于帅卿/发自北京
“截至11月3日，顺利完成岭军峪项目21户群众房票核销，并签订商品房网签合同。”郑州市惠济区相关部门工作人员表示，该区目前已累计生成电子房票454户。
10月29日，郑州市惠济区新城街道贾河村20户村民已发放电子房票，这是郑州市自10月22日发布《郑州市征收安置项目房票安置实施办法》后的首批“开票即购房”房票，标志着郑州房票制度的落地实施。
郑州此前已尝试推出过房票政策，前期接受房票置换的项目，如正商家河宽境在使用房票后，原本销售低迷的楼盘全部售罄。今年年初就已经通过房票补贴的郑州航空港区，截至目前，已成功帮助开发商消化了数千套新房，并为房票配套了40多亿元资金。
基于上述“房票安置”的成功经验，郑州市开始将这一制度推广到全市范围。10月31日，郑州市住宅与房地产业协会发布通知称，郑州大力推行征收安置项目房票安置工作，并出台了相关实施办法，部分项目已获批城中村改造专项借款，已全面启动房票安置工作，并号召全市房企参与房票安置。
同时，优化了兑付流程、扩大了适用范围，并赋予了房票与货币购房同样的优惠政策。这些措施使得被征收人更容易接受房票安置方式，也吸引了更多开发商的积极参与，为购房者提供了更多的选择空间。
上述相关部门工作人员表示，此次房票全面推行是为了让征迁群众早日征迁，妥善解决征拆群众未能及时安置的问题而采取的一种探索。
河南省商业经济学会会长宋向清则表示，这一政策也有助于消化商品房库存，改善城市住房供需关系，促进房地产市场平稳健康发展，提升群众资产的保值增值能力。
开发商参与积极
郑州实施房票政策最早可以追溯至2022年6月，由于当时具体的房票细则未出台，一些开发商对接收房票后的兑付问题存在担忧，导致政策推行并不顺利。
基于此，此次新政策将房票的适用范围由单一楼盘扩大至全市，并优化了兑付流程，将兑付主体与兑付方式，由国资公司先行采购，变更为村民持房票购买后，再由开发商持房票与相应兑付主体对接，使被征收人更容易接受。同时，新房票还被赋予了与货币购房同样的优惠政策，包括契税减免、价格优惠等，甚至适用公积金和商业贷款。
郑州市安置房专班一位负责人表示，此次出具的房票可在郑州全市通用，房票持有人可跨行政区进行购房安置，根据票面金额购买一套或多套房源。
房票细则也明确规定：使用房票购房，票面足够的，购房款不得低于房票面额的90%，不找零，可以累计购买多套；用够90%的剩余部分，协商解决；不够票面金额的，补足差价。使用期限6个月，过期作废后，重新协商安置方式。
据了解，自房票新政策发布后，开发商纷纷参与报名。上述相关部门工作人员表示，目前正商、绿都、招商等开发商均积极参与并给予价格优惠。
越秀·天悦江湾项目相关负责人表示，政府和郑州房协鼓励、倡导所有项目都要参与，我们也在积极参与当中，现在正处于报名阶段。
中绘集团旗下中绘大溪地全系在售产品也参与了郑州房票置换，中绘大溪地售楼处相关工作人员表示，“在‘郑好办’软件上可以了解我们的产品信息，目前咨询房票置换的购房者还挺多的。”
“郑好办”是郑州市地方政务平台，此次专门上线了“郑好房”房源超市，涵盖了全市16个县市区的几百家开发商的楼盘项目信息。其中一些项目还是市场上的热销楼盘，为购房者提供了更多的选择空间。
一位郑州房企高管表示，“此次政策不仅有助于解决拆迁村民的安置问题，还有助于快速消化新房库存。”
有参与安置的村民称，可以选择房票金额使用最大化的户型，尽量减少额外的购房支出，这样还可以自由选择商品房，不用等安置房了，且商品房的品质、配套和流通性都更好。
助力去库存
郑州市如此积极推进“房票安置 ”工作，与郑州楼市库存压顶的现状密切相关。
据中指研究院的数据显示，截至2023年底，郑州市内八区库存的新房房源为936万平方米，出清周期26.2个月，郊县库存837万平方米，出清周期38.3个月，可见郑州楼市面临着库存压力。
今年以来，郑州在响应国家政策的同时，因城施策，积极出台系列政策支持居民住房需求。系列政策发布以来，效果已经开始显现。据郑州市住房保障部门的数据显示，10月1日至22日，郑州全市新建商品住房累计网签套数4868套，网签面积54.39万平方米，同比分别增长14.38%、7.02%；较9月1日至22日，分别增长36.82%、30.46%。
此外，在郑州“房票”政策的推动下，销售去化情况呈现出一定的积极态势，市场上甚至出现了“售楼处挤满人”“房屋售罄”等消息。
河南省商业经济学会副秘书长胡钰表示，房票政策的实施对郑州楼市会产生相对积极的影响。首先，它提振了郑州房产市场的信心，增强了市场预期。其次，有助于加快房地产市场的流动性，促进资金的循环和利用。最后，还助力商品房成交量增长，加快了房地产市场的复苏速度。如果未来房票能够实现流通和转让，其价值将得到进一步的释放，这将有助于郑州房地产市场走出新的增长模式。
虽然房票政策在推动销售去化方面取得了一定成效，但也面临一些挑战。
有开发商提出了自己的担忧。一位郑州开发商品牌负责人表示，“我们还是比较关注此次房票政策的兑现程度和速度，以及资金的补充情况。参考目前‘以旧换新’政策的实施情况，开发商收款的过程较为漫长。”
一位选择了房票安置的村民则在网络平台表示，“买房金额不能少于房票的90%，剩下的不退，这意味着要买超过房票金额的房子，但房票价格较低，如遇上开发商涨价，那么购买商品房就需要额外掏钱去买多余的平方米数。”
同时，上述相关部门工作人员表示，目前申请到的专项借款以购代建项目资金有限，而想要房票安置的群众较多，可能会导致部分群众无法及时获得房票安置。不过，这一问题正在逐步解决。
胡钰认为，10月份郑州楼市整体呈现房价稳定、成交量上升的趋势，市场活跃度提高，受政策利好影响，市场信心提升，预期会越来越好。
