1月23日上午,2025年省两会新闻发布会第四场:民生保障主题新闻发布会在云南海埂会堂召开,介绍一年来云南在民生保障方面的工作情况、取得的成绩及下一步工作,并回答记者提问。
接下来
和小布一起从
教育发展、民生福祉
卫生健康等方面
了解一年来
云南在民生保障方面的
工作情况、取得的成绩
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过去一年,最受鼓舞的是党对教育工作的全面领导持续加强。省委、省政府连续两年召开全省教育大会,出台教育强省建设规划纲要、全面深化教育综合改革若干措施。推动州县两级党政主要负责同志任党委教育工作领导小组“双组长”、各级党委副书记任教育工委书记、党政领导干部挂钩联系学校等制度,“抓今天云南的教育,就是抓云南未来发展”的理念深入人心、机制更加有力。
下一步,云南省教育厅将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,落实省委十一届七次全会、省两会和全省教育发展大会精神,完成好教育高质量发展三年行动计划“上台阶”的收官目标,落实全面深化教育综合改革的若干措施,推进教育强省建设高质量开局、高水平起步。
稳步提高基本生活保障标准,及时、足额发放基本生活费,2024年,集中养育孤儿、社会散居孤儿和事实无人抚养儿童保障年人均水平分别达到2.4万元、1.62万元,全省0.67万名孤儿、1.93万名事实无人抚养儿童纳入保障范围。2024—2025学年,全省通过助学工程项目资助1166名孤儿和397名事实无人抚养儿童。强化儿童福利机构规范管理,利用现有资源,加强养育、治疗、康复、教育和社会工作等基础设施建设,提升服务能力。完善孤残儿童分类集中养育、残疾孤儿回归家庭、未成年人送养和收养、成年后安置等保障政策,儿童福利和权益保护水平进一步提高。深入实施留守儿童和困境儿童关爱服务质量提升三年行动,促进农村留守儿童和困境儿童全面发展。开展流动儿童和留守儿童监测摸排和统计分析,将流动儿童也纳入监测摸排范畴,按照“一人一档”建立全省留守儿童信息库,推进分类精准帮扶,为推动流动儿童与居住地儿童均等享有基本公共服务打下基础。联合省级有关部门及高校,举办两场社会组织助力高校毕业生就业招聘会和一场养老服务人才专场招聘会,提供就业岗位1.2万余个,积极助力高校毕业生就业。
2025年,全省民政系统将聚焦人民群众最关心最直接最现实的利益问题,开拓创新、攻坚克难、接续奋斗,以“党旗下的民政人”党建品牌为引领,着力打造“云尚有爱”“云尚有养”“云尚有福”“云尚有礼”“云尚有你”等“云尚+”云南特色民政服务品牌,推动民政事业高质量发展开创新局面,为云南民生保障增添民政底色,谱写好中国式现代化的云南篇章展现民政人的新担当新作为。
围绕构建和谐劳动关系,深化源头治理。创建“无欠薪企业、项目部”37个,推动全省电子劳动合同应用全覆盖,创新农民工工资专用账户“红黄绿”分类动态管理。加强监察执法。接续开展整治欠薪问题系列行动。提升争议处理效能。建立基层调解组织2800个,设立农民工工资纠纷调处工作站1551个,探索构建新就业形态劳动纠纷一站式多元联合调解工作模式,仲裁结案率、调解成功率保持较高水平,全省劳动关系总体和谐稳定。
2025年,云南省人力资源和社会保障厅将坚决落实党中央、国务院决策部署和省委、省政府、人社部工作要求,围绕更好服务发展、保障民生,统筹推进各项工作。概括起来,主要是5个方面:一是扛牢“稳就业”首位责任,更加突出就业优先导向,推动就业提质扩容。二是服务“稳增长”中心任务,积极促进产业发展,助力经济回升向好。三是围绕“增动能”这一要求,突出抓好职业技能培训,加快塑造现代化人力资源。四是扭住“促消费”这个关键,着力促进群众增收,助力释放内需潜力。五是落实“守底线”基本职责,严密防范各类风险,维护社会和谐稳定。
全力打造群众“家门口”的好医院,优质医疗资源分配和布局更加均衡,基层医疗服务网底更加牢固。实施三年行动计划10大工程、44个重点项目,加快区域医疗中心建设,推进40个国家级、235个省级临床重点专科建设。县域医共体综合考核排名全国第8、西部第1。基层医疗卫生机构服务能力达到国家推荐标准比例跃升至23%。全省建成600个标准化慢性病诊疗专科、1483个基层慢病管理中心、1073个基层心脑血管救治站,构建起乡村医疗卫生一线快速救治网络。
发布会上
还有这些精彩问答
提升高等教育对现代化建设的支撑能力是我们当前和未来的重要任务。在这方面,将采取以下4方面的措施:
就业是最基本的民生,一头连着经济发展,一头连着民生福祉。2025年,我们将坚持首位首抓、大事大抓,确保实现省委、省政府明确的城镇新增就业50万人以上、城镇调查失业率5.5%以内的目标任务圆满完成。主要是6个方面:
一是健全助老服务体系。扩大老年助餐服务,2024年,省级投入补助资金2000万元,重点支持各地建设不少于100个老年幸福食堂。对符合条件的新增“老年幸福食堂”给予3万-20万元的一次性建设补助。目前,全省开展为老年人供餐服务的机构(站点)共709个。全面推进城镇地区“街道—社区—小区—家庭”四级服务网络,省级累计投入养老服务体系建设补助资金9.98亿元,重点用于22个街道区域养老服务中心、98个城市居家养老服务中心建设。截至目前,建成街道级综合养老服务中心196个、覆盖率达87.9%,城市社区养老服务中心2569个、覆盖率达82.02%。优化养老照护服务。印发《云南省开展中央财政支持经济困难失能老年人集中照护服务工作指引》,支持129个县(市、区)县级失能照护服务机构建设提质改造,截至目前,全省护理型床位68592张、占养老床位总数比例为71.41%。提升农村养老服务能力。联合17个部门印发《云南省农村留守老年人关爱服务质量提升三年行动方案(2024—2026年)》,全面建立并实施农村留守老年人关爱服务探访制度。
2025年,云南省卫生健康委将贯彻落实全省两会精神,按照省委、省政府部署要求,聚焦省委“3815”战略,锚定卫生健康事业高质量发展三年行动计划目标,落实主动想、扎实干、看效果抓工作“三部曲”,推动全省卫生健康高质量发展再上新台阶、取得新成效。我们主要有5个方面的重点举措:
夯实基础,强化事业发展保障支撑。实现全省招引高层次人才不少于1000名。落实好“银龄医师”行动计划,谋划实施“银龄药师”行动。制定出台云南省促进卫生健康科技创新若干措施,发挥科技赋能作用,激发卫生健康高质量发展动能。
优质教育资源是关乎千家万户的民生大事,也是教育工作的重中之重,省教育厅将重点开展以下4项工作:
省卫生健康委始终高度重视医疗卫生服务体系建设,努力打造群众“家门口”的好医院。2024年,全省优质医疗资源分配和布局更加均衡,基层医疗服务网底更加牢固。具体说来:
2023年7月起,我们在全省16个州(市)的21个县(市、区)开展社会救助“物质+服务”改革创新试点工作,对符合条件的困难群众在提供救助资金等物质救助的基础上,探索开展照料护理、康复训练、送医陪护、社会融入、心理疏导、资源链接等服务,积极研究在经济欠发达地区开展“物质+服务”工作的有效模式。为失能老人上门照料、嘘寒问暖,为困境儿童情感陪伴、送教送学,为困难残疾人训练康复、提升信心,为失业人员链接资源、推荐就业,在为困难群众解决揪心事、烦心事的同时,也锻炼了一批懂政策、会沟通、有爱心的专业服务力量。为进一步深化试点工作,扩大服务类社会救助试点范围、提高试点层级,2024年8月,省民政厅联合省财政厅,将全省开展“物质+服务”试点的县(市、区)扩大到73个。其中,西双版纳州、昭通市绥江县、楚雄州牟定县被确定为全国服务类救助试点地区。截至2024年底,全省累计开展服务类救助80万余人次。
2025年全省高校毕业生规模预计38.4万人,同比去年增长1.8万人,再创历史新高。我省把高校毕业生就业创业作为民生头等大事、摆在突出重要位置,实施高校毕业生高质量就业服务支持计划,重点做好4个方面工作:
内容综合整理自云南省网上新闻发布厅
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