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常见问题解答
编者按
项目投资建设牵动发展、关乎全局、惠及长远，是推动经济高质量发展的重要支撑。为进一步普及项目投资、工程建设领域，企业群众关注度较高的手续申办要点，即日起，“大丰政务服务”公众号推出“投资建设审批常见问题解答”专栏，分设“立项篇”“建设篇”等篇目，专题解答不同领域高频问题并依次推送。
立项是启动项目的第一步，也是确保项目成功实施的基础。项目在完成立项后，就有了唯一的项目编码，建设单位方能依次向相关部门申办用地规划许可证、建设工程规划许可证、建设工程施工许可证等行政许可。本期推出“立项篇（五）”专题问答。
立项篇（五）
1、哪些项目可以不单独进行节能审查？
答：根据国家发改委“关于印发《不单独进行节能审查的行业目录》的通知”要求，以下行业可以不单独进行节能审查：风电站、光伏电站（光热）、生物质能、地热能、核电站、水电站、抽水蓄能电站、电网工程、输油管网、输气管网、水利、铁路（含独立铁路桥梁、隧道）、公路、城市道路、内河航运、信息（通信）网络（不含数据中心）、电子政务、卫星地面系统。
2、项目节能审查在什么阶段完成？
答：根据《中华人民共和国节约能源法》《固定资产投资项目节能审查办法》等相关法律法规要求，未按规定进行节能审查，或节能审查未通过的项目，建设单位不得开工建设，已经建成的不得投入生产、使用。
企业投资项目，项目单位应在开工前完成节能审查或提交节能承诺表；政府投资项目，项目单位需在报送可行性研究报告阶段前，完成节能审查或提交节能承诺表。
3、项目节能报告包括哪些内容？
答：建设单位应编制固定资产投资项目节能报告。项目节能报告应包括下列内容：
（1）分析评价依据；
（2）项目建设方案的节能分析和比选，包括总平面布置、生产工艺、用能工艺、用能设备和能源计量器具等方面；
（3）选取节能效果好、技术经济可行的节能技术和管理措施；
（4）项目能源消费量、能源消费结构、能源效率等方面的分析；
（5）对所在地完成能源消耗总量和强度目标、煤炭消费减量替代目标的影响等方面的分析评价。
拟稿：乔路程
初审：康达中
复审：吴少平
终审：邢程
发布：吴卫琴
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