作者: 温春来
出版社: 社会科学文献出版社
副标题: 清代国家治理的逻辑与困境
出版年: 2024-1
页数: 479
定价: 98.00元
国家的维系，有赖于资源的汲取。资源汲取的方式，对应着不同的国家治理模式。传统中国国土面积广袤辽阔，地域差异千姿百态，在当时落后的交通、简陋的技术手段与信息能力的制约下，统治者如何在全国范围内汲取资源呢？本书从重要性、稀缺性、交易费用、社会效果、国家的议价能力与多主体性等若干影响国家资源汲取模式的变量入手，结合开矿成本随时间递增的特点，通过丰富翔实的史料讨论清王朝的矿产资源汲取情形，在揭示清代矿政之模式及其内在缺陷的同时，论述了彼时国家治理的若干重要原则与面向。以上述经验事实为基础，本书进一步联系明清王朝对食盐、丝绸、瓷器、马匹等重要物资的汲取模式，结合15~18世纪国家转型的大背景，通过对“中央全面决定机制”“猜忌型决策”“行政造‘息’”“事例原则”等概念的阐发，揭示清代国家治理的逻辑与困境。
导 言 国家的资源汲取模式 / 1
第一章 国家推动下的矿业兴起 / 20
第一节 逐渐走向开放的矿业政策 / 21
第二节 云南铜矿业的兴起 / 49
第三节 贵州铅矿业的兴起 / 72
第二章 资本问题及其解决 / 91
第一节 以民办矿业为主体 / 92
第二节 薄弱的民间资本 / 96
第三节 官方的资金借贷 / 101
第四节 道路的修筑、维护与运输风险 / 115
第三章 清代矿业税费政策 / 130
第一节 矿税的征收客体 / 131
第二节 矿业税费的基本结构 / 137
第三节 矿税中的银 / 174
第四章 官方收益的产生机制与数量分析 / 184
第一节 京师与各省钱局铸息 / 185
第二节 滇铜铜息 / 198
第三节 黔铅铅息 / 205
第四节 矿税与矿业总收益 / 222
第五章 成本递增与矿业衰落 / 226
第一节 生产成本的递增 / 227
第二节 官方收益的递减 / 232
第三节 最后平衡点 / 267
第六章 成本约束与各方博弈 / 288
第一节 矿厂监管体系 / 289
第二节 中央集权的难题 / 311
第三节 定额与变通：清代矿厂的性质 / 324
第四节 “事例”定税：清代矿业税费政策的实践机制 / 348
第五节 财权中央集中体制的破坏与矿业衰落 / 362
结 语 清代国家治理的逻辑与困境 / 383
一 15~18 世纪国家转型 / 384
二 贡赋体制运作的两个变量 / 391
三 行政造“息” / 401
四 中央全面决定机制 / 405
五 猜忌型决策 / 415
六 事例原则 / 418
附录一 滇铜取代洋铜的过程 / 430
附录二 冶炉与矿硐之关系 / 443
征引文献 / 451
后 记 / 475
主要以滇铜、黔铅为案例，兼顾湖南、四川、广东等其他地区矿厂。作者将主题拉升至国家治理的层面，全书由此不再局限于矿政，而成为清朝国家进行资源调控的例证。其实在环境史视野下，矿政背后充满张力的僵化的运作逻辑，也在一定程度上受到矿产资源自身属性的限制。关键问题在于，如何评价国家直接干预在资源配置及商业市场发展中的地位和影响？对治理实践的优劣评判，不能局限于今人视角，而应该看到其如此行事的根源。（这是浩浩）
“本书从重要性、稀缺性、交易费用、社会效果、国家的议价能力与多主体性等若干影响国家资源汲取模式的变量入手，结合开矿成本随时间递增的特点，通过丰富翔实的史料讨论清王朝的矿产资源汲取情形，在揭示清代矿政之模式及其内在缺陷的同时，论述了彼时国家治理的若干重要原则与面向。以上述经验事实为基础，本书进一步联系明清王朝对食盐、丝绸、瓷器、马匹等重要物资的汲取模式，结合15~18世纪国家转型的大背景，通过对“中央全面决定机制”“猜忌型决策”“行政造‘息’”“事例原则”等概念的阐发，揭示清代国家治理的逻辑与困境。”（这么近，那么远）
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