申请人在美国境内,或者在美国境外,都可以提交 I-601 豁免。
如果是办理移民签证(比如在美国驻广州总领事馆),那么,需要在移民签证被拒以后再提交豁免申请,一般来说不能提前提交。
如果是在美国境内提交 I-485 办绿卡,就没有这样的限制,可以和 I-485 同时提交 I-601 豁免申请,也可以在 I-485 申请面试以后,或者收到了 RFE,NOID 以后,再提交 I-601 豁免申请。如果 I-485 已经被拒,反而不一定能够提交 I-601 豁免申请了 — 移民局很可能以 「no basis」 的程序理由来拒绝这样的 I-601 豁免。
在美国境内提交的 I-601 豁免,很多时候可以较快批准,我们新未名律师事务所为大量客户提交的 I-601 豁免申请在几个星期内就得到了批准,包括一些在美国身份过期时间比较长的申请人。参见《2024 年批准的一些 I-601 豁免和绿卡案例》。
在美国境外提交的 I-601 豁免,经常需要一年或者更长时间才能得到批准。我们律所也有一些这样的案例。参见《绿卡和签证被拒后,重新申请获得批准,或者豁免批准的近期案例》。在这类 I-601 豁免批准以后,最初被拒的移民签证申请人可以重新联系广州领事馆,重新面谈,然后拿到移民签证。
因此,如果办理移民签证,最好是提前做好准备,包括提供清晰,明确,有说服力的 Statement,让移民签证申请直接获得批准,避免 I-601 步骤。但是,如果移民签证已经被拒,那么,也就没有多少选择,很多时候只能提交 I-601 豁免了 — 另一个选项是用其他签证入境美国,然后在美国境内提交 I-485,绕过移民签证步骤。
如果是因为党员身份而办理 I-601 豁免,不需要证明 Extreme Hardship 。当然还是需要有直系亲属是美国公民或者绿卡持有人。
如果是因为 「欺诈」,「提供错误信息」,或者身份过期,OPT 挂靠等原因,办理 I-601 豁免,需要证明 Extreme Hardship,也需要有直系亲属有美国身份。但是,直接遭受 Hardship 的不一定需要是申请人的直系亲属(其他亲属的疾病或者困难可以用来帮助说明直系亲属有可能会遇到的困境)。比如,我们新未名律所有一位客户,他需要办理 I-601 豁免,他配偶的继父(stepfather)就医需要他陪伴帮助,给他提供了支持信,在这个基础上,他的 I-601 豁免取得了批准。再比如,我们新未名律所的另外一位客户,他自己提交的 I-601 豁免被移民局拒绝了,然后他找到我们,我们为他提交了重新开案(Motion to Reopen)的申请,指出他的岳父母在美国经营的企业依赖于他的管理,如果没有他就会限于困境,在这个基础上,合并考虑他配偶的身体状况,移民局批准了他的 I-601 重新开案申请,并同时批准了他的 I-485 绿卡申请。
除了前面提到的必要条件,其他 Favorable Factors,包括家庭团聚,人道主义因素,申请人在美国居住的时间长短,他自己和配偶在美国的工作情况,以及来自家属等人的支持信,等等,也可以起到帮助作用。
总体来说,I-601 豁免的批准率还是比较高的,但是仍然需要认真准备,详细说明为什么申请人符合豁免条件,然后才能取得顺利批准。
如果在办理 I-485 申请的时候,收到了来自移民局的 RFE,NOID,接下来(如果符合 I-601 豁免的基本条件),可以先提交 I-601 豁免申请,然后回复这样的 RFE,NOID 。我们律所有很多客户是这样取得了绿卡批准。参见:《因为党员身份收到 RFE, NOID, 怎样回复并取得绿卡批准?》,《OPT 挂靠,做检讨以后批准的 I-601 豁免和绿卡》,《有 OPT 挂靠和其他问题,用 I-601 豁免等渠道取得美国绿卡的近期案例》。
目前美国移民局对 I-601 豁免申请收费 1,050 美元。申请人在美国境内或者在境外,I-601 豁免都需要单独提交申请,要分别邮寄到不同的地址。
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