的印象，不利于企业文化的建设和企业形象的塑造。
八、员工如何维护自己的补休与调休权益
了解相关法律法规
员工首先要深入了解国家和地方关于劳动时间、加班、补休和调休的法律法规。例如，除了前面提到的《中华人民共和国劳动法》中的相关规定外，一些地方可能还有更详细的规定。如某些地区规定，企业在安排员工调休时，调休的时间间隔不能超过一定期限。
员工可以通过阅读法律书籍、查询政府劳动部门网站或者参加劳动法律法规培训等方式来获取这些知识。只有了解自己的权益，才能在权益受到侵害时有效地进行维权。
保留相关证据
员工要养成保留加班记录、补休和调休申请单、与公司相关人员关于补休和调休的沟通记录等证据的习惯。这些证据在维护权益时至关重要。例如，小王在一家企业工作，他经常加班，但公司总是以各种理由拖延他的补休。小王由于保留了详细的加班记录和与主管沟通补休的聊天记录，在向劳动监察部门投诉时，这些证据成为了他维权成功的关键。
积极与公司沟通协商
当员工发现自己的补休或调休权益受到侵害时，应该首先积极与公司进行沟通协商。可以向直接上级或者人力资源部门反映情况，提出自己的合理诉求。例如，小李发现公司没有按照之前的约定安排他的调休，他主动与人力资源部门沟通，详细说明自己的加班情况和调休需求，经过协商，公司最终按照规定安排了他的调休。
在沟通协商过程中，员工要保持理性和冷静，以事实为依据，以法律为准绳，争取通过和平的方式解决问题。
寻求外部帮助
如果与公司沟通协商无果，员工可以寻求外部帮助。可以向劳动监察部门投诉，劳动监察部门会根据相关法律法规对企业进行调查和处理。例如，某企业长期拒绝员工的补休要求，员工向当地劳动监察部门投诉后，劳动监察部门责令企业限期整改，企业按照要求为员工安排了补休。
员工还可以通过劳动仲裁或者诉讼的方式维护自己的权益。不过，这些方式相对比较复杂和耗时，需要员工做好充分的准备，包括收集证据、了解诉讼程序等。
九、企业如何优化补休与调休制度
制定明确的政策
企业应该制定明确、详细的补休和调休政策。政策内容应包括补休和调休的适用范围（如哪些加班情况可以适用）、申请流程（如员工如何申请、需要提前多久申请等）、审批流程（由谁审批、审批的标准是什么等）以及安排时间（如在多长时间内安排补休或调休）等。
例如，一家企业在其补休和调休政策中规定，员工在工作日加班超过2小时的，可以申请调休，调休申请需要提前1天提交给部门主管，部门主管在24小时内审批，审批通过后，企业将在1个月内安排调休。这样明确的政策可以让员工清楚地知道自己的权益和义务，也便于企业进行管理。
加强培训与宣传
企业要加强对员工关于补休和调休制度的培训与宣传。可以通过组织内部培训课程、发放员工手册或者在企业内部网络平台发布相关信息等方式进行。
在培训和宣传过程中，要重点讲解补休和调休制度的内容、意义以及员工如何正确地申请和享受这些权益。例如，一家企业通过制作生动有趣的动画视频，向员工介绍补休和调休制度，视频中详细说明了不同加班情况下的补休和调休方式，员工观看后对制度有了更清晰的理解，申请补休和调休的流程也更加规范。
建立监督与反馈机制
企业要建立监督与反馈机制，确保补休和调休制度的有效执行。可以设立专门的监督小组，定期检查各部门的补休和调休安排情况。例如，监督小组可以每月检查各部门员工的加班记录和补休、调休执行情况，发现问题及时督促整改。
同时，企业要建立反馈渠道，鼓励员工对补休和调休制度提出意见和建议。例如，企业可以在内部网络平台上设置专门的反馈板块，员工可以匿名反馈自己在补休和调休过程中遇到的问题或者对制度的改进建议。企业根据员工的反馈及时调整和优化制度。
结合企业实际情况灵活调整
企业的补休和调休制度要结合企业的实际情况进行灵活调整。不同行业、不同规模的企业可能面临不同的工作需求和人力资源状况。例如，一家服务型企业，业务高峰期和低谷期明显，在业务高峰期可能需要员工加班较多，企业可以在业务低谷期集中安排补休和调休。
企业还可以根据员工的不同岗位特点制定差异化的补休和调休制度。例如，对于一线生产员工，可以根据生产任务的安排制定相对固定的补休和调休计划；而对于研发人员，由于其工作的创造性和不确定性，可以给予更多的灵活性，如允许他们在项目周期内自主安排调休时间。
