中国亲属移民和职业移民排期要多久?(2024 年绿卡排期预测)

文摘   时事   2024-05-29 01:28   美国  


根据美国移民局近期公布的数据,和美国移民法规定的各种绿卡配额,我们在这里估算一下,中国亲属移民和职业移民,未来的排期大概要多久?


先说亲属移民。美国公民的直系亲属,包括配偶,21 岁以上美国公民的父母,以及未成年子女,属于 Immediate Relatives(IR 类别),不需要排期,没有名额限制,可以直接申请绿卡,一般可以在一年左右获得批准。但是,这种情况,受益人不能带上家属。比如,美国公民为父母办绿卡,不能带上父母的其他子女和孙子女,给父母办绿卡要为两个人各自单独提交一份 I-130 亲属移民申请)。美国公民为配偶申请绿卡,也不能直接带上配偶此前(和其他人)生的孩子,但是,如果两人结婚的时候孩子还不到 18 岁,那么,可以作为未成年的 Stepchild,较快拿到绿卡。给有排期的其他亲属办绿卡,则有可能带上他们的家属,比如,美国公民给兄弟姐妹办绿卡,可以同时带上兄弟姐妹的配偶和他们的孩子们,全家同时取得美国绿卡。更多信息,参见我们新未名律师事务所的 YouTube 频道视频:


其他类型的亲属移民,都有名额限制,目前都需要排期。具体来说:

  • F1 类别亲属移民,美国公民的成年未婚子女,每年有 23,400 名额;近期数据显示有 108,604 人这个类别的 I-130 已经批准,在等待绿卡名额,目前排期时间(根据 Filing Date)要七年左右,三年前(2021 年)的排期时间也是七年左右,六年前(2018 年)的排期也是七年左右,相当稳定,估计今后一段时间排期还会保持在七年左右

  • F2A 类别亲属移民,绿卡持有人的配偶,每年有 87,934 名额,近期数据显示有 204,056 人这个类别的 I-130 已经批准,在等待绿卡名额,目前排期时间(根据 Filing Date)要将近一年,根据 Final Action Date 要两年半。这个类别曾经有几年不用排期,但是现在根据已经批准的 I-130 数量来看,Filing Date 排期将会前进缓慢,而 Final Action Date 有可能继续前进,估计排期将要在两年左右

  • F2B 类别亲属移民,绿卡持有人申请 21 岁以下未成年子女,每年有 26,266 名额,近期数据显示有 181,628 人这个类别的 I-130 已经批准,在等待绿卡名额,目前排期时间(Filing Date 和 Final Action Date 接近)要七年多到八年,三年前(2021 年)的排期时间是六年左右(当时在疫情期间,情况特殊),六年前(2018 年)的排期是七年左右,估计今后一段时间排期会在八年左右

  • F3 类别亲属移民,美国公民给已婚子女办绿卡(可以带上他们的孩子),每年有 23,400 名额,近期数据显示有 142,844 人这个类别的 I-130 已经批准,在等待绿卡名额,目前排期时间(Filing Date 和 Final Action Date 接近)要十四年左右,三年前(2021 年)的排期时间是十三年左右(当时在疫情期间,情况特殊),六年前(2018 年)的排期是十二年左右,估计这个排期会缓慢变长,在十四年以上

  • F4 类别亲属移民,美国公民给兄弟姐妹办绿卡(可以带上他们的孩子),每年有 65,000 名额,近期数据显示高达 819,704 人这个类别的 I-130 已经批准,在等待绿卡名额,目前排期时间要十六七年,三年前(2021 年)的排期时间是十五年左右,六年前(2018 年)的排期是十四年左右,估计这个排期会继续缓慢变长,在十七年以上

参见下面的表格,数据来源于美国移民局。

表格:截至 2023 年 12 月等待排期的家庭移民申请数量

出生地F1F2AF2BF3F4总计
中国

923

5,639

6,572

3,901

42,606

59,641

印度

707

4,147

2,501

7,659

67,109

82,123

墨西哥

40,298

42,351

41,459

52,445

315,212

491,765

菲律宾

6,429

7,538

22,382

16,296

19,271

71,916

其他

60,247

144,381

108,714

62,543

375,506

751,391

全球

108,604

204,056

181,628

142,844

819,704

1,456,836

职业移民,全球每年 EB1,2,3 类别各有四万名额,EB4,5 类别各有一万人。每个国家的配额是总名额的百分之七,此外还可以使用来自其他国家的剩余名额。 EB1 类别,目前中国印度以外的 Rest of World 并无排期,中国 EB1 申请人可以取得一些其他国家没有用完的 「 剩余名额」 。 EB2 和 EB3 类别目前能留给中国的剩余名额就很少了。此外,EB2(PERM 类别)可以降级到 EB3,所以二者的排期总是相差不远,在名额需求方面可以合并考虑。

还有一些不确定的参数就是(1)每一位主申请人对应的家属(配偶和在美国境外出生的孩子)数量,这个 EB5 申请人肯定比较多(孩子在中国出生),EB23 类别比较少(大多数是在美国读书或工作的,孩子在美国出生,也有很多人还尚未结婚);(2)有多少人是申请了 EB1 和 EB2,或者 EB2 和 EB3 这两个类别的,在其中一种类别排期排到以后就不再占用其他类别的名额了;(3)有一些人在等待期间工作发生变化,或者个人情况变化,不再继续申请,不再占用名额。总体来说,根据美国移民局近期公布的数据(见下表),估计中国 EB1 申请人排期在两年左右,EB2 和 EB3 申请人的排期目前是四年左右,以后(对于优先日期在 2024 年或者更晚的申请人)有可能会逐渐延长到六七年。换句话说,绿卡排期的前进将继续比较缓慢,当然,比印度申请人的形势还是要好很多。

表格:截至 2023 年 12 月等待排期的职业移民申请数量

出生地EB-1EB-2EB-3
技术劳工
EB-3
其他
EB-4
特殊工人
EB-4
宗教员工
EB-5
预留
EB-5
非预留
总计
中国

8,085

33,773

11,879

1,366

382

0

15,750

0

71,235

印度

16,679

308,481

99,834

216

1,757

0

533

0

427,500

墨西哥

0

627

863

4,506

7,511

0

0

0

13,507

菲律宾

0

166

19,190

2,766

192

0

0

0

22,314

其他

0

26,504

18,430

16,488

140,656

0

0

0

202,078

全球

24,764

369,551

150,196

25,342

150,498

0

16,283

0

736,634

僧多粥少,想办美国绿卡的人数不断增加(比如中国大学扩招,过去十年里中国留美学生数量增加,印度到美国留学和工作的人近年来也大幅度增加),但是美国绿卡名额并没有改变,等待时间从长远来看就越来越长(比如以前 EB1 类别不需要排期,后来就要排期了)。过去几年,疫情期间,其实是一个特殊状态,申请职业移民的人数暂时减少,而职业移民绿卡批准的数量却增加了(大部分好处被排期靠前的印度申请人拿到了,中国申请人也取得了少量好处)。现在回归正常。下图是美国移民局公布的过去十年职业移民申请数据(2024 年只有第一季度的),可以看到,2023 财政年度,EB1 类别的申请数量和批准数量都大幅上升;2021 年以后,EB2 和 EB3 类别的申请和审批数量也大幅上升

表格:过去 10 个财年职业移民申请和批准数据
(2024 财年为第一季度数据)


财年20142015201620172018201920202021202220232024 Q1总计
申请总数

87,020

102,924

147,613

139,382

137,459

129,539

178,814

129,539

165,309

189,033

55,596

1,481,069

批准

79,383

94,051

134,170

124,907

123,931

119,705

168,878

168,878

153,889

157,044

28,563

1,319,326

拒绝

6,935

8,145

11,290

12,656

12,870

9,323

9,296

9,296

10,605

10,473

617

105,195

待审

702

728

2,153

1,819

658

511

640

640

815

21,516

26,416

56,548

EB1
总数

22,856

24,766

28,734

32,062

28,437

24,109

21,385

22,022

25,967

37,275

9,696

277,309

批准

19,835

21,810

25,073

27,121

23,113

17,444

18,526

21,877

28,137

28,137

4,780

227,040

拒绝

2,760

2,730

3,411

4,739

5,187

3,853

3,365

3,853

3,560

3,560

306

38,434

待审

261

226

250

202

137

88

131

237

5,578

4,610

4,610

11,835

批准类别
杰出能力 (E11)

4,965

5,924

7,205

8,447

7,158

4,655

4,203

5,423

7,320

9,443

1,934

66,677

教授/研究人员 (E12)

3,371

3,610

3,538

3,813

3,649

2,992

2,594

3,394

3,893

4,959

984

36,797

跨国公司高管 (E13)

11,499

12,276

14,330

14,861

12,306

11,677

10,647

10,664

13,735

13,735

1,862

123,566

EB2
总数

49,210

58,788

82,539

70,241

69,984

67,605

84,484

84,484

93,013

93,013

27,591

752,283

批准

45,909

54,942

77,572

65,929

66,014

63,789

78,940

78,940

76,463

76,463

13,359

683,241

拒绝

3,096

3,662

4,651

4,079

3,784

3,641

5,190

5,190

6,154

6,154

254

42,557

待审

205

184

316

233

186

175

354

354

10,396

10,396

13,978

26,485

批准类别
高级学位人员 (E21)

45,909

54,942

77,572

65,929

66,014

63,789

78,940

78,940

76,463

76,463

13,359

683,241

EB3
总数

14,954

19,369

36,336

37,074

39,031

46,047

86,188

86,188

58,745

58,745

18,309

451,460

批准

13,639

17,298

31,524

31,856

34,798

41,797

83,712

83,712

52,444

52,444

10,424

409,036

拒绝

1,079

1,753

3,225

3,836

3,898

3,960

1,829

2,240

1,562

1,562

57

24,198

待审

236

318

1,587

1,382

335

290

224

224

5,542

5,542

7,828

18,226

批准类别
技术工人 (E31)

3,763

7,794

11,230

11,941

11,832

15,705

14,705

15,811

19,201

23,012

4,523

139,517

专业人员 (E32)

9,536

8,459

16,891

16,343

18,784

20,551

17,574

17,574

24,600

19,453

4,586

217,536

非技术工人 (EW3)

340

1,045

3,403

3,572

4,182

5,541

6,193

7,142

9,271

9,979

1,315

51,983

反过来想,在疫情期间,2020 年和 2021 年,各种传言蜂起,很多人举棋不定的时候,没有放弃,在那时候提交了 EB1,NIW,和 PERM 申请的中国职业移民,现在大多数排期已经排到了,很快可以拿到美国绿卡。前事不忘,后事之师,在其他人动摇的时候坚持自己的努力,不久以后就能看到良好的成果。

美国移民局虽然不能凭空变出来绿卡名额(只有美国国会修改移民法才可以,这个目前看来很难),但是可以给现行制度打上各种补丁,比如允许 I-140 批准者的配偶办 H4 EAD,允许 I-140 批准但是排期还没有排到的人在遇到困难时提前申请 EAD,还有此前的 OPT STEM 延期,AC21 法规让等绿卡的人可以换工作,让 I-140 获批的 H1B 持有人可以持有工作签证超过六年一直到绿卡批准,等等。这样,只要你申请的前期步骤(I-140,尤其是 EB1A 和 NIW 类别)批准了,接下来早晚能拿到绿卡,而且在等待期间你本人和家属还有更多机会继续在美国工作生活,发展 Career, Raise Family,一直到绿卡批准为止。从这些方面,可以看到美国移民制度友好的地方。无论如何,美国是全世界最大的移民国家,每年发放超过一百万张绿卡。临渊羡鱼不如退而结网,建议绿卡申请人不要为自己无法控制的排期走向而焦虑,而要更多考虑采取行动,

英文在这方面的说法叫做 The Serenity Prayer: Oh, God, give me courage to change what must be altered, serenity to accept what can not be helped, and insight to know the one from the other. 我们新未名律师事务所在另一篇文章里面引用过美国科幻电影《回到未来》(Back to the Future)里面的著名台词:「Your future hasn’t been written yet. No one’s has. Your future is whatever you make it. So make it a good one」.




– 蔡律师:mcai@nwmlaw.com
– 杨律师:qian.yang@nwmlaw.com
– 张律师:yuanyuan.zhang@nwmlaw.com
– 网址:www.nwmlaw.com


新未名律所的服务


我们新未名律师事务所帮助数千位中国申请人准备和提交了 I-140 、 I-485 和各类移民签证以及非移民签证申请,获得了绿卡和签证批准,其中包括职业移民也包括亲属移民,包括 EB-1A 、 EB-1B 、 EB-1C 、 NIW 、 PERM 、 EB-2 、 EB-3,以及从 EB-2 降级到 EB-3 、 EB-5 投资移民,等等;包括 H-1B 、 B-2 、 O-1 、 L-1 等签证申请,还包括 I-485 申请被拒或者遇到 RFE 以后找到我们,在回复 RFE / NOID 以后,或提交 Motion to Reopen 以后,或重新提交申请以后,获得批准的。除了一条龙全套服务(比如从一开始准备 I-485 的全部表格和材料、到申请人全家拿到绿卡,负责到底),我们也可以根据客户的需求提供咨询(consultation),帮助回复 RFE 、 NOID,提交 Motion,帮助联系移民局询问 Case 情况并要求加速审批,陪同参加(或帮助准备)移民面试,提供翻译,以及 Review 申请表格和材料,解答问题等各种服务。


 


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杨律师:qian.yang@nwmlaw.com

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免费咨询移民问题——联系方式和详细说明

https://youtu.be/HHsmVAbSrjA



内容由新未名美国移民提供,

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不作为具体的法律建议。

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