蒙古国因2025年预算引起社会热议,媒体关注总统是否会一票否决

文摘   2024-11-19 23:00   蒙古  


本月8日,议会全体会议通过了包括2025年预算、国家财富基金2025年预算、社会保险基金2025年预算、健康保险基金2025年预算等在内的法律草案的第四次讨论。具体来说,已批准2025财年平衡预算收入为23万1400亿5.893亿图格里克,本财年预算支出为26万4850亿2.78亿图格里克。与此同时,还批准了为2025年预算中的投资项目和措施提供资金3万9320亿4.329亿图格里克,2025年预算的政府债务担保最高金额为3.5万亿图格里克。
2025年预算法已于本月8日获得批准,将在11天后的今天提交总统签署。
总统是否会否决议会批准的2025年国家预算将在今天或明天决定。总统正在国外访问,预计将于本周末返回。总体而言,无论是在议会内部还是政界外部,关于总统是否否决2025年预算的问题都引起了广泛关注。多方请求以总统名义发出:“……对预算进行投票。”事实上,部分部长职务的数量已经引发了批评。有人称:“……没有政府的钱,只有纳税人的钱。”因此,如果总统行使否决权并且议会接受,他将协助纠正预算。然而,尽管总统发言容易,但实际操作却不简单。根据宪法第33条第1款、第1项和总统法第12条第8款的规定,预算被否决后会产生一系列政治效应。一些分析人士表示:“……恐怖的预算已被禁止”,此举也可能为总统争取政治分数。然而,令人意外的是,预算分析师和经济学家似乎对2025年预算并未做出太多评价。相比之下,政界和外部专家则在对预算问题上展开激烈讨论。
在此背景下,总理奥云额尔登上周四访问了财政部和国家税务总局,表达了非常不同的立场。通常,他去某个地方都有明确目的。这是他首次以总理身份访问国家级政府机构。在会见财政部时,他表示:“……2025年预算是由126名议员组成的混合选举制议会批准的第一个预算。这就是为什么我们摒弃了按地区划分预算的传统,转而投资于区域发展。尽管一些议会议员对增加选区预算和减少开支的趋势提出了批评,但这也是新制度带来的积极成果。”他补充道,2025年预算需要解决群众批评的问题,并考虑在预算修订中进行调整。总理强调,处理预算问题应实事求是,经过深思熟虑,才能做出正确决策,并指出“未来应注重实施无赤字预算”。
总理还要求税务部门为税制改革做好准备,表示:“……税制改革应侧重于扩大税基、创造有利于投资者的环境和改变态度,而不是单纯依赖税收增加财政收入。”
简而言之,总理与财政部和国家税务总局就税制改革、减少官僚主义、改善投资环境以及解决税务纠纷等问题进行了深入讨论。然而,关于2025年预算赤字问题的争议似乎才刚刚开始在议会中升温。他表示:“……我赞成实现财政部34年来的梦想,即通过无赤字预算来平衡预算。我们应该感谢议会,但未来我们需要共同维持这一平衡。新系统运作良好,整体形势正在迅速发展。”根据这一表态,总理似乎在期待总统否决2025年预算,但目前尚不清楚这一决策对他意味着什么。

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