川普重新上台,在移民方面会有哪些变化?

文摘   时事   2024-07-17 07:58   美国  


最近(2024 年 7 月)发生的事件增加了川普重新当选的可能性。川普新选的竞选搭档(副总统候选人)也有利于在 Ohio, Pennsylvania, Wisconsin, Michigan 等州的选票(另外,川普自己的妻子是外国移民,他新挑选的竞选搭档的妻子是两位印度移民的女儿)。那么,如果川普在今年 11 月重新当选美国总统,在移民政策方面会有哪些变化呢?


  1. H1B 工作签证。在川普的上一个任期,H1B 批准率下降,要求补充材料的 RFE 通知数量增加,办理 H1B 的门槛提高。工作签证是比较直观的 「外国移民与美国人竞争工作」 的例子,在这方面提高要求也相对比较容易做到(一般只需要行政部门采取行动)。

  2. I-485 绿卡申请。此前,川普提出所有的 I-485 申请(包括亲属移民,职业移民,等等)都需要经过在移民局办公室的面谈。在他上一个任期结束后,这一政策停止。这方面的变化也有可能在今后重新发生,造成 I-485 审批时间拖长,影响批准率。入籍申请也有可能会遇到更多背景调查。

  3. 背景调查和 「公众负担」 问题。上一任川普政府要求绿卡和移民签证申请人提供收入,资产,学历,以及过去使用福利的纪录,来表明自己不构成对美国的公众负担。这一政策后来基本被废除,对 「公众负担」 的判断回到了二十多年以前的标准。新的川普政府可能会重新加强 「公众负担」 方面的要求。此外,绿卡和移民签证申请人里面,曾经是党员,曾经有军队经历,曾经在政府或者体制内工作的,也有可能遇到更多审查。

  4. 各类非移民签证申包括在美国境内转换签证身份以及在美国境外办理签证。大家知道,目前新办美国 B2 和 F1 J1 等签证的批准率已经比几年前降低了,但是在美国境内转换签证身分相对来说还比较容易。川普此前限制过签证审批(包括 「国防七子」,10043 等等),这种限制也可能会加强。

以上几条是比较容易变化的,一般来说通过行政命令就可以(但是也有可能引发诉讼然后被法院叫停)。下面几条是不太可能发生的:


5. 改变当前的绿卡申请系统,比如改成像加拿大澳大利亚那样的打分制。这个需要美国国会两院通过法律,彻底改变移民法。这种情况很难发生。川普曾经在第一任总统任期的上任之初提出过动议,但是后来就没有下文了。这次估计也差不多。


6. 改变 「出生公民权」,外国人(包括在美国工作和旅游的)在美国出生的小孩不再能取得美国国籍。这个需要改变美国宪法(第十四条修正案),门槛很高,难以实现。


7. 给在美国毕业的博士生或者 STEM 专业研究生发绿卡。这个也需要改变移民法,估计很难。但是,职业移民申请人,包括广大留学生,博士后,访问学者,仍然可以通过 EB1,NIW,PERM 等方式办理美国绿卡。


8. 在美墨边境修墙。这个要有充足的资金并且克服各种阻力。上一次没有建成(零星的墙不起作用,要在大部分边境地区修才有用)。最近没怎么听到再提。


我们看到有很多客户和潜在申请人关注这方面的问题。总体来说,临渊羡鱼不如退而结网,心动不如行动,建议申请人把握时机,尽早行动,不要错过窗口。我们律所在另一篇文章《2024 年 EB3 职业移民绿卡批准全程经历》里面提到,一位中国申请人在疫情爆发的 2020 年办了 PERM 申请,因为那时申请人相对较少而顺利批准,此后也因为在那前后排队的申请人人数少而排期前进比较快,现在她已经取得美国绿卡。文中提到:最近,一些申请人因为川普有可能上台而犹豫观望,他们可以参考前几年的美国绿卡(当时排期前进比较快,PERM 也相对容易批准)和过去几年的美国股市走势,注意不要错过机会。


更多新选,请参见我们新未名律所几个月前录制的视频:


https://youtu.be/AhbZfe9XyUY?si=7FnfDmiZFuiDSSj8



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我们新未名律师事务所帮助数千位中国申请人准备和提交了 I-140 、 I-485 和各类移民签证以及非移民签证申请,获得了绿卡和签证批准,其中包括职业移民也包括亲属移民,包括 EB-1A 、 EB-1B 、 EB-1C 、 NIW 、 PERM 、 EB-2 、 EB-3,以及从 EB-2 降级到 EB-3 、 EB-5 投资移民,等等;包括 H-1B 、 B-2 、 O-1 、 L-1 等签证申请,还包括 I-485 申请被拒或者遇到 RFE 以后找到我们,在回复 RFE / NOID 以后,或提交 Motion to Reopen 以后,或重新提交申请以后,获得批准的。除了一条龙全套服务(比如从一开始准备 I-485 的全部表格和材料、到申请人全家拿到绿卡,负责到底),我们也可以根据客户的需求提供咨询(consultation),帮助回复 RFE 、 NOID,提交 Motion,帮助联系移民局询问 Case 情况并要求加速审批,陪同参加(或帮助准备)移民面试,提供翻译,以及 Review 申请表格和材料,解答问题等各种服务。


 


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