1月23日,福建省召开“打造一流营商环境 促进高质量发展”系列主题新闻发布会,公布并介绍了制定实施《福建省营商环境建设规划(2024─2029年)》(以下简称《规划》)的情况。
“省政府出台了我省历史上第一份营商环境建设规划。”福建省发展改革委党组书记、主任孟芊介绍,《规划》对标国内外先进水平,聚焦经营主体关切,明确了福建省今后一段时期打造一流营商环境的指导思想、总体目标和重点任务,将作为今后一段时期优化营商环境的综合性、基础性、指导性文件。
《规划》坚持目标导向,提出经过5年左右时间,围绕市场化、法治化、国际化、便利化,对标先进、追赶超越,推动福建营商环境明显优化,经营主体活跃度和发展质量显著提高,全力将营商环境像绿水青山一样,打造成美丽福建的标志,全方位推进福建省高质量发展。同时,注重定性和定量相结合,形成了4个一级指标和30个二级指标,构建了营商环境规划主要发展指标。
坚持整体布局,聚焦企业关心关切,构建了公平高效的市场环境、公开透明的法治环境、开放便利的投资贸易环境、高效便捷的政务服务环境、活力迸发的科技创新环境、扬优成势的产业发展环境、公平获取的要素环境以及包容和谐的社会环境等“八大环境”的营商环境体系,并提出了“十五项行动”。
坚持问题导向,聚焦课题调研中企业突出反映的问题,补齐营商环境建设短板弱项。比如,针对市场准入隐性壁垒一定程度仍然存在,政府采购、工程招标投标、政府投资项目运营等领域公平竞争的市场环境还需进一步优化的问题,《规划》提出全面落实市场准入负面清单制度,加强市场准入效能评估,健全完善破除隐性壁垒长效工作机制,推进基础设施竞争性领域向经营主体公平开放。
坚持数字赋能,强化新一代信息技术应用,加强数据共享共用,推动流程重塑再造、改革系统集成,构建数字化、智能化的政府运行新形态。《规划》提出加大信息化技术应用,开展“数据最多采一次”“数据最多报一次”改革,推动数据“一次采集、多次复用”,全面推行“无证明省份”建设。
作者:郭钦转