11月20日，蒙古国国家大呼拉尔秋季例会于上午10时03分正式开幕。会议的出席率为54.8%。此次会议的主要议程为审议政府于2024年10月25日提交的《核能法》修正案，会议对该法案及其伴随提交的其他法案进行了最终讨论。国家大呼拉尔议员N. Batsumberel在会议中介绍了安全、外交与政策常设委员会关于《核能法》修正案的最终讨论意见和结论。在常务委员会会议中，州议会议员D. Ganbat询问了该法律实施的具体时间，提出了该法案通过后需要多长时间才能全面实施的问题。针对这一问题，Batsumberel议员表示，相关规定已明确，包括实施的步骤和时间表，并强调在推动核能项目的过程中，必须使用最先进的技术。对于铀矿的开采与使用，常务委员会强调，所有开采的铀必须用于和平目的，且必须确保铀矿的开采遵循国际标准。对于法国“欧安诺”集团在蒙古国开展业务时，必须保证使用最新技术，确保矿产资源的开发与环境保护并重。此外，法案中还涉及到对铀矿开采量的管理规定，规定了允许出售一定比例的铀矿开采量。在关于法律草案的讨论中，N. Batsumberel议员还强调了向公民和公众提供有关法律草案以及未来协议和谈判的信息，确保法律草案的科学概念能够得到清晰、易懂的表述。在国家大呼拉尔第一次讨论法律草案时，会议主席指示完成第1条反对意见的制定，并将其与法律草案的相关条款、章节和条文进行协调。在2024年11月20日召开的常务委员会会议中，对该法律草案进行了最后的讨论，并根据会议主席的指示，对原则性分歧的提案进行了全面审议并通过表决予以解决。常务委员会成员的意见和结论被正式提出，议员们就此提出了质询。国家大呼拉尔议员G. Ganbaatar在会上提到，蒙古国的主要矿床位于东戈壁省的Dzhunbayan村和Ulaanbadrakh县。关于这些地区的社会责任与补偿问题，D. Dalayjargal，"Mon-Atom"有限责任公司的总经理，表示自2006年以来，作为公司社会责任的一部分，已经在当地投资了90亿图格里克，并且每年为Ulaanbadrakh县提供7亿图格里克的补偿，为Dzhunbayan村提供3亿图格里克的补偿。这些补偿措施旨在缓解铀矿开采对当地居民带来的影响。议员S. Ganbaatar和O. Shijir也就废物处理和进口硫酸的问题进行了询问。两位议员关注铀矿开采过程中产生的大量废物处理问题，尤其是如何处理开采过程中需要大量硫酸的部分。工业和矿产资源部长Ts. Tuvaan在会议中表示，蒙古国的自然资源位居世界前10位，因此，计划以“额尔登特”工厂为基础，建设一座铜冶炼厂，铜冶炼过程中会释放出硫氧化物。硫磺将被用于采矿作业，并在后续的矿产资源开发中得到应用。核能委员会秘书G. Manlaijav则表示，该项目预计将产生250吨放射性废物，这些废物的管理工作将严格遵守国际标准和蒙古国的相关法律法规，废物管理活动必须包含在投资协议中。此外，项目建设过程中将产生三类废弃物，包括焚烧炉、润滑剂和危险废物，以及用于掩埋放射性废物的容器和手套。为了应对废物处理问题，会议达成一致意见，决定通过三种方式解决废物问题：一是焚烧普通垃圾，二是加强对放射性废物的管理，三是建立专门的废物处理设施。国家大呼拉尔成员D. Ganmaa提出，尽管已有环境评估报告，但他认为对人体健康影响的评估不够充分，因此建议加强对放射性矿物开采对人体健康的评估。尽管如此，D. Sandag-Ochir议员认为，该法案在短时间内得到讨论和通过，表明了议员们对于项目方案的重视，他强调，任何项目都应在适当的时机启动，未来将继续关注合同的高效签订和项目的执行。经过深入的讨论和表决，常委会起草的《核能法修正案》获得全票通过，并移交至安全与外交政策常设委员会，准备最终批准。在今天的全体会议上，议员们就该法案进行了表决。最终，74.5%的议员支持并同意通过《核能法修正案》。与此同时，《投资法修正案》、《一般税法修正案》和《公司法修正案》作为配套法案也获得了批准，进一步完善了相关法律框架，为蒙古国的核能开发与资源管理提供了法律保障。![]()
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