阿塞拜疆与亚美尼亚有何难解死结?促成苏联解体,纳-卡问题又是什么?

文摘   历史   2024-08-18 10:30   北京  

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位于欧亚交界的亚美尼亚和阿塞拜疆曾经爆发过多次战争。可能多数朋友对于这两个国家之间的矛盾与冲突历史并不太了解,但其实这两国之间的矛盾与冲突由来已久,而且对世界历史还曾经产生过非常重大的影响,也就是他们之间的冲突,其实是苏联解体最直接的导火索之一。那么今天我们就来聊聊阿塞拜疆与亚美尼亚之间的冲突历史以及双方矛盾的焦点纳-卡问题。


百年恩怨的前传

大家知道,苏联解体之后产生了15个国家。但其实更准确的说法是,苏联解体之后产生了15个得到国际广泛承认的国家。因为苏联解体之后,其实还诞生了好几个一直存在到现在,虽然没有得到国际社会广泛承认,但却维持了事实上的“独立”或者自治地位的政权,其中就包括我们今天要谈的纳戈尔诺-卡拉巴赫(简称纳-卡)/阿尔察赫政权,而这个政权的背后,则是阿塞拜疆和亚美尼亚这两个国家长达百年的恩怨。

许多朋友可能知道,高加索地区无论在历史上还是现实中都是民族构成非常复杂的一个地区。当地在历史上处于几个不同文明的交汇点,因此长期存在因为受到不同文明的影响而在语言和文化方面都有显著不同的民族。而纳-卡地区就是一个典型的例子。

曾经存在过的外高加索民主联邦

因为当地在历史上的复杂性,所以太久远的历史今天我们就不去追溯了,今天要讲的主要是与当前冲突有关的最近100年的历史。在1917年以前,纳-卡地区和高加索其它地区一样,都被沙俄所占领。而在俄罗斯革命之后,原本的俄罗斯帝国也一度陷入了解体之中。此时,阿塞拜疆、亚美尼亚和格鲁吉亚曾共同宣布独立,组建了外高加索民主联邦共和国。但因为这三个民族之间也矛盾重重,所以这个国家两个月之后就解体了。而此后,阿塞拜疆和亚美尼亚两国就都宣称对纳-卡地区拥有主权并爆发冲突,因为当地就是这两个民族混居的地区。同时,当时还在第一次世界大战中苦苦支撑的奥斯曼帝国也将触角伸到了这一地区。

不过亚美尼亚人在当地的人口是占有多数的,所以当时纳-卡地区的亚美尼亚人曾经宣布独立,但因为当地的复杂性,他们的这一举动却也没有得到亚美尼亚民主共和国的实质性支持。而在1919年,奥斯曼在一战中也最终战败解体,而与其作战的英国军队则将纳-卡地区占领。当时英军指挥部临时承认了阿塞拜疆政府任命的苏尔坦诺夫为纳-卡地区的总督,但又宣布纳-卡地区的最终归属要留到巴黎和会上确定。

苏联时期的外高加索,中间淡棕色区域内为纳-卡地区

但又在两个月之内,纳-卡地区就在俄罗斯内战中被苏俄红军占领,之后逐渐在内战中占据优势的他们将高加索地区完全控制,并在当地重新整合成立了外高加索共和国。而在外高加索境内,纳-卡地区被划归亚美尼亚管辖。不过在1921年,亚美尼亚首府埃里温发生了反对苏俄红军的叛乱,这一叛乱使苏俄当时对亚美尼亚产生了很高的警惕,所以在1921年又将纳-卡地区重新划给了阿塞拜疆管辖。

苏联解体最明确的信号——纳-卡战争

而从当时苏俄当局完全可以自主改变一个地区的归属,其实大家也可以看出来,在苏联时期,苏联中央政府对于地方是拥有绝对权威的。所以在苏联存在的绝大多数时间,虽然在纳-卡地区战多数的亚美尼亚人对归属阿塞拜疆也曾表达过不满,但总体上当地的局势还是比较平静的。

但在1985年,戈尔巴乔夫成为苏联领导人之后开始推行新思维和公开性改革,苏联各地的地方政府迅速在公开性改革中拥有了比之前大得多的权力。而一直对归属阿塞拜疆不太满意的纳-卡州政府迅速将这些新获得的权力应用到了决定纳-卡地区的归属之上。他们先是默许了当地针因不满归属阿塞拜疆而进行的街头活动,又在1988年2月20日以响应纳-卡地区工人的呼吁为由,宣布要在纳-卡地区就当地归属进行全民公决。

在纳-卡争议中具有重要地位的卡普蒂基扬

因为当时在当地亚美尼亚人占到了3/4左右,所以这个全民公决的结果其实在举行之前就已经确定了。但这一做法却很自然地引发了阿塞拜疆政府的强烈不满,很快阿塞拜疆也发生了街头抗议行动。而当时戈尔巴乔夫推行公开性改革的目的就是想改变苏联完全依靠行政命令治国的政体,他当时也很难自我否定,重新用行政命令解决这一争端。所以他在2月26日将纳-卡州抗议的两名领导者巴拉扬和卡普蒂基扬请到莫斯科,请他们暂停抗议1个月。

但戈尔巴乔夫不愿通过行政渠道解决问题的态度却被卡普蒂基扬利用,她在当天下午返回亚美尼亚之后,对集会人群高喊“亚美尼亚人胜利啦!”,而亚美尼亚政府又反过来开始利用高昂的民族情绪向苏联政府施压。但戈尔巴乔夫毕竟是整个苏联的领导人,深知如果轻易允许一个地区自行改变行政归属后果严重,特别是在当时其它地区也开始频繁出现民族争端的情况下,所以在看到自己的态度被利用之后又匆忙调转姿态,在3月10日宣布根据《苏联宪法》,各共和国之间的边境不得改变。

在纳-卡冲突中逃离家园的一对阿塞拜疆母子

但这种做法更使戈尔巴乔夫显得自相矛盾,也使苏联中央本已动摇的权威变得更加无力了。而在此前后,纳-卡地区的亚美尼亚人和阿塞拜疆人就开始出现了相互攻击的情况。在2月20日纳-卡政府宣布要进行全民公决的当天,纳-卡州传出了一名阿塞拜疆女学生被亚美尼亚人强奸的新闻,之后两个族群之间的紧张迅速升级。两天之后,纳-卡地区阿斯克兰市发生两个族群公开对峙,并最终演化成冲突的情况,冲突中两名阿塞拜疆人被打死。

之后,纳-卡地区的局势就逐渐失控,越来越多的族群冲突开始出现。2月27日,也就是卡普蒂基扬说“亚美尼亚人胜利”的第二天,一些来自亚美尼亚的阿塞拜疆人在一场集会上说亚美尼亚人在对自己的族人进行“杀害和凌虐”,结果很快阿塞拜疆人就发动了报复,导致周边一个亚美尼亚人聚居点有32人被杀。苏联中央看到事情已经逐渐失控之后才开始采取了实质性行动。3月23日,苏联最高法院否绝了将纳-卡地区转归亚美尼亚的要求,但也响应了亚美尼亚人的部分诉求,同意拨款4亿卢布,在纳-卡地区引入亚美尼亚文教材和电视节目。同时,苏联中央向亚美尼亚首府埃里温派出军队维持秩序,但此时行动明显已经为时过晚。

在此之后,亚美尼亚人和阿塞拜疆人开始在纳卡地区成规模地对对方族群开展了攻击,导致大量人员逃离家园。而这种攻击逐渐演化成为了得到亚美尼亚和阿塞拜疆政府暗中支持的山地游击战。此时苏联中央和军队虽然也曾采取一系列行动,如在1988年9月派遣内务部队进驻亚美尼亚,在1989年1月宣布由中央直接接管纳-卡地区,并在1990年1月派内务部队进驻阿塞拜疆等。但因为苏联中央在此时对亚美尼亚和阿塞拜疆两地的地方政府已经失去了控制,所以这些行动并没能扭转局势。

纳-卡州的典型地貌

尽管当时苏联尚未解体,所以双方手中并没有掌握大量正规军,因此在军事行动规模上还有限制,但从1988年到1990年这两年多时间里,双方之间的军事冲突就已经造成了数百人死亡。而苏联政府无力控制自己境内两个地区之间发生准“战争”在当时就已经被外界解读成为了苏联即将解体的最明确信号,可以说这场冲突也在一定程度上宣判了苏联的死刑。

惨烈的纳-卡战争

而到1991年9月,经历过政变,苏联解体已经基本成为定局之后,俄罗斯和哈萨克斯坦领导人曾经出面对纳-卡局势进行过一次调解,俄罗斯、哈萨克斯坦、亚美尼亚和阿塞拜疆四方曾一同达成了停火协议。但很快,载有俄、哈、阿三方监督停火官员的直升机在纳-卡地区被击落,和平努力陷入僵局。而在1991年底苏联真正走向解体的过程中,纳-卡地区陷入了无政府状态,原本由政府管理的军火库完全失控,大量武器流入民间,纳-卡战争也迅速升级。

冲突中的阿塞拜疆军人

同时,许多其它国家在此时也开始大规模介入纳-卡战争,向冲突各派提供了大量军火。一些资料显示,阿塞拜疆在此时曾经收到土耳其、以色列、伊朗和一些阿拉伯国家的援助,而美国则通过法案,帮助亚美尼亚回应阿塞拜疆对其进行的物资禁运。此后,亚阿两国基本上进入了正式的战争状态,双方各自紧急组建了20000~40000人的军事力量,动用了数百辆坦克和数百架飞机,进行了按照两国的体量堪称全面战争的战争。

亚美尼亚军队

而这场战争一直打到了1994年,据估计总共造成了双方20000~40000人死亡,差不多70000人受伤。并导致双方100~120万平民逃离家园。如果这个数字听着还不算大,那么我们可以和双方的总人口对比一下。在1989年苏联解体当年,阿塞拜疆和亚美尼亚的全国总人口分别只有700万和300万,也就是这场战争让两国1/10的人被迫逃离了家园。如果把眼光放到双方争议的焦点,也就是纳-卡地区,这场战争规模之大就更显得让人震惊了。因为即使是到2015年,纳卡地区的总人口也只有15万人,而在苏联解体前后为它进行的战争死亡人数却是2万到4万……

1994年5月12日,在打了6年伤亡惨重到双方都无法继续承受的战争之后,阿塞拜疆和亚美尼亚两国最终在俄罗斯的斡旋之下签署了停火协议。而战争的结果可以说亚美尼亚占据了一定的上风。因为在停火之后,纳-卡地区由一个自称“阿尔察赫共和国”的政权所管辖,而这一政权完全由当地的亚美尼亚人所控制。此后当地绝大多数阿塞拜疆人都被迁走,目前当地的亚美尼亚人所占人口比例已经达到了95%左右。此外,亚美尼亚还占据了纳-卡周边的部分阿塞拜疆领土,一直持续至今。

亚美尼亚和阿塞拜疆在世界上的位置


不过“阿尔察赫共和国”没有得到任何一个联合国成员国的承认,而且在当前的国际局势下,它想与亚美尼亚合并也基本不可能得到国际社会的接受。因此目前在国际社会,包括纳-卡地区和其它一些被亚美尼亚占领的领土仍然被视为阿塞拜疆领土。而纳-卡地区目前仍然是极具火药味的争议地区,亚美尼亚和阿塞拜疆也因此直到现在都没有建交。而在2016年之后,双方又曾多次在当地及周边地区爆发冲突并造成伤亡,可以说这一地区的未来仍然是充满不确定性的。(本文内容截止2020年,图片来自网络)

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