西咸新区,作为“西安国家中心城市副中心”,承载着“西安都市圈重要增长极”的发展使命,它的动作发展,备受大家关注。
不久前,西咸新区先后出台面向未来2-3年“一揽子”计划,涉及西咸一体化发展、秦创原总窗口、产业高质量推进和人才引进等方面。这些行动,再次引发市场聚焦。
战略部署
“西咸一体化”发展加快融合
作为国家推动区域协调发展的重要战略部署,“西咸一体化”无疑是重中之重。日前,《西咸新区推进西安-咸阳一体化发展三年行动计划(2024—2026年)》发布,“切实肩负好本源使命”的西咸新区,已进入到新阶段。
行动目标上,要充分发挥西咸新区在推进西安-咸阳一体化发展中的纽带作用、缝合功能,全面实现“一张蓝图”发展,构建以秦创原总窗口为引领的协同创新发展体系,奋力打造西安国家中心城市副中心、西安都市圈重要增长极、核心功能区。
重点任务和发展路径更加清晰:到2026年,空间规划、创新驱动、产业发展、生态环保、基础设施、城市建设、公共服务等“七个一体化”建设取得新突破。
即实现西咸新区与西安、咸阳两市空间规划同图共绘,创新驱动统筹协作不断深化,产业发展协同融合显著加强,生态环保联防联治不断深化,基础设施互联互通更加紧密,城市建设互济互保显著提升,公共服务共建共享全面加强,初步建成西咸一体化发展核心承载区。
具体行动为:
力争到2025年底,建成8条与中心城区、北跨、咸阳主城区互联互通道路,13条新城板块之间联通道路,11条内部断头路和5条穿越渭北文物保护区乡村道路;
力争到2026年,围绕“两市一区”重点产业链条,累计承接主城区产业溢出项目50个、吸引两市200余项科技成果在新区落地转化,科技成果转化企业累计达1500家以上;与咸阳共同打造产业链分工示范项目10个以上。每年建成投运产业一体化重点项目5个以上;
将组建“名校+”共同体45个以上,与西安、咸阳医院累计新增各类医联体10家以上;“跨区通办”高频事项清单也将进一步扩大,达到500项以上......
产业布局
打造全省示范区,“千百十五”规模
2021年3月,陕西省委、省政府全面启动秦创原创新驱动平台建设,并将其总窗口设在西咸新区和中国西部科技创新港。西咸新区将秦创原作为最大的发展机遇,举全区之力建好秦创原总窗口。
启动3年多时间,作为总窗口的西咸新区,累计新增科技成果转化企业907家,挖掘科研成果1000余项;累计新增高新技术企业、认定科技型中小企数量分别是2021年初的18.1、6.6倍。可见,秦创原已经让创新在三秦大地蔚然成风。(数据来源:西咸新区官微)
还有,前不久发布的《西咸新区建设秦创原总窗口三年行动计划(2024-2026年)》中,提到了要将秦创原总窗口打造为全省科技成果转化示范区、人才发展改革试验区、科技金融资源集聚区及未来产业先导区。
无独有偶,在《西咸新区推进产业高质量发展行动方案(2024-2026年)》中,也提到了要围绕秦创原总窗口和“双中心”建设战略机遇,借助政策叠加优势和龙头企业的带动作用,推动产业高质量发展。
力争到2026年,要形成“千亿级规模壮大、百亿级链群翻番、十亿级企业倍增、五亿级项目聚集”的多点支撑、多业并举、多元发展的产业新格局。
其中,到2026年,“4+1”重点产业千亿级规模壮大发展目标:
高新技术产业规模突破150亿元
先进制造业产值突破1000亿元
现代服务业营收突破300亿元
文旅体融合产业规模突破210亿元
现代都市农业产业规模突破80亿元
截止目前,西咸新区已形成以三一重工、隆基系列项目、同力汽车、70家氢能企业和42家数控机床企业等为代表产业集群。近期,一批产业集群也签约入驻、启动建设、陆续投产:
西安三一重工园区实景
西北区域规模最大的软件研发中心——润和软件西部总部签约,预计年营收突破5亿元;汇川储能及电源系统制造基地项目,整体建设进度已完成超60%,预计2025年10月全面建成投产,达产后可实现年营收80亿元;光电信息产业园实现全面封顶,预计2025年投用,预计年产值将达14亿元;秦创原氢能产业创新聚集区已启动建设,目前已引入及培育氢能企业48家;陕煤研究院泾河新城新能源产业基地(一期)光伏项目正式开工,总投资约960万元......
润和软件西部总部项目
汇川储能及电源系统制造基地项目
光电信息产业园
眼下,在科技创新和制度创新“双轮驱动”下,新兴产业聚链成群、攀高成势,为陕西加快培育新质生产力、构建现代化产业体系提供了硬支撑,推动全省创新驱动由“势”向“能”加快迈进。
人才引进
对准产业发展“靶心”,十万英才聚西咸
高新技术企业是推动经济腾飞、引领科技创新的中流砥柱。
据秦创原官微数据显示:截止目前,西咸新区共有科技型中小企业4970家,同比增长132.6%;国家高新技术企业2618家,同比增长203.7%;瞪羚企业58家,省级专精特新中小企业106家,国家级单项冠军企业1家,省级单项冠军示范企业2家。
其中,由科技成果转化企业孵化成长为科技型中小企业296家、国家级高新技术企业164家,质子汽车、星环聚能上榜中国潜在独角兽企业名单。
在近日出炉的“西安2024年国家高新技术企业培育库第一批拟入库企业名单”中,西咸新区共有1091企业家入选,占全市入选企业总数的三分之一。
一项项亮眼成果背后,是西咸新区人才工作的有力推进。
形象来说,就是要将人才工作的“准心”,对准产业发展的“靶心”,以产业集聚人才,以人才支撑产业。基于此,西咸新区也明确未来三年的目标:
到2027年,全区人才总量进一步增加,人才结构进一步化,人才政策体系进一步完善,人才集聚能力进一步提升,人才发展总体水平和人才竞争力位于西部前列、全国一流。
新引进培育各类高层次人才500名、各类海外人才1000名,新集聚秦创原创新创业人才超过10万人。
高层次人才中市级以上人才占比达35%以上,技能人才中高技能人才占比达35%以上,为打造教育科技人才一体化发展示范区提供坚强的人才保障。
作为“国家中心城市副中心”,如何在建设秦创原总窗口、提升区域整体竞争力中,走出高质量发展的稳健步伐,西咸新区这一系列三年行动至关重要!
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