8月25日 | 孟学者:孟加拉国最大的错误是把中国当“提款机”

学术   2024-08-26 21:29   北京  


2024年8月25日 总第615期
本期编辑:王娇杨
责任编辑:王若桐 陈卓



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新瓜达尔国际机场。图源:《日经亚洲》

《日经亚洲》8月23日报道,巴基斯坦官员表示,巴因“安全问题”再次推迟启用新瓜达尔国际机场。新瓜达尔国际机场由中国出资2.46亿美元($246 million)投建,距瓜达尔港约45公里,系巴最大机场。目前,该机场已完成运营准备工作,原定2024年8月14日启用。2023年初,巴方首次宣布推迟启用该机场。巴官员表示,瓜达尔港8月爆发大规模抗议活动导致港口运营几乎停摆,因此巴将推迟启用新瓜达尔国际机场。分析人士表示,当前瓜达尔港利用率不足,还未成为交通枢纽,因此航班数量稀少。此外,当地渔民无法负担航空出行,预计新机场主要接待政府官员、国际代表团等——即使中国航司开通中巴直航,也难以刺激旅客出行消费。


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尼泊尔国际机场分布。图源:Facebook


《纽约时报》、路透社8月23日报道,尼泊尔新政府要求中方免除尼博卡拉机场2.16亿美元($216 million)债务,并将援建贷款转为赠款。博卡拉机场由中国援建,2014年中工国际中标并在2017年动工,2023年1月机场正式投入使用。由于该机场投运至今营收不佳,尼方曾要求中方将援建贷款转为赠款,但未获中方批准。8月21日,尼副总理兼财长保德尔(Bishnu Prasad Paudel)会见中国国家国际发展合作署副署长杨伟群时曾再次提出该诉求。值得注意的是,尼政府同日宣布解除TikTok禁令。2023年11月,普拉昌达政府以“传播危害社会和谐的内容”为由禁止该应用。尼官员透露,TikTok母公司字节跳动已保证“遵守相关法律,监管TikTok平台内容,并与尼执法部门合作解决相关违法问题”。


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图源:《印度斯坦报》

《印度斯坦报》8月24日报道,孟加拉国临时政府拟吊销孟前总理哈西娜的外交护照,并加快哈西娜引渡进程。孟内政部宣布,拟立即吊销哈西娜及其顾问、前内阁成员、前议会成员及其配偶的外交护照。据悉,除外交护照外,哈西娜未持有任何其他护照。根据印签证政策,外交或公务护照持有者可免签入境,最多停留45天,而哈西娜目前已在印停留近三周。值得注意的是,现行《印孟引渡条约(2013年)》允许被引渡人以“政治指控”“非善意非正义”为由拒绝引渡,但涉及谋杀等刑事犯罪者除外。此前,孟负责外交事务的临时政府顾问侯赛因(Mohammad Touhid Hossain)8月15日表示,孟国内针对哈西娜的指控数量持续上涨,临时政府正考虑引渡哈西娜回国。分析人士表示,哈西娜合法在印停留的时间所剩无几,恐面临被引渡回孟的前景。


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图源:彭博社


彭博社8月23日报道,高盛下调印2024年、2025年经济增长预期20个基点,分别至6.7%、6.4%。据悉,高盛此次下调预期的主因是4-6月印政府支出同比缩减35%。印财政预算显示,莫迪政府计划降低财政赤字至GDP的4.5%以下,恐制约印经济增长。此外,印央行严控“无抵押贷款”恐拖累家庭信贷增长放缓,冲击消费增长。此外,高盛预计印央行2024年12月或启动宽松货币政策,有望缓解严控财政赤字对GDP增长带来的冲击。


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截至2024年5月,全球前十位纺织出口国。图源:TradelmeX


《经济时报》8月24日报道,印纺织品出口快速增长,到2026-27财年有望达650亿美元($65 billion),到2030年达3500亿美元($350 billion)。数据显示,2022年印纺织品市场价值达1650亿美元($165 billion),其中出口额为400亿美元($40 billion)。据预测,纺织业有望以10%的年复合增长率成长。人士表示,内需旺盛刺激纺织业优化升级,进而推动对外出口。此外,政府措施激励、外国直接投资增加等因素推动印纺织品出口增长。政策方面,莫迪政府推出“织物-时装”愿景(Fibre to Fashion),旨在将印纺织业打造为全球重要出口基地,并有力促进印度国内就业。“印度制造”“生产挂钩激励”(PLI)计划有望进一步改善纺织业发展的基础条件,吸引更多投资流入,提升印纺织业竞争力。投资方面,纺织业利用外国直接投资(FDI)势头强劲。2000年4月至2024年3月,印纺织领域吸引44.7亿美元(4.47 billion)FDI流入。


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阿富汗利班官员会见阿联酋领导人。图源:《外交学者》


路透社、阿拉伯新闻社8月23日、8月24日报道,阿联酋拟接受阿富汗塔利班临时政府派遣的新任大使递交国书,这“标志阿塔取得重大外交胜利”。阿塔临时政府外交部表示,新任大使毛拉维·巴德雷丁·哈卡尼(Mawlawi Badreddin Haqqani)很快将向阿联酋正式递交国书。阿联酋成为继中国后第二个接受塔利班临时政府大使的国家。当前,两国经贸往来较为频繁, 2022年阿联酋与阿富汗曾签署运营喀布尔机场的协议。分析人士表示,尽管阿联酋官员并未明确表示承认阿塔临时政府,但接受国书意味着阿联酋对阿塔政权持积极态度。此次阿联酋接受国书或表明双边关系升温,同时意味着阿富汗有望因此获得海湾国家更大力度的支持。



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帕德玛大桥。图源:网络


孟加拉国《每日星报》8月22日发表题为《孟中关系未来何去何从?》的评论指出,孟对华政策存在三大问题:对华关注度不足、视中国为“摇钱树”、对华经济合作缺乏战略性计划。为解孟根本性发展问题,孟政府应尽快调整战略思维,加强对华合作。本文作者法里德·埃尔基齐亚·巴赫特(Farid Erkizia Bakht)系孟政治分析师,长期研究孟中关系,在孟多家媒体开设评论专栏。


孟对华政策存在三大问题。首先,孟对中孟关系不够重视。中国对孟秉持不干涉内政原则,但一直关注孟加拉湾地区动态,包括圣马丁岛问题、罗兴亚人问题,这也表明中国在中孟问题上的核心关切。孟想拉近对华关系,未来应更关注中方关切。例如,在缅甸问题方面,中方担忧缅甸内战冲击中缅边境安全,那么孟制定对缅政策时就应多考虑中方关切,在双边和周边问题上推动中孟利益趋同。


其次,孟视中国为“摇钱树”“外援提款机(ATM)”——这是孟对华外交的最大失误。中国通过“一带一路”倡议为孟提供贷款等支持,同时也希望中孟深化合作伙伴关系。然而,哈西娜政府并未接住中方伸出的“橄榄枝”。哈西娜在访华前两度访印、拒绝中方投资提斯塔河的提议,甚至以“女儿生病”为由临时改变访华日程安排提前回国。哈西娜这一行为严重违反外交礼仪,表明其对华经济合作更关注短期利益,忽视长期战略规划。


最后,孟中经济合作缺乏诸如工业发展计划等战略布局,孟未能充分利用中资技术推动本国产业升级、创造就业机会。过去十年,孟一直未能利用对华合作发展工业出口、摆脱对成衣出口的依赖,进一步推动产业升级。不仅如此,吉大港八年来一直未能投入使用,也未按预期创造20万个就业岗位。孟本能妥善解决上述问题一定程度上也规避孟出现“全民抗议政府”现象。当前,中国是世界制造业的核心——只有中国才能帮扶孟实现产业升级,助孟解决抗议活动暴露出的根本性发展问题。


孟需认识到自身仍是全球最不发达国家之一,就业和发展仍是首要问题。孟决策者理应明白,中孟关系应超越简单的经济利益交换,转向更深入、更具战略性的合作,唯有如此才能确保对华合作真正促进孟长期发展。


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本期编辑:石雅风 单敏敏 江怡


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