“两商”衔接安置和谐

文摘 2024-11-11 10:41 安徽

10月20日，安庆市迎江区新洲乡南木村江心苑小区分房现场热闹非凡。一大早，搬迁户们便怀着激动的心情来到现场，按照搬迁顺序号选新房。每位村民脸上都挂满喜悦，期待着能选到心仪的房子。

在乡、村两级精心组织下，公证处全程录像，乡纪委全场监督，整个分房过程公开公平公正。在工作人员引导下，村民们依次登记领取还房证、伴手礼，满怀期待地进入选房会场。每个搬迁户严格按照还房证顺序号，在“江心苑小区展板”上选择自己中意的新房，最后签字确认并发放还房结果通知单。原计划用一天的时间分房，结果到中午12点半便顺利结束。分到新房后，村民们迫不及待地来到江心苑小区领取钥匙，察看新房。

基层协商助力生态搬迁

南木村位于安庆市迎江区新洲乡西南部，东至康宁村、南至长江、西至长江、北至天然村。现辖14个村民组、农户915户、户籍总人口2051人、全村总面积4590.3亩、耕地面积2888亩、外滩面积1.3万亩，其中成材林6000亩，是南木村的“绿色银行”。此次南木村村民搬迁，主要是因为江心洲长江岸线生态修复工程建设，需要搬迁在圩堤上居住的村民房屋，采取土地增减挂的方式在堤内安置征迁农户，实现宅基地集约利用，改善村民居住环境。

涉及群众切身利益的事如何做得好？“有事好商量，众人的事由众人商量，找到全社会意愿和最大公约数，是人民民主的真谛”。乡党委明确由乡政协联络组组长牵头，在南木村举行第一轮基层协商，广泛听取村民意见，多次召开村民座谈会、征求意见会。在与村民协商中，村委会集中民意，报区政府制定了《新洲乡土地全域整治和生态修复项目农户搬迁安置实施方案》。方案充分吸纳了民意，村民们在明确知道搬迁安置方案的内容后，搬迁洽谈过程十分顺利。

民主协商，助建满意新居

安置房屋设计成什么样？这也是村民十分关注的问题。因土地空间有限，最初安置区设计四层单元房，村委会把楼房设计稿征求村民意见，村民反映比较强烈。后来经发动后，一部分常年不在农村居住的搬迁户自愿货币化安置。因此，可以优化设计方案，最大可能兼顾还房村民诉求，消除村民上三楼、四楼的麻烦。

如何让村民的合理要求和意愿尽可能满足？乡党委让乡政协联络组开展与村民第二轮协商，协商于民、协商为民，更体现尊重民意的要求。政协联络组和村委会集中村民意见，反馈给建筑设计单位。新房设计效果图出来，村民惊喜地发现，新房灰瓦白墙，一楼有小院子，二楼有露天平台，入户各走一边、互不干扰。设计方案一次性通过，村民们脸上露出满意的笑容。江心苑小区招标建设期间，接受村民日常监督。第二轮民主协商成果，让村民们对未来的居住环境充满了期待。

民意调解，倡导文明新风

平安搬迁、和谐安置，是搬迁安置的工作目标。自2022年南木村安置区项目开启以来，4月份启动堤顶民房搬迁安置谈判工作，2023年2月份开始南木安置区工程建设。乡政协联络组和南木村委会民主协商会议20余次，共协商解决矛盾纠纷20余起。村里郑氏兄弟四人因房屋搬迁，在补偿分配与赡养老母亲的问题上产生纠纷。通过走访郑氏亲朋好友、邻居了解事情前因后果后，立即组织其兄弟四人到南木村人民调解委员会协商调解。调解员讲解搬迁政策，分析财产分配问题，结合其兄弟四人的实际情况，制定切实可行的方案，合理地解决了搬迁补偿款的分配问题，得到郑氏兄弟四人认可，一举解决了老人的养老住所问题，维护了兄弟之间的亲情。基层调解引导村民尊老爱幼、和睦乡邻，增添乡村和谐因素，弘扬乡村文明新风。

有商有量，保障政通人和

国庆期间，乡、村两级干部主动放弃休息，组织搬迁安置的村民提前到江心苑小区实地看房，保证了后期还房大会的顺利进行。

新洲乡政协联络组组长张翔表示，在南木村江心苑小区搬迁安置中，政协协商与基层协商有效衔接，为党委政府决策提供了依据，有利于解决村民搬迁问题、村级经济发展问题以及和美乡村建设问题。

“政协协商与基层协商有效衔接，主力南木村平安搬迁、和谐安置。”据该乡党委委员、副乡长陆菜湖介绍，乡党委政府在接受新房设计要求后，安置房数量上增加了27套房屋建设，让没有搬迁的村民在有搬迁意愿时，也能按照已经确定的方案搬迁过来，为后续其他工程搬迁提供了安置空间。

“众人的事由众人商量”，让村民们真正参与到与自己利益息息相关的决策中，充分尊重了他们的意愿，提高了他们的满意度和幸福感。同时，也为乡村的和谐发展、生态建设以及经济提升奠定了坚实的基础。

作者：张璇

编辑：陈妍郑亮

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