墨尔本新政聚焦:高密度住宅区能否破解住房难题?

文摘   2024-11-08 14:21   澳大利亚  
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维州政府计划在公交站点周边建立高密度住宅区,引发广泛关注与讨论。城市规划专家韩笋生教授表示,新政“在原则上是一个好的尝试”,但具体实施过程中还需面对诸多挑战,并呼吁在重大规划项目上提高公众参与度,鼓励民众踊跃提出意见。 


维州政府计划在公交站点周边建立高密度住宅区,引发广泛关注与讨论。城市规划专家韩笋生教授表示,新政“在原则上是一个好的尝试”,但具体实施过程中还需面对诸多挑战,并呼吁在重大规划项目上提高公众参与度,鼓励民众踊跃提出意见。 Source: SBS, Supplied, Getty / Getty:Daniel Pockett / Prof Han Sunsheng / SBS:Lorien Chen

为应对住房短缺问题,维多利亚州近日出台新政,计划在公共交通站点周边建立“活动中心”。
维州政府表示,新政旨在通过增加公共交通站点周边的住房密度,来缓解大都市地区的住房压力。
据计划,到2051年,这些高密度区域将新增三十万套住房。
目前,维州政府已公布了25个“活动中心”的所在地,随即引发了社会各界的广泛关注和热议。
城市规划专家、墨尔本大学建筑建设与规划学院的韩笋生教授指出,虽然新政“在原则上是一个好的尝试”,但具体实施过程中还需面对诸多挑战。

01

50个“活动中心”将如何影响民众生活?

韩教授指出,这与规划上常用的“以公交为引导的城市发展”(Transit-Oriented Development)理念相契合,有助于优化城市空间布局。

韩教授对SBS普通话节目表示:“所以从原则上来看是好的。但是从规划角度来看的话,从原则到落地还有很长一段距离。”
韩教授进一步指出,这样的发展对墨尔本的城市结构空间结构将产生较大影响,从前低密度、大范围的开发方式会慢慢改变,以后更多的发展会集中到高密度区域。
此外,大量新住宅的开发,也会增加市场上的房源数量,给房价带来下行压力,更多人能买得起房。
同时,大量的开发量还将在建筑业和相关产业增加很多工作机会,推动城市经济发展。
“确实是在大家的收入上,(以及)在整个城市经济方面起到一个推动的作用,这些都是比较好的方面了,”他说。

02

居民担忧“很合理” 公众应该踊跃提出意见

在公众讨论的声浪中,居民对高密度开发的担忧包括街景变了、绿地少了、采光不好了,以及担心基础设施不够用。
韩教授认为这些担忧很合理,因为改变总会带来一些不习惯。
因此,政府在做改变计划和推行计划的过程中,应该听取这些反对声音,以达到一个大家都可以认同的发展方式。


为应对住房短缺问题,维多利亚州近日出台新政,计划在公共交通站点周边建立“活动中心”。目前,维州政府已公布了25个“活动中心”的所在地,随即引发了社会各界的广泛关注和热议。 Source: Supplied / Victorian Government

每个“活动中心”具体如何开发、哪些用地合适、开发强度多大等问题,迄今为止都尚未有详细的公布。
因此,韩笋生教授认为如今是一个很好的机会,公众可以提出意见,以便规划者和州政府能够做出更完善的规划。
他强调,公众参与的过程非常重要,大家可以通过沟通了解各方的诉求,并可能更好地达成共识。
因此,他鼓励民众积极运用各种渠道发声,并呼吁政府在公众参与方面做出更多努力。
韩教授认为,应通过多种方式让公众真正参与到决策过程中来,而不是仅仅流于形式。而这不仅是政府的工作,也是个人、社区和非政府组织可以共同推动的。
韩教授说:“公平、正义,这在城市规划里也是非常重视的一个概念……积极的公众参与有助于达到公平的效果。怎么做到更多的公众参与在里头,现在确实在很多方面有提升的空间。”

03

从城市规划角度 如何解决住房危机问题?


维州反对党和部分民众对新政提出了质疑,认为建造高层公寓并不能真正解决住房短缺问题。
韩教授认为,城市是一个复杂系统,评估政策的持续性需考虑多方面因素。
首先,住房建设应融入整个城市发展,住宅开发需与其他开发项目,特别是工作机会和设施发展相结合,以确保居民的生活质量和活动需求得到满足。
其次,住房危机的解决不仅仅是增加供应量的问题,还需考虑需求方的实际情况和社会公平性问题。
政府方案需综合考虑建设新住宅的户型、价位和地点等细节,而当前方案尚未明确这些方面。
另外,部分人群可能无法负担新房价格,需依赖公租房或其他租房方式解决居住问题,因此银行贷款政策和收入限制等问题,政策制定者也需要考虑在内。
他指出,城市规划应着眼于整个城市的发展,将住房建设与工作、服务设施相配套,以避免引发其他城市问题。
韩教授说:“城市规划是想帮助这个城市达成一个有利于人们生活、居住、工作、游玩这么一个很简单的目标,但是要达成这个目标,你需要全面透彻地认识问题,并运用技术手段进行调整改变。”

“扎堆东南区”的活动中心是否会造成发展不平衡?

目前,维州政府公布的25个高密度区主要位于墨尔本东南部。这是否会导致城市发展不平衡?
对此,韩教授表示不必过于担忧。
韩教授表示,城市发展总是阶段性的,市场机制和政策导向会影响开发商和购房者的选择。
他提到,政府可以通过增加基础设施建设和调控手段来促进区域均衡发展。
“从历史角度来看,城市总是从一定的地方起来,在发展到一定程度时会扩散开去。从现有的地形地物限制来看,它不可能是一种绝对平均分布的状态,”韩教授表示。
“重要的是现有的活动设施、工作场所都在哪里,居住人口在一定程度上是要匹配这个事儿。”
同时,韩教授也强调了公平的重要性,包括实体资源的均衡分布、利益相关者的认可和积极的公众参与。



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