![]()
近期，住建部副部长在国务院新闻办公室举行“推动高质量发展”系列主题新闻发布会表示：要研究建立房屋体检、房屋养老金、房屋保险三项制度，并在22个城市开展试点。
房屋定期体检，指的是按照房屋建造的年代、功能类型，确定体检频次，及时检查发现问题，并针对性消除安全隐患。房屋保险制度，类似于车险，通过购买商业保险，为房屋及其设备重大的维修更新提供托底资金。房屋养老金制度，即设立专项房屋养老金，为房屋体检、房屋维修、房屋保险提供资金保障。简单来说，就是给房子定期体检、买保险、交养老金用于小修小补。之所以有这样的政策，主要还是因为楼市进入存量时代，老房子越来越多。统计数据显示，截至2022年底，城镇既有房屋中建成年份超过30年的接近20%，预计2040年前后，近80%的房屋将进入这个阶段。
这意味老旧房屋的占比在不断攀升，房子像人一样，老了会生病。随着房屋老化，问题越来越多，也存在一定安全隐患。
早在去年5月，住房和城乡建设部房地产市场监管司高层赴南京调研探索开展房屋养老金制度试点相关工作并召开座谈会。同年6月，住建部部长倪虹也提出，要探索建立房屋养老金制度，为房屋提供全生命周期安全保障。今年，广州、四川、上海等省份城市也开启了房屋养老金试点工作。在部分条件成熟的范围内率先试点，借助保险的市场化作用，为房屋使用安全责任人提供巡查、检测、监测、赔付服务，降低房屋安全风险，减轻政府管理压力，建立健全城镇房屋全生命周期安全管理长效机制。印发<四川省住房城乡建设系统安全生产治本攻坚三年行动方案（2024—2026年）>的通知》，加强城乡房屋建筑安全管理”提到，积极开展房屋体检、房屋养老金、房屋保险“三项制度试点”，加快构建房屋安全管理长效机制。据“上观新闻”报道，8月20日，上海市第十六届人大常委会第十五次会议扩大会议提到，截至去年底，全市城镇既有住房建筑面积超过7.6亿平方米，大量房屋开始步入“中老年”。为此，上海将探索实施三项制度。探索分两步推进，第一步今年先行在浦东等区开展试点；第二步在试点基础上，明年全市推开。
![]()
种种信号之下，未来房屋养老制度的推行应该是大概率事件。
从住建部官网发布的一连串解读来看，核心就是一个重点：不需要业主直接掏钱，不会增加公众负担
![]()
对于房屋养老制度，中央财经大学教授、法学院院长尹飞表示：房屋养老金制度并非针对“老破小”。通俗理解，房屋养老金包括个人账户和公共账户。其中，个人账户即现行的住房专项维修资金；建立公共账户是目前这项制度要解决的重点。上海易居房地产研究院副院长严跃进也表示，房屋养老金不是房产税，目前一些“房屋养老金是变相的房产税”的说法是误导的，房屋养老金由个人账户和公共账户组成。其中个人的账户通过缴纳住宅专项维修基金已经建立起来，而公共账户是后续会加快建立的，是政府自己筹资的，不需要个人出资。不过，房屋养老制度要想真正推行，还得解决几个问题。
一是钱的监管问题，钱收上去了怎么监管，谁来管。
我们知道物业维修基金一般是缴纳给当地监管账户，然后给到物管公司代为管理。资金属于业主，但业主们实际上接触不到这笔钱，这为不当操作提供了空间。案例不是没有，物业挪用资金的事情每年都在发生。
二是要制定长期的维修计划，并确保按计划执行，以实现房屋的持续维护和更新。别只是钱收上去了，但实际落地又大打折扣。
长远来看房屋养老制度有一定的合理性，但想要再短时间内想大范围的落地实施，有一定的挑战性。
来源：网络
