邂逅 · 3066 期 · 10070 篇
从“九龙治水”到“攥指成拳”；从打破固化思维，到非招标业务实现首招破冰；从“以量换价”“聚沙成塔”，到“鲶鱼效应”频显……今年下半年以来，中南钢铁重庆钢铁面对钢铁行业严峻市场形势和经营压力，牢固树立“算账经营”理念，紧紧围绕“活下去、好起来”开展工作，严格落实招标管理业务要求，充分运用好“招标”工具，切实提高招标比例，着力优化机构、完善体系，压实责任、精准施策，努力实现生产经营降本增效。据统计，7-9月累计招标比例不仅较上半年提高了37个百分点，为公司算账经营、降本增效带来了“真金白银”，而且进一步提升了招标采购管理水平，为公司打赢生存保卫战赋能。
从“九龙治水”到“攥指成拳”
“‘活下去’是重庆钢铁这个老企业在当下和未来很长一段时间的关键词。”重庆钢铁总裁、党委副书记孟文旺在接受记者采访时开宗明义地表示，企业要想穿越钢铁行业下行周期，就必须要有效益，要向管理要效益、向管理要成本，把成本控到极限，把效率提到极致，把“算账经营”落到实处。这其中招标工作“应招尽招、能招尽招”就是提升企业核心竞争力的重要法宝。
“重庆钢铁上半年累计招标比例为26%，较集团公司提出的规定招标比例超过50%有很大差距。”提到这个数据，重庆钢铁投资管理部部长夏武直言压力山大，他表示，招标采购是推进降本增效、规范采购管理、加强廉政建设的有效手段，集团公司多次强调，要高度重视招标工作，做到“应招必招、能招尽招”。
为了让企业“活下去、活得好”，重庆钢铁全员坚持问题导向，深挖“思想上存在的懈怠、管理上存在的不足、执行上存在的不到位”，围绕思想认识统一、管理流程规范、推进举措一致性等方面持工作续强化提升，把“应招必招、能招尽招”落实到每一次采购工作中去，围绕招标采购工作打出一系列组合拳。
推进招标采购管理，重点在管理效率和能力的提升。从下半年开始，重庆钢铁直面问题，认真梳理分析总结了招标管理工作情况，发现原有的招标模式，是公司各职能业务部门分别独立管控采购工作，呈现出“九龙治水”的局面。
“企业管理最忌‘散、乱’两字，握指成拳方能一击破敌。”重庆钢铁通过明确业务归口管理职责，将招标综合管理职责集中至投资管理部，合理归并业务、优化管理界面，规范管理流程，从职能综合、力量整合、机制融合、效应聚合等方面“十指合拢、攥指成拳”。同时，重庆钢铁结合公司职责分工和管理要求，充分横向对标找差，重点根据集团公司管理办法和相关工作要求，进一步完善《招标管理办法》《询比价采购管理办法》等规章制度，同步优化线上采购审批流程，规避线下管理风险，提高了招标管理效率。
非招标业务首招破冰 实现“聚沙成塔”
“练内功、抓管理要毫不动摇。”孟文旺直言，面对钢铁严冬，外界因素皆不可控，那就眼睛向内抓主观、刀刃向内查问题。企业生死存亡的关键时期，要有挑战极致的勇气，要有“道阻且长、行则将至”的毅力。
“以往多年，公司生产一线的一些小如‘芝麻’类型的备件修复项目从未被列入招标工作的范畴。”重庆钢铁设备管理部合同管理室招标管理员付玉娇说，今天下半年开始，公司非招标业务实现首招破冰。重庆钢铁将集团规定招标限额以下具备招标条件的项目也纳入招标范围，备件修复项目就是首次纳入招标范围，从变频器年度修复，到送风装置维修，再到委托金额十多万的小项目都纳入招标范围，并实施“清单式管理”。首批招标的5个项目就降低采购成本近80万元，节资率超过25%，节资效果显著。后续，还将继续策划实施，诸如热卷产线卷筒年、减速机、轧制力压头、凿岩机等项目修复招标。
“‘捡芝麻’的过程中，我们也会充分考虑‘价值创造’与效率、效益的平衡。”投资管理部规划设计室主任柳岸补充说，“如果现场突发备件事故，急需修复，第一时间要恢复生产。这时一方面备件价值不大，但对生产影响又很大，这就强调一个效率优先，投资管理部就授权相关职能业务部门快速采购，关键要快。”
非招标业务实现首招破冰，只是重庆钢铁深入落实“应招必招、能招尽招”理念的一个缩影。在公司下半年的招标工作中，从基层一线的如“芝麻”一般的备件修复，到几十亿元的公司级超低排年度大项目，都列入招标管理的范畴，实施“全领域、全范围、全覆盖”梳理优化。为了精准施策，重庆钢铁从下半年开始组织开展招投标专题培训3次，部门点对点走访、交流协调业务23次，摸清家底的同时，厘清了2024年下半年和2025年采购计划，并采用“年度策划、分月推进”的管理模式，提高采购招标工作的计划性，减少紧急、突发性采购。同时，积极做好科学策划，推进同类项目集中聚量采购，力争做到能招尽招、“聚沙成塔”。
提升管理质效 “鲶鱼效应”频显
秋日的一天下午，记者走进重庆钢铁投资管理部，投资管理部区域师赵凤向记者列出的一组数据令人欣喜，随着重庆钢铁2024-2025年度耐材总承包招标工作成功落幕，新一轮耐材总承包招标价与重庆钢铁现行结算价相比，节资率达到20%，仅此一项每年就将为公司节约上亿元生产成本。
“数据的背后是宝华招标、欧冶工业品等单位和重庆钢铁各方践行算账经营、强化招标采购管理的共同努力，这是体系的力量！”夏武表示，为强化招标工作的体系管理能力，由宝武招标办牵头，集团下属各二级公司积极参与，宝华招标、欧冶工业品、欧冶云商单位等支撑的宝武招标管理体系，聚焦招标“流程合法合规，结果合情合理”做了大量卓有成效的工作，不仅进一步提升了招标和采购合规管理水平，而且为算账经营、降本增效提供了强有力的支撑。
以重庆钢铁2024-2025年度耐材总承包招标工作为例，宝华招标、欧冶工业品和重庆钢铁三方打破固化思维，以创新和改变为引领，以效益和降本为目标，合理划分标段，整合总包范围，以量换价，实现了规模效应。以往，在炼钢区域，一炼钢、二炼钢分开按工序总包划分为7个标段，现在将一炼钢和二炼钢打通，按工序整体总包划分为4个标段，减少3个合同，有效提升单标段采购规模，向规模要效益。
早在项目策划阶段，宝华招标、欧冶工业品和重庆钢铁三方，就根据现场实际管理需求和操作现状，对系统运行数据进行分析，积极对标宝武各大生产基地，同口径修正总包范围、生产工艺等差异后平移主要耐材吨采成本进行测算，同时结合重庆钢铁现场实际运行情况，制定合理可行的投标限价。三方还积极优化原材料市场跟踪调价机制，增加调价原则和调价公式，实现供需双赢。
“此次招标工作还通过引入新的竞争者，让‘鲶鱼效应’频频显现，创造出了极致效益。”“鲶鱼在搅动小鱼生存环境的同时，也激活了小鱼的求生能力。”此次招标过程中，宝武招标体系各方通力协同，围绕竞争性加大寻源力度，引入武汉耐材等有力竞争者，在每标段仅设置一家中标人的前提下，确保每标段至少有4家投标人参与竞争，形成强有力的淘汰机制；同时，甲方精心辅导投标人制作投标文件，避免投标人触犯否决条款，确保了各标段竞争力度。最终，国内实力靠前的耐材总包厂商大幅降低投标报价、争夺市场份额，招标成效远超预期。
短短几个月的努力，重庆钢铁招标工作就呈现出一些亮眼的业绩，例如，今年四季度合同口径吨钢费用(不含人工、折旧)较2023年压降了12.4%；公司级超低排年度项目通过招标、引入竞争机制后，项目费用比集团兄弟单位平均低了20%，为降本增效带来了实实在在的“真金白银”。
“当前，重庆钢铁正处于‘活下去，好起来’的关键阶段。”孟文旺表示，公司上上下下深刻地认识到唯有保证现金流才能“活下去”，唯有努力“活下去”才能实现“好起来”。强化招标管理，仅仅是打赢生存保卫战的一个缩影。如今，牢固树立“每一分钱都要较真、每一分钟都不耽搁、每一个人都要担当”意识，坚持挖潜与增效同步、开源与节流并举，打赢新一轮生存保卫战，已经成为重庆钢铁全员的共识。
编辑：傅宇 图片：杨波、重庆钢铁提供 出品：宝武融媒体中心
