转自：民营院长俱乐部
拖欠员工工资
医院法人被追究刑事责任
近日，宜黄县人社局更新了这样一则消息：
11月27日宜黄县欧阳先生将一面印有“为职工讨薪维权，坚持正义秉公执法”的锦旗送到宜黄县人社局，对工作人员依法行政，严格执法，高效护薪，表示诚挚的感谢。
原来，2024年9月起陆续有医院职工来宜黄人社局投诉反映宜黄某民营医院法人曾某存在拖欠员工工资问题。
经查，该民营医院拖欠医院职工2024年6月至9月的工资未发放，宜黄县人社局工作人员多次向曾某下达通知和电话短信联系后，曾某均未按规定在指定时间到指定地点接受调查，也未提出任何解决方案。
因曾某拒不支付，且多番联系无果，宜黄县人社局以涉嫌拒不支付劳动报酬罪移送公安机关追究曾某刑事责任，宜黄县公安机关随即联系该医院法人曾某，对其进行约谈训诫，并要求其限期支付完毕，经公安机关及时介入，2024年11月该医院法人曾某筹集资金，将拖欠的职工工资支付完毕。
事情处理完毕后，宜黄县人社局表示，今后人社局还将积极加强与各有关单位沟通配合，形成工作合力，将始终对恶意欠薪保持“零容忍”，依法严厉、精准打击拒不支付工资行为，积极构建和谐有序的营商环境。
不止一家医院
因拖欠薪资被处罚
实际上，由于受自身经营不善、疫情、资金紧张等多重因素的影响，类似上文拖欠员工工资的医疗机构，结果被刑事问责，或是被处罚的并非唯一案例。
2022年 3 月 3 日，“凤冈检察” 就披露了这样一起劳动报酬纠纷案。贵州凤冈县医院老板林某某 ，于2018 年 6 月成立了一家独资医院，但医院经营不善，2020 年 4 月停业，总共拖欠 了27 名员工约 16 万元工资。收到责令改正消息后，林某某拒不到案配合且不支付。即便后来林某某又被立案侦查，但他仍找理由推脱。
结果就是2021 年 11 月 30 日，凤冈县人民检察院依法对林某某批准逮捕，而公安机关也通过网上追逃在浙江将其抓获。2022年2月24日，林某某以涉嫌拒不支付劳动报酬罪被当地检察院正式提起公诉，经审理，凤冈县人民法院遂一审判处林某某有期徒刑一年，并罚款3000元。
2024年6月27日，襄阳市人社局公布了年度第二批重大劳动保障违法行为中，曾经因为涉嫌“贩卖出生医学证明”事件广受关注的健桥医院，因拖欠30名员工工资成为了典型案例。
据通报，健桥医院举报事件发生后，襄阳人社局接到投诉，称健桥医院有限公司拖欠劳动报酬。经查，该单位拖欠30名劳动者劳动报酬58.97万元。
2024年3月14日，襄阳市人力资源和社会保障局依法下达《劳动保障监察限期改正指令书》，该单位逾期未改正。2024年6月13日，襄阳市人力资源和社会保障局依法下达《劳动保障监察行政处理决定书》和《劳动保障监察行政处罚决定书》。
天眼查信息显示，健桥医院为此被罚款1.8万元。
2023年，西安俪人医院有限公司也因为存在“拖欠员工工资”等问题，被高新区劳动监察大队下发限期整改指令书,要求支付员工工资。由于医院逾期未支付,被罚款18000元。
医院单单是拖欠薪资并不会招致处罚，但俪人医院、健桥医院收到改正书后，依旧发不出工资，这便违反了相关条例，成为了被罚上万元的直接原因（上下滑动查看对应条例）：
根据《劳动保障监察条例》第二十六条规定，用人单位有下列行为之一的，由劳动保障行政部门分别责令限期支付劳动者的工资报酬、劳动者工资低于当地最低工资标准的差额或者解除劳动合同的经济补偿;逾期不支付的，责令用人单位按照应付金额50%以上1倍以下的标准计算，向劳动者加付赔偿金：
(一)克扣或者无故拖欠劳动者工资报酬的;
(二)支付劳动者的工资低于当地最低工资标准的;
(三)解除劳动合同未依法给予劳动者经济补偿的。
第三十条规定，有下列行为之一的，由劳动保障行政部门责令改正;对有第(一)项、第(二)项或者第(三)项规定的行为的，处2000元以上2万元以下的罚款：
(一)无理抗拒、阻挠劳动保障行政部门依照本条例的规定实施劳动保障监察的;
(二)不按照劳动保障行政部门的要求报送书面材料，隐瞒事实真相，出具伪证或者隐匿、毁灭证据的;
(三)经劳动保障行政部门责令改正拒不改正，或者拒不履行劳动保障行政部门的行政处理决定的;
(四)打击报复举报人、投诉人的。
违反前款规定，构成违反治安管理行为的，由公安机关依法给予治安管理处罚;构成犯罪的，依法追究刑事责任。
面对一些民营医院的资金困境，有业内人士呼吁相关医院股东应妥善处理欠薪事件，同时指出，医疗领域并非都是一片蓝海，民营医院的生存最后还得靠自身的“造血”能力，面对各种压力，很多初创期的中小型民营医院面临严峻考验，稍有不慎，很容易被“淘汰出局”。
医院欠薪的原因，虽然可以笼统地总结为亏损、经营不善、“医院没钱了”，但为了避免这些状况发生，我们还是需要更进一步地分析造成“经营不善”结果的原因，以及考虑怎样调整改善，抵抗市场环境变化带来的风险。
纵观往期出现欠薪问题见诸报端的一些医院，我们不难看出它们存在的一些问题：
一、医院在医疗设备等基础设施建设上的投入超出了医院自身能力。
2023 年 6 月，福建莆田涵江医院数百医护拉横幅维权。此二甲综合医院有近 120 年历史，现按民营管理。虽拖欠薪资，却在管理采购上 “大气”，如高额物业管理费与医疗废物袋费。院长曾欲降本控费未成功且仅任职 4 个月便辞职。
不过医院官方对于欠薪问题的解释是：因疫情及医院处于爬坡期，近几年医院处于亏损状态。现阶段市场环境等原因政府资金紧缺、出资无法按时到位，加上银行贷款集中兑付等因素影响，目前医院面临着重大的资金困难，有限的资金无法覆盖刚性资金需求。
不只是民营医院，去年11月，多家公立医院被曝长期亏损导致拖欠员工工资，引发药企或医院职工讨债上门。后经调查后发现，某保健院甚至存在亏损下招标购买百万元大型设备的事实。
医院为了提高医疗服务能力，争相购置贵重大型医疗设备，但是业务量不足，设备使用率不高，但设备的运维折旧甚至举债利息成本还在那里亟待解决——这就是医院非常直观的经济负担。
二、投资人债台高筑，影响医院正常经营。
今年1月，三级民营医院——鲁西南医院院长宣布绝食减少欠薪愧疚的视频在网上走红。院长在视频中表示，鲁西南医院已经8个月未发工资，未发工资加社保总额超过4500万。医院陷入如此困境的原因是因为集团出现债务危机，鲁西南医院实控人不能按时支付贷款，医院的运营资金开始枯竭。
三、薪酬绩效不合理，导致劣币驱逐良币。
2023年9月，北京一家公立大三甲医院的医生们在网络集体反映工资大幅缩水的事件引发业内高度关注，据悉，该院绩效奖金降幅比例达50%，很多医生表示难以接受，失去了工作的动力。
这虽然不是“欠薪”问题，但“降薪”对医护工作积极性的打击也相当之大，从侧面也能反映出“合理的薪酬绩效”对于一家医院运营的重要性。
医院绩效预算失败。绩效方案不能及时优化提升，按照医疗服务项目点值也好，按照成本核算提升也罢，没有考虑到医院可支配的绩效工资总预算，核算结果导致超过了薪酬预算总额当年不能再发放绩效工资，这就容易出现延期拖欠发放绩效工资，甚至调低绩效工资等现象。
疗质量和安全是医院的生命线，只有过硬的医疗服务能力，才能获得较好的市场占有率，才会提高患者的信度，才会为获得更好的品牌效益，员工的绩效工资才能保障；也只有加强精益运营管理，把不合理的成本费用压下来，避免盲目扩张、盲目增加新设备、减少医保亏损，才能找到绩效工资增长源。
因而，医院自身在经营发展的过程中，也务必持续对自身进行改善。
