特朗普刚刚宣布在2024年总统选举中获胜，即将开始他的第二任美国总统之旅。
在特朗普的第一个总统任期内，他频繁地将关税作为一种经济外交手段，时常将关税作为谈判筹码，导致了世界贸易体系中摩擦频发。通过利用关税作为筹码，特朗普成功地与多个贸易伙伴重新展开了协议的谈判。
在其首个任期内，提高关税主要扮演的是谈判策略的角色。进入第二个总统任期后，特朗普对于提高关税的运用发生了转变，它不再仅仅是一种谈判工具，而是逐渐成为了政策制定的最终目标。
对所有进口商品征收10%的新关税
特朗普2025年的贸易政策计划中，对全球贸易影响最大是征收所谓的普遍基准关税，也就是对美国所有进口商品征收一项新的关税。
特朗普曾表示要对所有美国进口商品征收10%的关税，后来又表示征收10%-20%的关税，包括对欧洲等盟友。甚至说过在必要情况下要征收50%-200%的关税。
对中国商品征收60%或更高关税
7月份，特朗普在共和党全国代表大会上表示，他正在考虑在可能的第二任期内对中国商品征收60%或更高关税的计划。
如果最终美国对中国商品征收60%的关税，对全球其他国家的商品征收10%的关税，那么按进口价值加权计算，美国的平均关税将从2016年的1.5%、2023年的2.3%跃升至17%。这将是自美国大萧条以来的最高关税水平。
取消中国“贸易最惠国”地位
今年，取消中国最惠国待遇也被纳入特朗普所在的共和党的竞选纲领之中。今年9月，共和党两名议员共同发起了取消中国最惠国待遇的法案。这也是2022年以来，美国政界连续第三次要求提出取消中国最惠国待遇。
美国最惠国关税税率平均约为2.2%，特朗普认为，美国长期以来对外国商品实施的关税较低，而其他国家却对美国商品设置更高的关税壁垒，比如中国的MFN关税税率则为2.9%，形成对美国的不公平贸易环境。
在4年内停止从中国进口所有必需品
2023年，特朗普在其竞选官网中就提出了要制定“战略国家制造倡议（SNMI）”，并宣称将“采取一系列改革措施全面消除美国在所有关键领域对中国的依赖”。
特朗普称他将采取的措施包括“一项四年计划，逐步停止从中国进口所有必需品——从电子产品到钢铁到药品”。并制定新的规则阻止美国公司在中国投资，同时阻止中国购买美国资产。
严厉打击中国商品通过第三国出口到美国
特朗普指责中国制造商将生产转移到第三国，从第三国出口到美国，以逃避关税，使廉价商品充斥美国市场，摧毁了美国当地制造业。
特朗普曾提及将对进口自墨西哥的汽车征收100%的关税，以阻止中国汽车制造商将墨西哥作为跳板，在墨西哥生产汽车然后出口到美国。
但在底特律的竞选演讲中，特朗普表示关税可能会更高，甚至达到“任何必要的水平——100%、200%乃至1000%”。
此外，特朗普还誓言要堵塞中国公司的自动驾驶汽车在美国上路的漏洞，禁止中国自动驾驶技术在美国实施，进一步加强了对中国技术产品的限制。
同时，他还宣布将正式通知墨西哥和加拿大，计划重新谈判北美自由贸易协定，以解决中国汽车绕道墨西哥出口美国的担忧。
对不使用美元的国家加税
今年9月，特朗普在演讲中警告称：“你放弃使用美元，那你就不能和美国做生意了，因为我们要对你的商品征收100%的关税。”
特朗普承诺，若他当选，将提高其他国家放弃使用美元的成本，对不再使用美元的国家征收100%关税，以此阻止美元的全球影响力下滑。
他明确警告，美元正面临前所未有的“围攻态势”，并强调任何国家若考虑转向其他货币体系，都可能面临来自美国的严厉贸易制裁。
特朗普关税政策实施的可能性有多大？
1. 在特朗普第一任期间，担任美国贸易代表、负责制定特朗普第一任期贸易战略的莱特希泽表示，特朗普征收关税的目标是消除美国贸易逆差。美国2023年贸易逆差是7734亿美元，如此巨大的数字，这可能就意味着特朗普的征税政策势在必行，而且会无限期地征收高额关税，哪怕其他国家作出让步。
2. 减税是特朗普最重要的国内经济政策之一，他已做出全面减税的选举承诺。特朗普曾宣布，若当选，将致力于将企业税率大幅降低至15%。特朗普曾表示，更高的关税将增加政府收入，从而能够降低其他税项。这也表明特朗普的加税是长久性的。
3. 民主党和国会阻止不了特朗普。特朗普上个月曾表示：“我不需要国会。我自己就将有权征收关税。”特朗普在他第一个任期内就是这么做的，实施了各种加税政策，利用了美国旨在惩罚不公平贸易做法和保护国家安全的既有法规。
4. WTO将继续被束之高阁。在特朗普第一任期内，他就拒绝让该机构正常运行。后来拜登执政时期，美国继续表示WTO的争端解决机制超越了其权限，拒绝该机构运作。目前WTO已经失去了设立的意义。
