钱真要来了!中央明令地方尽最大能力偿还企业欠款

财富   财经   2024-12-18 21:42   北京  
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这个消息相信很多人盼了很久。
就是接下来,针对地方政府拖欠企业账款的加快清偿,要来了
上周结束了中央政治局会议和中央经济工作会议,接下来就是要进行具体任务部署和铺开,而这两天中央的表态,已经表明了接下来的高优先级事项之一,这就是:
清偿地方政府拖欠的企业账款。
在中央经济工作会议后,中央财办负责人通过新华社向市场表态,
明确提到:尽最大能力加快偿还拖欠企业账款
“最大能力”“加快”,这些词已经体现了态度。
中央财办负责人的回答也提出了具体措施,包括:
1、明年将进一步深入推进清欠专项行动。(中央抓落实
2、地方政府要落实属地责任,用好新增地方政府专项债等政策。(地方发债给企业还钱
3、央企国企要继续带头发挥清欠作用,对拖欠中小企业账款“应付快付、应付尽付”。(要有人先带头,央国企这时候不能躲在后面
4、强化失信惩戒。(在政绩考核和体制机制层面推动地方偿还欠款
几乎同一时间,国务院国资委站出来表态:
中央企业要深化产业链战略合作,带头清偿民营企业欠款,全力以赴稳就业、稳供应、稳畅通 。
两大中央部门相继出来表态,中央层面的态度已经一目了然了。
事实上,从去年开始,在中央的要求之下,各地都展开了一轮清偿拖欠企业账款的专项行动,不少省市发布了拖欠账款的数额,以及偿还的情况:
河南:地方政府和国企等新增拖欠民营企业中小企业账款95.63亿元,其中驻马店等86个市县政府拖欠80.02亿元,14家国有企业拖欠14.94亿元。
江苏:12个市562个建设工程和政府采购项目未按合同约定付款,拖欠民营企业中小企业账款16.2亿元。
吉林:10市县1部门拖欠民营企业和中小企业工程款等约3.94亿元。
甘肃:2个市县21个已完工政府投资项目拖欠工程款形成政府隐性债务2.36亿元。
而大量的省份也发布了去年以来开展“专项清偿拖欠企业账款”行动的结果:
内蒙古:全区新增投诉举报977条,拖欠中小企业账款共计95.21亿元,目前已完成清偿化解78.57亿元
山东:截至2023年9月6日,已累计为中小企业清偿和化解拖欠账款400亿元
山西:截至2023年9月1日,已化解“拖欠民营企业账款”87.47亿元
陕西:自2022年5月以来,全省清理机关事业单位和大型企业拖欠中小企业账款36.82亿元
辽宁:今年前8月,全省累计清偿政府机关、国有企业、事业单位违约拖欠各类账款50.38亿元
从这些公开公布的数据,我们能显著地找到几个共性:
1、地方政府和地方央国企拖欠企业账款现象普遍存在,不管是东部发达地区还是中西部欠发达地区,“赊账”情况比较普遍。
2、在中央地狠抓下,各地政府已经“ 出过一回血“,唯一不同的是力度,东部地区的清偿力度总体比其他地区要更快,毕竟财力摆在那里。
去年至今的第一轮“专项清欠“行动结束后,按照中央财办负责人的说法:
去年以来,有关部门组织开展了清欠专项行动,取得积极成效,但各方面反映拖欠账款问题依然比较突出
有成果,但还远远不够,各地拖欠企业账款的问题还是“比较突出“。
因此,这次12月着重定调后,明年第二轮的专项”清偿拖欠企业账款行动“已经呼之欲出了。
但是让地方政府还钱并不是一件容易的事,其中的难点就在于:
地方财政没钱地方不愿偿还
所以这段时间在高层的推动下,从中央到地方都展开了一系列的行动:
1)中央推出“十万亿化债“计划,地方可以通过额外发行专项债来融资,部分省份被要求优先”三保“和偿还欠款。而截至目前,全国18省已发行超1万亿的新增政府债务,这将会是一大笔用来偿还欠款的资金
2)中央建立全国统一的违约拖欠中小企业款项登记(投诉)平台,建立投诉督办约束机制,优化支付管理制度。
3)重庆、江西、山东等地区成立清欠专班“,重点清理政府拖欠企业账款及劳动人员欠款。
4)还有部分省市政府单位收紧项目审批、严禁未批先建等行为杜绝 “打白条”部分省市国资委将下属国有企业清欠工作与绩效考核工作挂钩,建立失信惩戒机制等。
说到底,现在的问题其实就是一个“三角债”连环债“的麻花,只有地方将拖欠企业的账款结清,企业才有钱去支付员工工资、供应商货款、采购新原材料,而员工、供应商拿到钱就会去消费和投资,整个经济循环才能慢慢跑通。
所以,清偿欠款,是经济回暖的推动力之一,也是社会预期回暖的关键一环。
就要过年了,希望更多的人拿到钱。
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马江博说趋势
政经趋势研究学者,管理学博士,北京市领军人才,在中央学府培训数千司局干部和企业家,专注20年。
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