大师云集，精彩纷呈
《中国特色社会主义经济前沿问题》课程简介
《中国特色社会主义经济前沿问题》立足于经济学科特点，将思政教育视为首要教学目标，创新性地将思政教育寓于前沿问题探讨、经典文献研读、知名学者点拨与授课教师引导等课堂形式之中。课程关注中国经济前沿重大问题，以中国特色社会主义经济建设发展中的前沿与重大经济问题为主要研究对象，旨在通过教师专门指导、专题前沿问题研讨、知名学者讲座等形式，提升学生的思辨能力和立场意识，帮助学生确立正确的思政方向，同时，以问题意识为出发点强化学生的思政意识建设，推动实现课程思政建设与学生独立学习研究能力提升的双重目标。
本课程以专题研讨的方式带领学生研读经济学前沿经典文献，特别关注与中国经济发展中的重大理论现实问题相关的重要研究。课程以专题形式组成，每一专题聚焦一类中国经济发展中的重大而前沿的理论现实问题；授课教师邀请该领域的知名专家、顶尖学者走进课堂，与同学们分享交流经典问题和文献的背景、历史、现实和未来重要发展趋势等方面，深度挖掘经典问题和文献背后的思想性和政治性内涵，促进学生思政能力的不断提升。
课程主持教师为北京大学经济学院董志勇教授，他的《计量经济学》教学团队荣获“北京高校优秀本科育人团队”称号，深受广大学生喜爱。董志勇教授现任北京大学党委常委、副校长，兼任经济学院院长、《经济科学》主编、教育部高等学校经济学学科教学指导委员会副主任、国务院学科评议组成员，系第九届“北京市高等学校教学名师”。
专题四
国家发展战略与五年规划
时间：2024年10月15日
地点：理教407
特邀嘉宾：徐宪平教授
徐宪平
原国务院参事、北京大学特聘教授、原国家发改委副主任；第九届、第十届、第十一届全国人大代表，第十二届全国政协委员；曾任湖南省委常委、副省长。著有《国家发展战略与宏观政策》《驱散增长的迷雾——新常态下的新动能》《中国资本市场中的风险投资》《中国经济的转型升级——从“十二五”看“十三五”》等专著，发表《论市场经济条件下地方政府的经济调节职能》《现代企业的产权要求与国有企业产权制度改革》《美国信用体系的研究和思考》《面向未来的中国城镇化道路》《互联网时代的危机管理：演变趋势、模式构建与基本规则》等百余篇论文。
徐宪平长期从事宏观经济研究和运行调控，在国家发改委任职期间，曾具体组织“十二五”规划、“十三五”规划基本思路、全国主体功能区规划、国家新型城镇化规划、综合交通运输体系规划、深化收入分配制度改革若干意见、深化体制机制改革加快实施创新驱动发展战略若干意见等重要政策文件的研究制定。
徐宪平现场讲授
在课堂上，徐宪平主要讲述了两个问题：国家发展战略的内涵以及五年规划的编制。他首先从广义与狭义上阐释了战略的内涵，并从服务对象、服务范围以及时间跨度上将战略分为三种类型。徐宪平强调“经济体制决定发展战略，发展战略决定发展模式”，由此引出国家发展战略的意义，提出国家发展战略应定位于“国家意志的集中体现”“面向未来的宏伟蓝图”“人民共同的行动纲领”以及“政府履职的重要依据”，介绍了国家发展战略具有全局性、前瞻性、导向性、统筹性的特点，并阐述国家发展战略五大要素，即战略环境、战略方针、战略目标、战略任务以及战略保障。
徐宪平现场讲授
徐宪平指出，国民经济与社会发展五年规划有编制的四大步骤和实施的三大支撑。首先要明确五年规划是国民经济和社会发展的顶层设计，是国家发展战略的主要表现形式，是中国发展模式的一大特色，经全国人民代表大会批准后，具有法律效应。编制过程中，在充分开展前期研究的基础之上，深入社会各个层面进行调研，将多项问题分析说明后提出基本思路，制定中央建议，定方向、定方针、定目标、定重点，最后编制规划纲要。规划制定有三大定量导向，到2025年达到现行的高收入国家标准，到2035年实现经济总量或人均收入翻一番，且人均国内生产总值达到中等发达国家水平，基本实现社会主义现代化。而在“十四五”规划20个主要目标中，首次将目标定为“保持在合理区间”等，而未要求达到某具体数值。
徐宪平特别强调，支撑五年规划实施的主要有三大方面，其中，规划计划体系方面包括总体的五年规划以及细分的专项规划、区域规划、空间规划、年度规划，宏观政策体系方面要明确经济增长、充分就业、价格水平稳定、国际收支平衡四大宏观经济学目标，需求、供给两大管理、财政、货币两大政策，了解中国宏观政策三层框架体系，以及在实施保障体系方面要有责任主体、协调衔接、监测评估和监督考核四大机制。
最后，徐宪平带领同学们回顾了从“一五”计划至今我们所取得的历史成就、所面临的内外部问题与挑战，指导同学们在关注宏观政策时着重关注三个重要会议：每年年底的中央经济工作会、每年3月召开的“两会”以及每年8月左右发改委召开的上半年经济形势通报会。总结与展望环节，他强调，我们需要处理好经济和社会、政府和市场、效率和公平、活力和秩序以及发展和安全这五大重大关系总结与展望。
在嘉宾圆桌讨论环节中，董志勇还邀请了北京大学光华管理学院副院长马力教授与北京大学经济学院李伦助理教授和同学们就国家发展战略与五年规划展开讨论交流。
马力表示，五年规划是我国整体发展战略最集中的体现形式。回顾历史，从“一五”计划至今，所写下的规划与目标充分体现了我国一以贯之的整体发展思想与久久为功的定力。70多年来一张蓝图绘到底，我们逐步实现了当年许下的承诺与畅想的美好未来，功成不必在我，功成必定有我。此外，他鼓励同学们认真思考五年规划与个人的内在关系，探索如何将宏观规划落实到生活当中，使从而更加深刻地体会到国家发展战略与每一个人都是息息相关的。
马力现场分享
李伦表示，在聆听徐老师的分享后对日常所面临的问题同样有了更深的理解。李老师认为，我国从整体的经济战略制定上具有良好的前瞻性与一致性，无论是从五年规划制定的四个步骤抑或是完整流程来看，唯有我国政策制定是铁板一块，因此要深刻意识到我们的国家制度有很多潜在优势，要在拥有制度自信的同时思考如何在以后的经济生活中发挥此种优势。
李伦现场分享
课堂最后，董志勇引导同学们思考国家发展战略中的相关问题，并鼓励同学们向专家和嘉宾老师们提出自己的疑惑。同学们和徐宪平先后就国家粮食安全问题保障、中国未来蓝碳经济发展前景、气候变化韧性以及我国西部地区产业发展等问题展开深入探讨。交流互动期间，老师们鼓励同学们在此基础上深入思考，开拓创新，回应当今社会重大时代问题的关切。
徐宪平与同学互动交流
本专题相关文献资料
课堂主要讨论文献：
[1]习近平.高举中国特色社会主义伟大旗帜为全面建设社会主义现代化国家而团结奋斗[N].人民日报,2022-10-26(001).DOI:10.28655/n.cnki.nrmrb.2022.011568.
[2]中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要[N].人民日报,2021-03-13(001).DOI:10.28655/n.cnki.nrmrb.2021.002455.
[3]徐宪平.《国家发展战略与宏观政策》[J].中国报道,2019,(01):71.
[4]徐宪平.加快转变经济发展方式努力开创科学发展新局面——“十二五”规划纲要解读[J].中国机构改革与管理,2011,(02):16-22.
参考文献：
[1]徐宪平.新基建，构筑数字时代的新结构性力量[J].宏观经济管理,2021,(02):2.DOI:10.19709/j.cnki.11-3199/f.2021.02.001.
[2]北京大学光华管理学院宏观政策课题组,刘俏,徐宪平,等.疫后中国经济重启的一揽子政策建议[J].中国经济评论,2020,(01):22-27.
[3]徐宪平.中国经济的转型升级[J].全国新书目,2015,(10):36-37.
[4]徐宪平.总结编制经验创新实施机制努力开拓规划工作新局面[J].宏观经济管理,2011,(09):4-8.DOI:10.19709/j.cnki.11-3199/f.2011.09.002.
[5]徐宪平.论市场经济条件下地方政府的经济调节职能[J].求索,1996,(03):36-39.
系列专题介绍
《中国特色社会主义经济前沿问题》
专题五：现代经济学的新进展与新结构经济学的结构革命（10月22日）
特邀嘉宾：林毅夫教授
专题六：从乡土中国到城乡中国（10月29日）
特邀嘉宾：刘守英教授
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精彩回顾
备注：如其他高校教师需要本课程PPT等材料，请与董志勇教授的教学团队联系。
供稿：经济学系
美编：初夏
责编：度量、雨禾、雨田
