上周五11月8日，人大常委会公布了《增加地方政府债务限额置换存量隐性债务》的相关决议。
大家掰着手指头在算，到底是6万亿，还是10万亿，还是12万亿。
然后这个热点就过去了。
回过头来看，蓝部长关于这件大事的说明，其实内容非常精彩，但是网上的分析很少，几乎没有。
我们不妨再一起回味一下。
点击文末的“阅读原文”可以看到原链接，推荐大家自行阅读。
第一，这件大事其实9月25日就定下来了。
说明中提到：“9月25日，中央政治局常委会会议讨论并原则同意国务院党组《关于增加地方政府债务限额置换存量隐性债务有关工作安排的汇报》。”
所以，大家一直猜啊猜，其实9月25日就有大致结论了，只是一直没告诉你罢了。
这个时间点，就是9月经济数据大体有了轮廓，管理层快速反应的一个例证。
由此，可以推论，很多事情实际上都已经早有安排，只是在一步步做，一步步释放利好罢了。至于说，为什么不一起放出来，那肯定还是怕你走成疯牛。
所以，你也不要慌，也不要急，听安排，乖乖的就好。
第二，极其重要的“政府负债率”数据是第1次公布，并不高。
说明中提到：“截至2023年末，全国地方政府隐性债务余额14.3万亿元。按照2023年国内生产总值（GDP）初步核算数126.06万亿元计算，考虑法定政府债务和隐性债务后的全国政府负债率（债务余额/GDP）为67.5%。”
好嘛，67.5%，大家可不要小看这个数字，这可是第一次官方公布。
这个数字高还是低呢？基本上就是世界主要经济体里最低了。
根据国际货币基金组织统计数据，2023年末G20国家平均政府负债率118.2%，其中：日本249.7%、意大利134.6%、美国118.7%、法国109.9%、加拿大107.5%、英国100%、巴西84.7%、印度83%、德国62.7%。
好吧，我们仅高于德国，低于所有其他。
至于有人说，14.3万亿的隐性债务余额根本不准，估计有五、六十万亿呢。就算有50万亿，那我们政府负债率也就是100%，同样低于绝大多数发达国家。更何况，这些人估计的五、六十万亿很多是国有企业、国资平台的经营性债务，不能理解为标准意义上的政府债。
所以，67.5%这个很低的数字，间接说明了我们后续要国家加杠杆，还是很有空间的。
第三，做这事有四个用意，是非常精妙的安排。
说明中提到，之所以增加债务限额，有四层用意：
“一是不增加政府债务总体负担，不改变地方偿债责任；
二是考虑隐性债务和法定政府债务之间的利差，预计可累计节约利息支出约4000亿元；
三是推动解决地方各类“三角债”问题；
四是支持地方卸下包袱、轻装上阵，扭转存量债务过度占用财政资源的困境”。
翻译成大白话，就是：
一是本来是你偷偷欠的钱，现在放到公开的帐本里；你原来欠多少，现在还欠多少；原来是老张欠的，现在还是老张还。
也就是说，原来是“谁的孩子谁抱走”，现在还是“谁的孩子谁抱走”，只是中央帮你加把力，帮你抱一会儿，让你抱的不是那么累。
二是原来是高利贷，现在用低利率的贷款置换一下，少还点利息。你妈借你点钱把信用卡还上，别利滚利，越滚越高了。
三是不要A欠B，B欠C，C欠A。彼此都欠对方100块，谁都发不出工资。
现在A手里凭空多出来100块，A先还给B，B再还给C，C再还给A。这样大家谁都不欠钱了，尤其是做政府生意的企业，也拿到拖欠的欠款了，这样大家都有钱消费了。
四是让地方不要那么累，每天想着还债，有钱第一时间还债做不了其他事；而是可以有了钱，去做一些好的投资，给老百姓改善下生活。这样，大家就都更幸福一些。
所以，这个说明报告还是很有意思的，推荐大家点击左下角“阅读原文”，好好看看，品一品。
