三个主权债务违约案例

文摘   财经   2023-08-29 19:02   澳大利亚  

本文由弗莱德劳原创,授权本公众号转载。

1998年俄罗斯

1998年,俄罗斯政府选择了将短期国债至少展期为3年期国债等债务拖欠的举动导致了俄罗斯主权债务危机。许多人认为,俄罗斯的这种行为与主权政府债务不存在拖欠风险的观点不符,因为俄罗斯的负债是以政府发行的卢布为单位的。问题的关键在于:卢布与美元挂钩。

97年亚洲金融危机中,石油天然气暴跌,外汇储备严重缩水,为了维持固定汇率,俄罗斯政府前后花费了60亿美元。

19988月,当时俄罗斯卢布兑美元的汇率为6.291,汇率虽然如此之高,但卢布持有者兑换美元的热情依然极高。而此时的俄罗斯卢布依然强行盯住美元,并背负了高昂外债,导致俄罗斯政府不愿继续使用外汇储备来偿还债务。

最终俄罗斯决定放弃固定汇率而采用浮动汇率,尽管此前外汇储备几近掏空,利率空前绝后,经济几近崩溃,外债无法偿还是事实。

对于本国债务,俄罗斯政府可以直接印卢布偿还债务,但俄罗斯却因为主流经济学者,和当时IMF“建议”,“需要先挣到钱才能偿还债务或者支出”,加上当时政治上的一些问题,最终导致主权债务违约。

2012年匈牙利

匈牙利福林是浮动货币,政府是货币发行者,不需要承诺以福林兑换黄金或外币(截至目前为止并没有消息指匈牙利会全面使用欧元)。而匈牙利在加入欧盟时签订《马斯特里赫特条约》,该条约设定了财政赤字和负债比的范围,导致了匈牙利在受到全球经济危机的影响时,错误放弃财政刺激政策,放任经济萧条,进而导致货币贬值,而匈牙利央行则企图通过提高利率来控制贬值。最终让整个负债体系不堪重负。

匈牙利用浮动汇率,央行自主发行本国货币并控制利率,那为什么却遭遇了债务违约呢?

原因是,政府以外币借款,占其巨额债务的近一半之多。主权政府无论如何也无法敲出外币

外币贷款逐年飙升

匈牙利这个例子,则是浮动汇率体系下,发行主权货币的国家,未有正确使用货币/财政政策,有大量的外债

欧元区

欧元区的建立意味着欧洲国家放弃本国货币,采用欧元(即外币)。

在固定汇率下,欧猪五国等竞争力较弱的国度,出现了长期的贸易赤字,尤其是在与德国进行贸易时。从部门会计学中可以知道,经常账户赤字必定等于政府预算赤字和(或)国内私营部门赤字。这意味着德国的邻国们将累计巨大的债务。

欧猪五国代表希腊政府和私营部门挥霍支出指责德国依赖贸易顺差的“重商主义”贸易政策。德国之所以能保持较低的预算赤字和较高的私营部门储蓄,是依靠对邻国的出口来保持本国经济增长。但反过来,这意味着德国的邻国积累了大量债务——公共部门和私营部门都有。

最终,市场做出反应,降低这些国家的信贷评级。并受到信用评级降级,最后陷入如此往复的恶性循环。

而这些债务却不能够通过敲击键盘来偿还,因为键盘不在你手里。虽然 《马斯特里赫特条约》降低了欧盟国家出现这种债务问题的可能性(每一个成员国都同意本国政府预算赤字不得超过GDP3%,累积的政府债务不得超过GDP60%)。财政政策与货币发行分离也有效地避免了过度举债的政府。

借新还旧?

我们这里讲的是主权债务,而非私营部门债务,政府总是能印出本币进行偿还。

总结

浮动汇率,发行主权货币(而非使用外币),不背负大量外币债务,且利率控制得当(不疯狂加息)的国家,除非政治上违约,不可能发生主权债务违约。

通过上述三个例子,进一步确认了上篇文章提出的结论,因为美元的特殊性,以及美国国内现状,美国不可能发生主权债务违约。同样的还有日本,澳洲,英国等。

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