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体制内，愿新一年，考核不再折磨

教育 2025-01-28 11:00 安徽

今天是除夕，给大家拜个早年。祝大家在新的一年里，身体健康、喜乐安宁，心想事成、万事如意！

新的一年，如果要许下一个愿望，我想很多体制人的愿望会是：让考核不再折磨。

折磨之处有四：

第一，考核内容多且重复

既有常规的绩效管理考核，又有各种专题的考核、如有些地方搞的高质量发展考核，还有超出年度绩效考核之外的季度考核、季度“赛马”等等。

任意一项考核中，又包括动辄几十项具体指标；如基础的绩效考核，就在不断加码：工作评价、争先进位、任务落实、创新驱动……每加一个大类，就多出少则7、8项，多则十几项具体指标。

具体指标之下，又可能包括若干项二级指标。大指标套小指标，分值因而也随之膨胀，有些地方甚至搞成了千分制、双千分制。不过需要说明的是，百分制也未必简单，因为打分可以差异到0.1分，甚至0.01分，从这个角度看，和千分制也未必就有区别。

如此庞杂的体系之下，其实很多是重复考核。但考核的主管部门不同、考核的方式有差异、资料体系不统一、考核时间节点不一致，如此种种，基层负担岂能不重？

第二，考核规则看不懂

功效系数法，已经算是简单的了。

在此之上可能还有各种补丁，如：

增速高于平均水平的，每高1个百分点，加0.1分，每低1个百分点，减0.1分。

增速第1名的，加1分，第2名的，加0.9分，以此类推。

对重点指标分季度计算，一季度占比20%、上半年占比25%、前三季度占比25%、全年占比30%。

获得某种表彰、奖励的，加多少分。

等等。

以上规则，单看哪一条都不复杂，但是要把这么多东西考虑在一块，这个计算起来可就不简单了。

第三，考核增加负担

有些考核，需要提供各种佐证资料。光完善整理资料，加上必备的配套文字汇报材料，就需要花去大量的时间。

有些考核，需要专家现场打分。那么上述资料之外，少不了还需要一个汇报PPT，又是许多功夫；而专家过来，从接待，到实地查看，到现场汇报，那又是一个系统工程。

有些考核，获得上级表扬的可以加分。有些领导就开始在这上面发力，要求频繁赴上级对接，争取多“刷脸”多得感情分，而跑一趟至少半天没了，那边还积压着如山的任务。

有些考核，是分季度测算的。原来是一年一测算，现在是季度一测算，相当于一年考核4次。

绝大多数考核，领导不会无动于衷，而是会针对性地召开各种“调度会”。拿方案、发通知、起草汇报材料、提出工作建议、现场会务服务、会后跟进落实……这里面的工作量不知道有多少。

第四，任务层层分解不合理

考核必有责。现在讲究责任落实到单位、落实到个人。

可很多时候这是不合理的。

很多指标需要全市、全县，绝大多数部门通力协作，还要市场环境符合预期才能完成。你把这样的指标交到某个单位负责已经不合理，再落到某个科室负责人的头上，这人除了背锅，恐怕也干不了什么。

更何况，现在不是完成计划目标就行了，还要“比学赶超”，要争先进位，你好他更好，这个就没有止境了。也绝不是某一个人就能解决了的。

所以吧，这个考核，折磨得基层是苦不堪言。

好在，高层已经注意到了这个问题，并已出台了《整治形式主义为基层减负若干规定》。根据我的观察，文件出台后执行力度还是比较大的，很多东西已经开始在慢慢清理了，底层的逻辑再开始发生变化。不过冰冻三尺非一日之寒，后面还需要持续整治才行。

愿2025年减负取得明显成效，考核能够考准考实、不再折磨。

我还是乐观的！

杜哥申论面试

杜哥，一个没有“捷径”、不会“秘诀”，只懂专注研发全面系统复习方案的申论/面试老哥。独创“自由申论三月通”和“自由面试一对一”特训体系。

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