《经济时报》8月22日报道,印有关部门在最新一轮审批中批准5-6项中资提案,此举或预示印逐步放宽中企投资限制。7月,应商界要求,莫迪政府计划专门成立跨部门小组加快审批中资相关投资提案。截至目前,该小组已召开两轮会议,累计批准7-8项中企投资提案,获批项目大多属于电子制造领域,获批企业包括中国内地企业、中国台湾企业、中印合资企业。分析指出,鉴于中印边境局势依旧紧张,此举意义重大。莫迪政府未来或在采取适当保障措施的情况下逐步放开对中资限制。印电子制造业“自力更生”必须提高附加值,而这离不开中国的帮助。
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路透社、彭博社8月22日报道,莫迪8月21-22日访问波兰并会晤波总理唐纳德·图斯克(Donald Tusk)、总统安德烈·杜达(Andrzej Duda),聚焦双边国防合作、俄乌冲突等议题。这是印总理时隔45年后首次访波。防务方面,波方表示希望与印深化合作,参与印国防现代化及本土化进程。波官员透露,波方有能力修复、改造印拥有的大量老旧苏联武器装备。波外长西科尔斯基(Radoslaw Sikorski)表示,波方希望与印签署战略伙伴关系协议,以加强两国经贸、信息技术、网络安全等领域合作。俄乌冲突方面,莫迪表示印愿为结束冲突提供帮助,支持通过对话和外交手段恢复和平,称“印坚信任何问题都无法通过战争解决”。值得注意的是,莫迪8月23日“闪电式”访乌并会晤乌总统泽连斯基。印媒称这是历史性访问,充分彰显印国际影响力。而部分美媒表示,印此举旨在寻求外交平衡。
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印《印刷报》8月22日报道,印孟因跨境河流问题再起纠纷,孟指责印开闸泄洪致孟公民伤亡。近期,孟东部地区持续暴雨引发洪水,已造成至少13人死亡、450万人受灾。孟贾格纳特大学(JnU)学生举行抗议活动,指责印在未通知孟方的情况下开闸顿布尔水坝(Dumboor dam)泄洪,导致孟遭受洪灾。孟水利开发委员会(BWDB)同样认为洪灾一事“过错在印”。顿布尔水坝位于古姆蒂河(Gumti River)上游,该河为印孟共享河流。对此,印外交部8月22日发布声明称,孟方指控“不实”,印定期与孟分享水文数据,孟洪灾是顿布尔水坝下游大型集水区水位上涨所致。
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《加德满都邮报》8月22日报道,美官员表示,美国-尼泊尔“千禧年挑战协议”(MCC)取得重大进展。8月21日,美尼MCC协议生效满一周年,两国代表举办媒体吹风会评述项目进展情况。美驻尼大使汤普森(Dean Thompson)表示,MCC核心目标包括改善尼经济、创造就业,尼政权更迭对MCC项目进程影响有限。电力方面,美尼已签署价值约1.26亿美元($126 million)的3座气体绝缘变电站(GIS,变电站的一种)建设协议,MCA-Nepal(MCC在尼设立机构)正稳步推进征地、赔款、设备采购等相关事宜。公路维修方面, 丹霍拉(Dhan Khola)-拉马希(Lamahi)40公里路段初步环境审查(IEE)报告已获批,MCC计划启动道路养护工程采购工作。
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《纽约时报》8月22日报道,《纽约时报》调查显示,西印制糖业压榨劳工问题严峻,亟需整顿产业、加强监管。西印马哈拉施特拉邦生产的蔗糖一直供应可口可乐、百事可乐、联合利华等品牌。调查显示,印制糖业突出劳工问题有二:一是虐待劳工,尤其是女性劳工。例如,制糖厂迫使女性劳工童婚甚至切除子宫,以压榨女性劳动力,这导致部分女性劳工还需向雇主借钱支付切除子宫的手术费用。二是工资制度有缺陷导致劳工负债累累。例如,马哈拉施特拉邦外来劳工季度薪资以“预付”方式发放,劳工则需完成预付薪资对应的工作。这些款项相当于贷款,而劳工需通过高强度工作偿还。然而,由于工厂未明确预付薪资对应的劳动量,这导致劳工通常“负债累累”,在下一季度被迫返岗位工作。此外,全球知名蔗糖生产组织Bonsucro也未尽监管职责,无视印制糖业虐待劳工等问题,甚至向相关问题企业颁发标准认证。
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《印度斯坦时报》8月22日报道,国大党领袖拉胡尔表示,若国大党在印控查谟和克什米尔地区议会选举中获胜,将“恢复该地区联邦直辖区地位与人民民主权利”。印选举委员会(ECI)8月15日宣布,印控克区9月18日-10月1日拟正式举行“邦级议会选举”。8月22日,拉胡尔表示,“尽快恢复克区地位是国大党的首要任务,也是在野党INDIA联盟的首要任务”。国大党主席哈尔热(Mallikarjun Kharge)呼吁选民参选,称投国大党是“为拯救国家及公民的文化和权利”。此外,拉胡尔和哈尔热还会晤克区政党“克区国民会议”(NC)主席阿卜杜拉,讨论在选举前结盟。
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《外交政策》8月21日发表题为《莫迪的乌克兰之行预示着微妙转变》的文章认为,推动莫迪访乌的因素包括:美西方不满印亲俄、印俄合作摇摆不定、俄与中巴密切双边关系、莫迪欲提升国际曝光度等。莫迪访乌或表明印外交平衡政策发生转变。本文作者苏米特·甘古利(Sumit Ganguly)系斯坦福大学胡佛研究所访问学者。
长期以来,俄是印重要合作伙伴。莫迪7月9日访俄同日俄对乌发动空袭,但莫迪并未公开谴责俄,此举招致美西方批评。8月23日,莫迪访乌或标志印外交政策转变——印开始尝试修补与美西方、乌克兰的关系。
除应对美西方批评外,莫迪政府转变外交政策的原因主要有四:一是印俄合作摇摆不定。自2022年俄乌冲突以来,俄未能兑现对印多项承诺。莫迪政府认为,俄无法再及时向印提供军事装备。对印来说,在“中国威胁持续”背景下,印难以承受印俄合作的不确定性。值得注意的是,尽管莫迪访乌会引俄不满,但毕竟俄“食言”在先,印有充分理由“令俄不快”。
二是美对印耐心有限。莫迪政府以“战略自主”为由与俄合作,但也意识到美对印耐心有限,印俄关系过度走进恐引发美制裁印。鉴于贴靠美西方当前对印更有利,印此次访乌或意在安抚美西方。
三是印难以阻止俄与中巴的双边密切关系,印访乌意在提醒俄在外交上照顾印方关切。中俄一直交好,并且因俄乌冲突更加密切。而俄最近也向巴示好,这引发印强烈不满。对此,印或正重新审视印俄关系。值得注意的是,莫迪访俄并未取得实质性成果——印俄签署的九项协议实际内容并不多。虽然莫迪访乌也难取得实质性成果,但印通过此举旨在向俄传递重要政治信号,即俄不能将印俄关系深化视为理所应当。
四是莫迪欲提升个人曝光度。自2014年上任以来,莫迪重视外交活动并频繁出访他国。莫迪通过访乌将自身塑造为俄乌冲突的调解者,以增强个人影响力。然而,莫迪的外交追求过于“异想天开”。一方面,俄立场坚定,另一方面美西方也会质疑莫迪充当中间人的可信度。
值得注意的是,莫迪在当前乌对俄发起反攻之际访乌,或预示着印将转变在俄乌冲突中刻意保持的中立态度。莫迪此次访乌的意义仍需观察。
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