近日,巴西国际事务高级顾问塞尔索·阿莫林宣布了一项令人意外的决定:巴西决定不加入中国的“一带一路”倡议。
他解释说,巴西之所以做出这一决定,是因为不想把中国的基础设施和贸易项目当作“保障手段”或“保险单”。他强调,巴西希望保持自身的独立性和自主性,在国际事务中扮演更加积极的角色。
目前,巴西是南美地区仅有的三个尚未加入“一带一路”倡议的国家之一,另外两个国家是哥伦比亚和巴拉圭。
美国“警告式”搅局
值得注意的是,就在一周前,巴西还在积极考虑加入“一带一路”倡议的可能性。
10月22日,巴西农业部长表示,巴西应该加入“一带一路”倡议,以对抗美国和欧盟的保护主义措施。他还透露,巴西正在与中方进行谈判,以加强两国经济合作,巴西希望向中国出口更多肉类。
随后,第二天,10月23日,美国贸易代表戴琦在巴西圣保罗出席二十国集团工商峰会(B20)期间,戴琦挑拨中国与巴西关系,警告巴西在决定加入“一带一路”倡议前,应“认真考虑”其中存在的风险。
她警告巴西应“认真考虑”其中存在的风险,并建议从“客观和风险管理的视角”看待当前经济中的挑战,并“认真考虑什么才是让巴西经济更具弹性的最佳前进道路”。
她称巴西为“我们的巴西朋友”,她还虚伪的说,任何最终决定都取决于巴西政府,美国政府尊重各国经济主权。
而对于美方而言,这已经不是其第一次阻碍中方倡议的发展了。自2013年中国提出“一带一路”倡议以来,美国和西方国家一直对该倡议持批评态度,甚至大肆抹黑造谣,称其为“债务陷阱”,并极力阻止其他国家加入。
早在今年7月,巴西总统卢拉就透露,巴西政府正在制定加入中国“一带一路”倡议的提案。这是巴西政府首次公开讨论加入该倡议的可能性。
9月,巴西媒体透露,巴西官员正与中国方面就加入“一带一路”倡议的具体事宜进行磋商,巴西政府已经成立了一个跨部门工作组,负责在未来几天分析巴西加入“一带一路”倡议的事宜。
此外,美国阻止巴西加入“一带一路”倡议还有另一个目的:在金砖国家内部培养出第二个像印度那样反对中方倡议的国家。
在巴西方面传出这一消息后,美媒随即就和金砖扯上了关系,称这标志着巴西成为继印度之后第二个拒绝支持中方倡议的金砖国家。
金砖国家的主要目标是摆脱美西方霸权主义,帮助第三世界国家在国际舞台上发声。目前,美国在金砖国家中唯一能施加影响力的国家是印度。而巴西在中美之间寻求平衡的外交策略,为美国提供了一个拉拢的机会。
中美两国正在就对拉丁美洲的经济影响力展开竞争。中国已成为巴西、智利和秘鲁等国的头号贸易伙伴。中国在获取该区域的大豆和铜等自然资源的同时,也加大对该地区基础设施的投资。