2024年,湖北省林业系统认真贯彻落实党中央、国务院决策部署和省委、省政府及国家林草局工作要求,攻坚克难、奋勇争先,推动湖北林业高水平保护和高质量发展迈出新步伐、取得新成效。全年共完成营造林333.4万亩,实现林业总产值5663.8亿元,保障建设项目使用林地11.99万亩,成功举办全国油茶产业发展现场会,林草湿荒普查样地调查进度连续3年位列全国第一,恩施大峡谷-腾龙洞正式获批世界地质公园,全省未发生较大以上森林火灾、无人员伤亡。宣恩县彩色森林(唐世红 摄)
高质量实施国土绿化重点工程。湖北坚持科学绿化,扎实推进“双重”工程、国土绿化试点示范项目建设,切实加强工程管理,建立项目管理台账,开展线上线下调度,组织春季造林回头看,采取随机抽样、横向纵向贯穿样地实测等更严格的核查方式,确保造林质量。2024年,全省完成营造林333.4万亩,其中人工造林90.3万亩、封山育林和退化林修复243.1万亩,央视新闻联播报道湖北造林绿化“力度大、进度快”。襄阳市中央财政国土绿化试点示范项目总投资3.57亿元,通过林、草、湿、沙综合治理,在汉江沿线的7个县(市、区)建设10.47万亩复合型生态廊道,营造经济林基地8700余亩,栽植果树30万株,实现生态效益和经济效益双赢。全面推进森林可持续经营。2024年9月,湖北省林业局印发《关于加强森林可持续经营管理的通知》,成立领导小组,出台森林可持续经营技术指南,建立专家联系服务制度,制定省级核查验收办法,发挥国有林场示范引领作用,实施森林质量提升“十百千”工程,推进森林可持续经营从国有林场逐步向集体林拓展。2024年,完成森林经营国家级试点任务6.46万亩,总结出7种森林经营典型模式在全国推广。监测显示,森林可持续经营试点区域林木密度优化、林分结构改善、林分稳定性增强,生物多样性保护的基础得到巩固,森林经营理念逐步深入人心。积极发展林业碳汇。湖北省林业局紧紧依托全省丰富的林业资源和中碳登平台优势,加快推进林业碳汇工作,积极服务“双碳”战略和绿色低碳发展。筹建湖北林业碳汇研究中心,出台《湖北省林业固碳增汇工作方案》,与湖北宏泰集团签署战略合作协议,推动林业生态“资源”变“资产”,“碳票”变“钞票”。截至2024年底,全省9个县(市、区)与相关企业签订林业碳汇项目开发协议,五峰县造林碳汇项目进入全国自愿碳市场首批公示名单,长阳县向社会发布全省首张碳票,咸宁九宫山国家级风景名胜区获颁“零碳景区”认证证书,全省首个林业碳汇项目方法学《宜昌林业碳票计量监测方法 林地》通过专家评审。利川市0001号水杉
培育壮大林业产业。湖北深入践行绿水青山就是金山银山的理念,坚持改革创新,加强政策扶持,激发市场主体活力,以木本油料、林下经济、花卉苗木、森林康养为主的林业特色产业蓬勃发展。加快实施油茶产业扩面提质增效行动,全省油茶种植面积突破500万亩,2024年11月18日在随州成功举办全国油茶产业发展现场会,获得参会领导和代表一致好评。编制《湖北省林下经济高质量发展规划(2025—2035年)》,大力发展林下种植、林下养殖、林下采摘等林下经济。与湖北文旅集团签订战略合作协议,大力推进林旅双向赋能融合发展,全省森林康养产业收入破千亿元,国家级森林康养基地数量居全国前列。2024年,全省实现林业总产值5663.8亿元,省级以上林业龙头企业达611家,林业产业成为山区群众增收致富、促进乡村振兴的优势产业。随县油茶基地
积极开展关注森林活动和全民义务植树。深入推进“全国三亿青少年进森林研学教育活动”,承办全国三亿青少年进森林研学教育活动第二届自然教育导师技能竞赛,开展绿色营地自然教育活动1.87万人次、“生态人·社区行”自然教育活动121场,举办湖北省2024年自然教育发展交流大会,“湖北自然教育”公众号发布推文185篇,有力提升了湖北关注森林活动影响力,进一步增强了公众生态文明意识。广泛搭建“互联网+义务植树”平台,全省新建“互联网+义务植树”项目6个,累计捐资532.7万元,群众参与义务植树的积极性越来越高,爱绿、植绿、护绿的氛围越来越浓。扎实开展林业生态帮扶。全年兑现天然林和公益林、退耕还林、生态护林员等林业惠民资金超20亿元,持续巩固脱贫成果、助推乡村振兴。湖北省林业局驻村工作队自2023年7月进驻鹤峰县堰坪村以来,充分发挥林业优势,用心用情开展驻村帮扶工作,打造了鹤峰县第一家“箬叶+青钱柳”套种示范基地。鹤峰县林业局局长杨年武表示,堰坪村的“箬叶+青钱柳”林下套种模式发挥示范引领作用,把全县的林业优势转化为发展优势,成为助力乡村振兴、撬动百姓共富的新支点。宝源精木板(OSB)生产线后处理系统(宝源木业供图)
扎实推进林草湿荒普查。按照自然资源部和国家林草局统一部署,湖北省林业局联合湖北省自然资源厅第一时间部署开展全省林草湿荒普查工作,率先在罗田县启动森林样地调查,召开全省林草湿荒普查工作推进会,组织70个调查组、7个检查组同步推进,全面完成1694个样地外业调查,进度连续3年位列全国第一,并在全国率先完成302万个不一致图斑县级认定、省级审核成果上报,获得国家林草局多次表扬。严格加强林业资源管护。湖北坚持依法保护,持续强化林地、森林、草地、湿地以及野生动植物等保护管理,探索林地分区管控,有序推进中央生态环保督察、长江生态环境警示片涉林问题整改,统筹开展林草执法工作,严厉打击涉林违法犯罪行为。全省9616万亩天然林和公益林得到有效保护,涉林违法案件总量持续下降,越冬水鸟种群数量是2016年同期的4.2倍,麋鹿、江豚、金丝猴等珍稀濒危野生动物数量持续增长。2024年9月26日,湖北省第十四届人大常委会第十二次会议审议通过《湖北省人民代表大会常务委员会关于加强湿地保护的决定》,为依法加强全省湿地保护利用提供了有力法治保障。石首麋鹿
神农架金丝猴(薛扬 摄)
抓实抓牢森林防火防虫。湖北持续开展森林防火“十大行动”,强化森林火灾隐患排查整治,实现较大以上森林火灾“零发生”、人员“零伤亡”。加快推进27个森林防火国债项目建设,高标准建成防火应急道路4409公里、林火阻隔带45.5万亩,提前实现竣工率、支付率100%,全省国有林区林火阻隔系统密度从3.04米/公顷提升至4.74米/公顷,防火基础进一步夯实。深入推进松材线虫病疫情防控五年攻坚行动,各级党委政府高度重视和支持,省政府召开林业重点工作会议部署安排,省林业局在全省范围内组织开展“护松2024”专项行动,聚焦重点地区加大综合防控力度,圆满完成年度疫木集中清理,超计划完成疫区疫点拔除任务,五年攻坚行动任务有望提前完成。积极稳妥推进深化集体林权制度改革。2024年6月,湖北省委、省政府印发《湖北省深化集体林权制度改革实施方案》,围绕“林改四问”,立足湖北实际,针对性提出推进“三权分置”、优化林木采伐管理、发展林业适度规模经营等9项任务,逐条细化工作内容,明确工作责任。同时,湖北省林业局制定重点任务清单,将9项任务细化为97条具体措施,积极推进2个全国试点和7项省级改革试点,有序推动改革任务落实落地。推深做实林长制。2024年初,湖北省委常委会会议、省政府常务会议分别听取林长制工作汇报,研究部署林业重点工作。10月8日,省委、省政府主要领导共同签发总林长令《关于加强林业资源保护管理 推进美丽湖北建设的令》,推动森林防火、资源管护等重点工作落实。15位省级总林长深入责任区巡林调研,示范带动市县林长巡林7300余人次,解决问题1321个。省林长办持续优化林长制运行机制,联合省公安厅出台《关于建立“林长+森林警长”工作机制的实施意见》,加强智慧林长建设,推动林长制持续走深走实。湖北2023年林长制工作被评为国家级优秀等次。稳步推进自然保护地体系建设。持续锚定自然保护地整合优化,再次对《湖北省自然保护地整合优化方案》公示征求意见,并按程序上报国家有关部门批复,全省自然保护地体系框架基本形成。深耕基础推动神农架国家公园创建,强化调查监测和监督管理,开展生态系统保护与修复,为正式设立奠定坚实基础。开展自然保护地勘界立标工作试点,基本完成全省46个省级以上自然保护区勘界立标,为自然保护地整合优化方案落地进行了有益探索和实践。2024年3月,经联合国教科文组织批准,恩施大峡谷-腾龙洞获批世界地质公园,成为湖北省自然保护地又一张亮丽名片。加快林业现代化探索步伐。湖北省林业局制定印发《奋力推进中国式现代化湖北实践林业行动方案》,实施中国式现代化湖北实践林业“五大行动”,以国有林场为重点,启动实施现代国有林场试点建设,积极推进国有林场现代化发展,探索林业现代化湖北实践路径。持续扩大林业投资。湖北紧跟国家投资政策,加强项目谋划储备,建立林业投资项目目录库、储备库、实施库“三库”运行机制,申报的“湖北省丹江口库区水源地国土绿化示范项目”以第一名成绩获批,2024年共落实中央和省级林业投资100.48亿元,较2023年增长40.12%,连续3年创历史新高。同时,湖北坚持打基础、管长远,不断建立和完善项目资金管理长效机制,制定印发了《项目资金申报分配管理办法》《林业中央预算内投资项目管理规程》《生态保护修复领域项目资金申报指南》等系列制度文件,举办全省林业项目资金管理培训班,聘请第三方机构对32个县(市、区)财政转移支付资金开展绩效评价,强化项目全过程监管,进一步提升全省林业项目谋划能力和储备质量,提高项目建设管理水平,确保项目资金安全规范高效使用。湖北十堰丹江口库区(刘昆 摄)
强化用林用地保障。湖北坚持依法依规、集约高效、科学规范,持续加强征占用林地管理,全力保障重大项目、基础设施、民生工程等建设项目用林用地需求,积极服务经济社会发展。2024年,全省共办理建设项目使用林地3928宗、11.99万亩,其中保障沿江高铁(合武段)等国家和省级重大项目使用林地113宗、3.79万亩,做到应保尽保、即报即批。用好用足用活采伐限额调整政策,服务和保障雨雪冰冻灾害木清理、森林防火国债项目、“双重”工程等项目建设林木采伐需求,全年限额指标使用526.56万立方米,较上年增长40.13%。在强化用林要素保障方面,湖北省林业局主动担当、积极作为、靠前服务、倾力支持,着力减材料、优流程、提速度,开通绿色通道,实行容缺受理等,不断提升服务质效,为重大项目落地提供坚强保障,受到各级党委政府和建设单位好评。2025年,湖北省林业系统将全面贯彻落实党的二十届三中全会精神和全国林草工作会议部署要求,以林长制为引领,以深化集体林权制度改革为动力,持续推进扩绿、兴绿、护绿,充分挖掘森林水库、钱库、粮库、碳库作用,奋力谱写林草高质量发展荆楚篇章,为建设人与自然和谐共生的现代化作出湖北林业更大贡献。 来源:中国绿色时报
编辑:李圣薇
初审:李燕
审核:苑铁军
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