杨婉丽
摘要：《义务教育道德与法治课程标准（2022年版）》的颁布实施，拉开了初中道德与法治议题式教学帷幕，也为初中道德与法治教师带来了挑战。经过大量议题式教学课例的观摩、实践与思考，总结出议题式教学实施过程中的五条线，即议题线、情境线、任务线、活动线、知识线。五线互相配合，方能弹奏出初中道德与法治议题式教学的华美乐章。
关键词：议题式教学；议题线；情境线；任务线；活动线；知识线
何谓议题？议题式教学包含哪些因素？如何实施议题式教学？……为解决教师的燃眉之急，2022年9月24日，万唯中考研究院和陕西省中学政治杨婉丽名师工作室联合举办了“新课标背景下的议题式教学实践研讨会”。会议聘请正高级教师、特级教师，江苏省苏州市吴江中学沈雪春老师作题为《新课标背景下的议题式教学的设计与实施》专题讲座。工作室成员分为6个研修工作坊，用3个月时间开展议题式教学集体备课、研课、磨课，并在听取沈老师的报告和梁英姿老师的微讲座后进行小组研修，修改教学设计，推选代表做说课展示。为使活动成果真正在课堂教学中落地生根、开花结果，工作室成员进一步开展议题式教学实践研究，经过一年多时间的教学实践，总结出议题式教学课堂实施五线谱。
《义务教育道德与法治课程标准（2022年版）》（以下简称“新课标”）“课程内容”板块之“教学提示”下提供了一系列参考议题，并以与教学内容密切相关的主题呈现。这些议题对应知识主题，而不是具体的某一课的课题。如“青春期的烦恼”议题，对应青春期教育知识主题，涉及七年级下册第一单元“青春时光”、第二单元“做情绪的主人”。在具体的课时教学中如何确定议题、呈现议题，是困扰教师的难题，也是思政课教学研究的重要课题。沈雪春老师认为，议题是“通过商讨、辩论来阐释或辨析的问题复合体”。议题是可以议、需要议、能够议、有议的价值和意义的主题、话题或问题，通常以问题形式呈现。每节课具体议题的确定，需要从课题入手，从本节课教学重难点知识中提炼，以问题形式呈现。
[课例1]九年级上册第一单元第一课第一框“坚持改革开放”。
总议题：改革开放何以伟大？
子议题一：忆往昔，改革如何促发展？
子议题二：看今朝，改革开放取得哪些伟大成就？
本节课的课题是“坚持改革开放”，通过学习，学生要明白的道理是：为什么要坚持改革开放，坚持改革开放有什么价值和意义。教师结合议题式教学特点，通过分析教材内容和学生实际，把总议题确定为“改革开放何以伟大”，通过忆往昔、看今朝的今昔对比，用两个子议题“忆往昔，改革如何促发展”“看今朝，改革开放取得哪些伟大成就”，巧妙形成议题线。以议题线为中心有效组织教学活动，顺利突破教学重难点，完成教学任务，落实教学目标。
议题线是议题式教学的主心骨，但仅有议题是没有办法完成议题式教学任务的，还必须创设议学情境，为议学活动的开展提供载体。
议题式教学的实施离不开灵活多样的议学活动，议学活动依托与教学内容密切相关的生动活泼的教学情境。来自现实生活、与教材内容密切相关的生动、鲜活、能触动学生心灵的教学情境，是议题式教学必不可少的抓手。建构主义理论认为，学生对新知识的学习建立在原有经验基础之上。从学生熟悉的身边生活入手，创设与教学议题相对应的教学情境，铺设情境线，是有效开展议题式教学的必要动作。
议学情境通常来自时政热点、社会热点和学生身边生活，具有新颖、鲜活、生动、感人等特点，是丰富教学内容、提升教学趣味性和科学性、调动学生学习积极性和主动性、为议学活动提供背景的真实场景，创设与议题相对应的丰富多彩的议学情境线，为议题式教学实施提供了有力保障。
[课例2]九年级上册第四单元第七课第一框“促进民族团结”。
环节一:“村超”中寻民族元素。
议学情境:榕江县居住着侗、苗、水、瑶、汉等多民族同胞。其中，少数民族人口占总人口的80%以上。多姿多彩的民俗活动和文化底蕴，使这片土地更加丰饶和绚丽。将“村超”赛场作为舞台，用民族风情喜迎八方来客，身着传统民族服饰的村民，载歌载舞为球员加油助威。
环节二:评论中绘民族关系。
议学情境：6月23日，“村超”赛场迎来了前国脚范志毅。当晚，他所带领的果洛藏族自治州阿尼玛卿足球联队，与榕江代表队，以友谊赛的形式上演了一场实力对决。果洛藏族自治州队队员身着藏族服饰，向四周的观众敬献哈达，观众们则齐声大呼“扎西德勒”回应。一时间，白色哈达和蓝色靛染相互交织，汉、藏、苗、侗、水各民族互相交融。
环节三:互助中促民族团结。
议学情境:2023年以来，14家中央定点帮扶单位全面贯彻落实党的二十大精神和习近平总书记系列重要讲话精神，按照党中央重大决策部署，发挥行业、政策资源优势，积极协调资金资源倾情倾力支持、选派优秀干部真抓实干帮扶，全方位、多层次帮扶黔东南苗族侗族自治州。据了解，2023年以来，广州市共安排东西部协作财政帮扶资金5660万元，帮助三都水族自治县补齐设施短板、促进产业发展等。（材料包:广州市黄埔区和黔东南苗族侗族自治州三都水族自治县加强区域合作）
环节四:学习中担青年责任。
议学情境:“十四五”规划和2035年远景目标纲要提出，聚焦铸牢中华民族共同体意识，加大对民族地区发展支持力度，全面深入持久开展民族团结进步宣传教育和创建，促进各民族交往交流交融。
倡议宣言：维护和促进民族团结是每个公民的神圣责任和光荣义务，作为新时代的青少年，我们可以为促进民族地区团结做什么努力?请同学们完成以下倡议书。
在“促进民族团结”一课中，教师确定的总议题是“如何促进和维护民族团结”，并用两个子议题“什么是民族大家庭”“如何共筑民族共同体”来分解总议题。在子议题一中，教师以贵州省榕江县为例创设议学情境，设置了“村超中寻民族元素”“评论中绘民族关系”两个教学环节，通过议学活动完成有关民族团结基础知识的学习。在子议题二中，教师以14家中央定点帮扶单位，特别是广州市黄埔区对黔东南苗族侗族自治州的帮扶为素材创设议学情境，让学生在探究活动中明确加快民族地区经济社会文化发展的原因和措施。接着，以“十四五”规划和2035年远景目标为素材创设议学情境，以倡议书的形式引导学生明理践行，让学生明确应该怎么做。
议学情境图文并茂、素材新颖、环节清晰、自成体系，情境线和议题线相呼应，生动有趣的议学情境有利于调动学生学习积极性，有助于学生更好地完成议学任务。
要实现以议题为中心、以活动为载体，教学内容活动化、活动设计内容化的活动型学科课程就必须依托议学情境，设计与议题相对应的议学任务，让学生在明确任务的前提下开展议学活动。以问题为驱动的任务线是链接议学情境和议学活动的纽带。由浅入深、层层递进的高质量问题链，是引领学生从浅层次学习走向深度学习的关键。根据议学活动的不同形式，议学任务可以是需要合作探究的问题、需要双方辩论的论题、需要明辨是非的辨析，也可以是需要模拟体验的情境等。
[课例3]九年级下册第二单元第四课第一框“中国的机遇与挑战”。
议学任务1：中国发展机遇与挑战大辩论。
中国发展机遇大于挑战，还是挑战大于机遇？请举例说明。
要求：小组讨论，记录员记录结论；每组指派主辩手、辩手代表小组发言。
议学任务2：经济下行压力。
经济下行是指衡量经济增长的各项指标都在不断降低，如GDP（国内生产总值）、PPI（生产价格指数）、CPI（消费物价指数）等，也就是经济从增长趋势变成下降的趋势。
1.为什么经济面临下行压力？（综合考虑国内外因素）
2.经济下行会带来哪些影响？
议学任务3：中国企业。
1.为什么大批外资制造企业离开中国?
2.这种现象给中国企业带来哪些启示?
议学任务4：国家发展，机遇与挑战并存，这与青少年无关。请你辨析。
在“中国的机遇与挑战”一课中，教师设置了3个议题。子议题一“冷静分析，如何把握发展中的机遇”，对应议学任务1“中国发展机遇与挑战大辩论”。子议题二“积极乐观，怎样正视发展中的挑战”以经济下行压力和中国企业为抓手，设置了两个合作探究活动作为议学任务2和议学任务3。子议题三“少年责任，如何趋利避害促发展”，对应议学任务4。从四个议学任务可见本节课议学活动丰富多样、问题明确、要求准确、提示到位、思路清晰，由此构成的任务线是有效开展议学活动的前提和保障。
议题式教学通过议题探究、任务驱动打造活动型学科课程，从根本上变革课堂教学，实现学生学习方式的革命性变革，充分调动学生学习积极性和主动性，变“要我学”为“我要学”，真正让学生成为学习的主体、课堂的主人。学生只有自主学习知识、发现生活问题、寻求解决方法、分析归纳信息、形成知识结论、丰富自身经验，知识的丰富、能力的提升、素养的培育才会变成一个有机整体，间接经验才会通过探究、体验、感悟、认同变成学生自己的经验。这个过程就是议学活动的开展过程。根据教材内容、学生实际、情境素材、议学任务的不同，议学活动形式可丰富多彩、灵活多样，如小组讨论、情景剧、模拟课堂、辩论会、即兴表演、探究与分享等。
我们工作室教师在教学实践中探索丰富多样的议学活动，如“中国的机遇与挑战”一课中的“中国发展机遇与挑战大辩论”，有效突破教学重难点，掀起课堂教学高潮；“中国担当”一课议学情境1“他眼中的中国”议学活动“发朋友圈为中国点赞”，引导学生明白中国态度、中国行动、中国贡献、中国形象等中国担当的表现；“中国担当”一课议学情境2“时代之问——世界何去何从”议学活动“我是小主播”，
让学生明白什么是时代之问和中国为世界发展怎样贡献中国智慧，用轻松愉悦的方式激发学生学习兴趣；“参与民主生活”一课议学活动“模拟听证会”，让学生在探究活动中明白怎样参与民主生活，正确行使民主权利，对民主选举、民主决策、民主监督的知识有了更为深刻的了解。形式灵活、丰富多样，与教材内容、学生实际及议题线、情境线、任务线高度契合的议学活动线，是议题式教学实施的关键。
新课标指出：“思政课是落实立德树人根本任务的关键课程，道德与法治课程是义务教育阶段的思政课，旨在提升学生思想政治素质、道德修养、法治素养和人格修养……”
这告诉我们，道德与法治课程以培育学生核心素养为目标，课程教学由以人为本转向育人为本。改变行为必先改变认知。学科基础知识学习是丰富认知、提升能力、培育素养的前提，没有基础知识，能力提升和素养培育就成为空中楼阁。因此，议题式教学实施必须有重难点突出的知识线。
[课例4]九年级下册第三单元第六课第一框“学无止境”。
知识点1:怎样正确认识和对待学习压力?
原因:九年级对我们的学习方法、学习能力和学习品质提出了更高要求;我们要迎接升学、就业的挑战。
对待:要高度重视，积极投入，尤其要正确面对困难和压力，调整心态，完成学习任务。有学习压力，感到担心、紧张、焦虑，是一种正常心理现象，我们要坦然面对，学会缓解压力。
知识点2:为什么学习应该成为我们的一种生活方式？
对人类:人类正是通过学习增长知识、提高本领，并在创新中不断进步的。
对青少年:学习对青少年来说，既是权利，也是责任和义务，更是适应未来社会需要所必备的一种能力。
知识点3:为什么要在实践中学习？
1.实践出真知。在实践中，我们与外部世界打交道，了解客观实际，把握事物的本来面貌，从而提高认识世界、改造世界的能力。
2.在实践中，我们锤炼自己，丰富人生经历，完善自我，提升自身素质。
3.学习是一个长期的过程，学校学习只是其中的一个阶段，不可急功近利，也不能坐失良机。随着生活范围的扩大，青少年会遇到越来越多的困惑，要在实践中逐步解决，以促进自身发展和提升。
知识点4:如何在实践中学习?
1.我们始终不能停止学习的步伐，要在生活和工作中学习，主动服务社会。
2.我们要重视实践，积极参加社会调查、志愿服务、科学实验等各类社会实践活动，增强问题意识，培养研究能力，努力做到知行合一。
3.必须树立终身学习理念，养成主动学习、不断探索的习惯，增强自我更新、学以致用的能力。
在“学无止境”一课中，教师根据教学内容，结合四个知识点设计了环环相扣的知识线。通过小组讨论、情境体验、角色扮演等活动，学生在探究、体验、感悟中习得知识、丰富认知、提升能力，形成正确的价值观，培育核心素养。
议题式教学作为一种教学方法，要在课堂教学中有效实施，必须设计好这五条主线，从而使教学线索清晰、互相照应、有机配合，共同演奏出美妙动听的教学乐章。
（作者单位：陕西省灞桥教师进修学校）
本文刊发于《中学政治教学参考》2024年5月（第2周）。如需引用，推荐使用以下参考文献格式：
杨婉丽.议题式教学课堂实施五线谱[J].中学政治教学参考（第2周），2024（5）.
编辑：李 娜
审核：高传轩
终审：黄建炜
-END-
