从全国碳市场2021年和2023年燃气机组平衡值
看燃气机组配额分配基准值疑虑
一、平衡值是各类机组发电、供热碳排放配额量与应清缴配额平衡时对应的数值。按照2021年和2022年全国碳市场配额分配方案，燃气机组：2021年供电平衡值0.3930，供热平衡值0.0560；2023、2024年度全国碳市场配额分配方案（征求意见稿）2023年发电平衡值0.3239；供热平衡值0.0525。
二、2021年和2023年燃气机组平衡值比较：
2023年发电平衡值比2021年供电平衡值下降了17.58%；燃气机组的厂用电量在2%左右，也就是发电量比供电量高2%；2023、2024年度全国碳市场配额分配方案（征求意见稿）不在纳入外购电力间接排放，外购电力按1%影响配额分配(外购电力排放量极少，对配额分配影响实际可忽略不计)；把这两个因素考虑进去燃气机组2023年平衡值比2021年平衡值也要下降14.58%；2023年燃气机组供热平衡值比2021年下降6.25%。
三、疑虑：两年期间燃气机组发电（供电）平衡值下降了14.58%；供热平衡值下降6.25%。两年时间燃气机组效率有这么大的提升？是值得大家产生疑虑。
期待行业内专家学者释疑。
附：7月6日写的关于2023、2024年度全国碳市场燃气机组配额分配基准值的一点疑虑
生态环境部于7月2日在官网发布了关于公开征求《2023、2024年度全国碳排放权交易发电行业配额总量和分配方案（征求意见稿）》意见的通知
年份 | 配额分配基准（吨/MWh） |
2020 | 0.392 |
2021 | 0.392 |
2022 | 0.3901 |
2023 | 0.3305（发电） |
按照征求意见稿，2023年发电基准0.3305，2023年比2022年配额分配基准降低-15.28%；燃气机组的厂用电量在2%左右，燃气机组每年外购电排放量也较低；扣除厂用电量2%和外购电排量，2023年配额基准值下降幅度也会超过10%。
按照征求意见稿燃气机组2023年平衡值为0.3239，配额分配基准值0.3305,是大于平衡值的。按照说明2023年平衡值是基于2023年碳排放数据，综合考虑履约优惠政策、修正系数计算，是各类机组发电、供热碳排放配额量与应清缴配额平衡时对应的数值。
询问了一些省份的大型燃气机组，配额也是有缺口（不考虑豁免机制）。
一个疑虑：燃气机组按照2023年平衡值0.3239，是燃气机组发电、供热碳排放配额量与应清缴配额平衡时对应的数值。是不是在设计燃气机组基准值时发电量和供电量转换上考虑有些误差；燃气机组发电量与供电量的差不到2%，是远低于煤电。按理配额基准下降幅度不能这么大，15.28%的下降幅度还是有些不理解。
期待行业内专家学者释疑。
