10月12日上午,国务院新闻办公室举行新闻发布会,财政部负责人介绍有关情况。
财政部部长蓝佛安介绍,围绕稳增长、扩内需、化风险,财政部将在近期陆续推出一揽子有针对性的增量政策举措。
主要包括几个方面:
一是加力支持地方化解政府债务风险,较大规模增加债务额度,支持地方化解隐性债务,地方可以腾出更多财力空间来促发展、保民生。
二是发行特别国债支持国有大型商业银行补充核心一级资本,提升这些银行抵御风险和信贷投放能力,更好地服务实体经济发展。
三是叠加运用地方政府专项债券、专项资金、税收政策等工具,支持推动房地产市场止跌回稳。
四是加大对重点群体的支持保障力度,国庆节前已向困难群众发放一次性生活补助,下一步还将针对学生群体加大奖优助困力度,提升整体消费能力。
关于当前我国房地产政策解释:
1)需求端:降低首付比例、降低购房成本、以旧换新、阶段性退税政策、降低公积金贷款利率0.25%,660万套保障性住房,推进16万个老旧小区改造,保交楼(专项贷款贴息),防范和化解房地产风险,稳定预期。
2)供给端:财政部从三个方面考虑
①允许地方政府将专项债券用于支持回收存量土地;
②支持收购存量房,考虑当前较多已建成待售房源,主要:一是用好专项债券;二是继续用好保障性住房补助基金,消化存量房源方式。
③完善房地产相关的税收制度,如取消普通住宅与非普通住宅相关的土地增值税。加强中央与地方的配合,打好组合拳。
此外,研究扩大专项债试用范围,保持政府投资力度和节奏,合理降低融资成本。
第一,扩范围。
一是研究完善专项债投项清单管理
二是用好专项债支持收购存量商品房,用作保障性用房
三是合理支持前瞻性、战略性、新兴产业技术设施,推荐新质生产力发展。
第二,长机制。
加快专项债建设进度,切实发展政府投资引导带动作用。
第三,严管理。
一是完善专项债借、用、管、还全生命周期管理,加强资金监管。
二是建全完善专项债,分类管理项目资产,确保政府负债平衡。
三是探索专项债提前偿还。
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