湖北省襄阳市人社部门下属的就业机构作为履行公共服务职能的市级档案托管机构，管理着近10万份原市直改制破产企业职工档案。近年来，工作人员在受理退休申报时发现，部分存档人对自己的档案年龄、档案材料、社保缴费情况等不了解，在面临退休时出现迟缓申报、材料补充不及时或统筹前社保缴费信息不完整等情况，导致影响个人养老金正常申领。
为化解上述问题，保障存档人按时享受养老待遇，襄阳市人社部门实施退休“提前预审”服务，会同人社服务大厅养老审批窗口，共同制定预审方案和流程，形成“机构自审、窗口定审、问题联审”的退休审核机制。
工作人员正在查阅临退人员档案资料。
问题前置，机构自审打通梗阻。襄阳市人社部门从未退休职工档案数据中筛选出临退人员基础信息，对存档人出生年月、视同缴费年限、实际缴费年限、参加工作时间等退休关联事项进行重点审核，确认存档人临退时间，形成预审名册，提交到人社服务大厅档案专审小组定审。期间对符合条件的临退人员或存在材料缺失、材料涂改或存在社保缴费等其他问题的人员，提前3个月以电话或短信的方式通知当事人尽快与窗口联系，做好衔接，引导当事人依据政策进行材料补充或信息维护，确保“梗阻”问题提前一次性告知，留足解决问题的充裕时间。
预审提速，窗口定审数字赋能。发挥数字档案优势，在市直档案托管机构及预审企业中推行档案“数字预审”模式，有效缩减了预审周期，避免档案在大批量转递过程中遗失或损毁风险。通过实名赋权，档案预审专员依据预审名册记录的相关信息，调阅电子档案快速进行审核。
会商研判，问题联审破解难题。对于档案原始材料缺失严重、身份证与档案记载出生时间差异较大、档案最早记载出生时间涂改等复杂疑难问题，启动集体会商研究机制，由人社服务大厅3人专审小组依据原始档案提出处理建议，确保在政策范围内，提前预防和化解历史遗留问题。
文／田伯韬 李莉
作者单位：湖北省襄阳市人力资源和社会保障局
新媒体编辑／金恺祎
