浅谈特朗普的新财经政策

民生 2024-11-25 09:41 北京

浅谈特朗普的新财经政策

文洪钧（20241125）

特朗普提名斯科特·贝森特出任其财政部长。贝森特痛斥拜登经济学，财政支出占GDP的比例太高，政府雇员占非农比例太高，私人雇员太低，认为目前是美国最后的改革机会，使美国摆脱欧洲式的低增长高负债前景。

笔者简要分析一下这样准财长的观点，也顺便预测一下特朗普的新财经政策。

通常，中国的主流学界认为，美国负债35万亿，或者还不止这么点，这对美国财政造成巨大风险，随时可能导致美国政府停摆、经济崩溃。甚至，还有人认为，中国可以凭借所掌握的数万亿美国国债，“拉暴”美国制造一场金融灾难。现在看来，后面的这种说法太幼稚了，也没有被接受和执行，实际上是中国是不断出售、减持美国国债，显然，中国并不认为突然间完全抛售美国国债会拉暴美国经济，笔者也这么认为。

进一步地，认为美国负债35万亿美元就是一美国财政的风险，也是不对的。恰恰相反，这是美国金融霸权的秘诀所在，不是一条错误的经验，而是一条“成功”的经验。

美国政府的确负债35万亿，但是，相关各方会对这么多负债采取逼迫美国政府还债吗？会因为这点债让联邦政府完全停摆吗？不会的。美联储不会，华尔街金融寡头不会，其国内的任何一派政治势力，不管是民主党，还是共和党，最高法院、国会两院，都不会。特朗普尽管是美国“权力最大”的总统，他不会，他也不敢，他承担不起这个后果，他只能屈服，只能得过且过。

这还不是最重要的，最重要的是，被诱骗而接受美元霸权的国家，也就是那些采取了央行制度、放弃货币发行权，又发展金融市场、金融国际化、金融市场化、金融自由化，引进外资，出口创汇的国家，并未形成拒绝美元结算、支付、计价资格的合力，相反，中国这样的经济大国，还在开放金融，还要“畅通国际金融资本进出中国的渠道”，给予完全的便利。这就意味着，美国金融霸权、美元货币霸权仍然存在，甚至还可能因为中国的“畅通国际金融资本进出中国的渠道”而巩固。如此以来，美国仍然可以凭借滥发美元，而延续美元霸权。

就是说，美国可以欠更多的国债，35万亿，45万亿，100万亿，只要有大国愿意接受美国金融资本的随意进出，那么，美元霸权就可以苟延残喘，可以继续滥发美元。

这是美国金融霸权的经验！成功的经验！秘诀所在。

说美国35万亿国债会导致美国在经济上崩溃，这是不对的。美国霸权的崩溃，取决于美元霸权体系内的所有国家，特别是大国拒绝美元！而不在于美国国债的高额。

只要美国金融霸权、货币霸权还在继续，哪怕剩下一口气，滥发美元、增加国债的办法，就不会停止。

要说美国金融霸权、货币霸权没有危机，也是不对的。这个危机，并不在于美国欠下巨额国债，而在于相关大国，是否继续接受美元在国际贸易体系中的结算、支付资格，是否还愿意储备美元外汇、出口创汇。现在看来，的确有许多国家已经拒绝了美元，或正在准备拒绝美元。这才是美元霸权的危机所在。但是，我们应该注意到，中国前几天还在“畅通国际金融资本进出中国的渠道”，既鼓励国内优质企业借外债——当然是从美国那里借外债——鼓励国内有条件的企业到国际金融市场上融资，还鼓励国际金融资本到中国投资，实际上是给美国金融霸权和美元霸权供应了巨量新鲜血液。这就决定了美国金融霸权的危机，被大大缓解了。

美国会改革吗？会改革，但是不会彻底改革，只会作一番改革的表面文章而已。做这些表面文章，当然是为了更好地欺骗美国人民和全世界人民。

为什么说不会彻底改革？

第一，35万亿的高额国债，美国政府根本无法偿还！怎么改革都无法偿还，减免政府开支，特朗普愿意吗？如果按照贝森特的说法，大规模减免政府开支，大量减少政府雇员，美国政府的运行将出现严重问题。“新官不理旧债”，特朗普愿意面对这些麻烦吗？

第二，要彻底改革美国的经济，仅仅减免财政开支，当然是不行的！见效太慢了，几乎看不到希望，四年恐怕远远不够，八年也不够。根本之法，在于美国要有强大的国有企业，货币发行权归之于政府而非华尔街金融寡头！这怎么办得到？金融寡头控制政府货币发行权，严格禁止政府掌握货币发行权，这是美国乃至于大英帝国等欧洲列强的“祖传”之法，让政府掌握货币权利和权力，这在西方财政金融的理论中，是无法想像的。再说，掌握了货币权利和权力的美国华尔街金融寡头，愿意放弃自己的权力吗？大家看看特朗普对以色列的态度，就不难明白，特朗普其实是对华尔街最重要的金融势力——犹太财团——屈服了！如此，他还敢动华尔街金融寡头手中的美元发行权吗？

第三，要彻底改革美元的经济，必须有强大的工业！比如二战期间或者二战后到上世纪90年代那样的美元工业！而且，全世界没有在工业、科技上与美国匹敌、竞争的国家。这两个条件，美国一个也不具备。恢复强大的工业、科技，就是毛主席那么不世出的伟大领袖，还有那几代天不怕、地不怕、甘心奉献、组织严密的中国人民，也用了三十年时间才完成！美国有那么伟大的领袖吗？有那么几代天不怕地不怕的人民群众吗？看看美国国内那种混乱状态，还有其群众的精神状态，难。最乐观地，我们预计美国要建成强大的工业体系，至少需要三十年时间。

更加重要的是，中国人民在工业、科技上，整体上已经远超过美国！且势头强劲，中国是全世界几乎所有国家的最大贸易国！中国的产能总量，比美国及欧洲盟友加在一起还大好多！就是说，在工业、科技上，中国已经超过了美国，成了客观上的“竞争对手”，而且，已经在工业、科技了大大占了上风。

中国的一切经济问题，根本原因在于货币权利虚无了，被美国金融霸权暗中掌控了。

第四，金融资本对于发展工业，是一种帮助还是一种破坏？在西方货币权利私有化、非政府化的条件下，有人认为，美国的工业发达，是欧洲旧金融资本流入的结果。但是，美国工业近年迅速衰败，难道不是金融资本畸形发达的结果？我个人认为，美国工业之所以在一战、二战时期发达，是因为美国相对和平，没有战乱，美国能够保护本国工业市场主权的缘故，与欧洲的金融资本关系不大。欧洲金融资本之所以愿意投入到美国，恰恰是看中了美国的政治稳定和和平。即便如此，美国还是经历了上世纪20年代末的大萧条！这个萧条，也是金融资本搞出来的。可以断定，金融资本，即使是对西方那种货币权利私有化的国家，其作用也是破坏大于支撑！那么，在美国不能清算金融资本的情况下，想恢复工业，更加困难。

第五，特朗普在第一任期时，对虚拟货币是非常讨厌的。而这一次，特朗普妥协了，高度重视虚拟货币了。这说明，特朗普已经对华尔街金融寡头投降，他可能已经放弃了让美国工业再次发达的念想。而一人没有工业的美国，必然更加依赖金融资本！哪里还敢改革？

第六，贝森特说，“使美国摆脱欧洲式的低增长高负债前景。”这句话非常搞笑。美国才是“低增长高负债”的如作庸者和典型代表，凭什么如此批判欧洲？美国可能还不算“低增长”，但也仅仅是表面数字的“增长”，是金融业的数字游戏提高了美国的GDP！这是虚假的增长，并不是工业产值的增长！贝森特想掩盖什么？不敢面对现实吗？逃避得了吗？

第七，有同志认为，美国将加速进入“去债务周期”！我断定，这不可能，美国会继续推高其债务！因为，目前推高债务，还是安全的，是美国金融霸权的老经验，这个经验还没有受到致命的挑战。况且，美国也没有别的办法解决其财政问题。

第八，关于美国金融资本、工业资本的关系。有同志认为美国金融资本与美国工业资本之间有尖锐的矛盾。矛盾是有的，未必有那么尖锐，未必尖锐到激化的程度。恐怕，勾结才是最主要的。至少，在美国工业资本无法解决美国财政问题的情况下，不得不向金融资本屈服！这种屈服，只会进一步削弱美国工业，强化美国金融资本的权力，大大阻碍美国工业的恢复。

第九，就中国来说，万不能把美国的金融游戏当作经验，必须彻底清算美式经济学的误导，树立货币、金融主权意识，划清与美元霸权的界限，把货币权利和权力从所谓央行实际是美国金融霸权手中收归中国人民政权，独立自主地依据公有制经济和民族经济发展需要，发行人民币，并严格控制人民币流通，万不能让美元金融资本再随便进入中国、染指人民币发行和流通控制权！对已经进入中国的美元金融资本，要严格限制，直到最终完全消除。在国际上，争取主权人民币的结算、支付资格和权益，联合全世界国家，推动去美元化。“畅通美元金融资本进出中国的渠道”的做法，无异于对中国人民的背叛。

你尽管放心，特朗普所谓的改革，必然是雷声大、雨点小、效果差！但，对中国的金融入侵，不会停止，相反，还会更加剧烈、不择手段、明目张胆！这才是美元霸权的最后一根救命稻草！它是不会轻易放弃的。

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