辟谣 | 沙特新《投资法》将取消外国投资许可证制度?投资部官方怎么说?

文摘   社会   2024-08-14 13:49   阿曼  


本文共 1516字,阅读时间预计 分钟     


2024年8月11日,沙特投资部发布公告,宣布内阁已经批准新修订的《投资法》,并将于2025年2月(官报公布之日起180日后)生效,届时《外商投资法》(皇家法令M5/1421)将失效。



《外商投资法》改名为《投资法》,囊括了本国投资者,很多媒体和微信公众号开始多戏,大肆宣扬:新《投资法》取消外国投资许可证制度,转向简化登记程序,并设立综合服务中心以便利投资程序。



就此本所律师专门邮件+电话咨询投资部,官方回答:

根本没有的事,许可证照常,每年的服务费和许可证费一分不少


另外,《投资法》第7条规定,外国投资者在从事任何投资活动前应当在投资部登记,外国投资者需要获得投资活动所需的法律批准,包括许可证(licenses)或许可(permits)。真不知道一些媒体宣扬的“取消外国投资许可证制度”依据从何而来?真是人言可畏!


看到这里,应该解决了广大投资者心中80%的疑虑,大家可以关掉本文继续安心刷手机了,如果继续想听笔者唠嗑的请继续往下看——


笔者并不认为新《投资法》出台对于投资者而言有太大影响。不可否认,《投资法》出台显示了沙特政府吸引外国投资的决心和愿望,规定了投资激励政策,为投资者提供知识产权及其他保护,允许通过沙特商业仲裁中心(SCCA)及调解等手段解决投资争议,但这些都是不痛不痒原则性的规定,并没有实质性的内容值得解读。


《投资法》总共才16条,广大投资者所关心的,投资许可证每年还要不要交钱的事情自然不在这16条之内,投资程序和条件还是要看投资部不定期更新的《服务指南》(service manual)(现已更新到第10版)。


根据最新版《服务指南》,外国投资者需要获得投资许可证和缴纳相关费用。本所律师从沙特投资部得到的官方回复:

《投资法》并不影响外国投资许可证的颁发和相关费用的收取,具体投资程序依据《服务指南》开展


这也意味着,《投资法》生效后,外国投资者仍需根据其开展的业务获得相应类别的投资许可证。一般而言,外国投资者应当每年支付2000沙币的投资许可证费;首年支付1万沙币的服务费,第二年开始每年支付6万沙币服务费。也即,为了获得投资许可证,外国投资者需要在首年支付1.2万沙币,第二年开始每年缴纳6.2万沙币。


笔者认为,《投资法》的意义远并不及于沙特司法现代化改革涉及的四大支柱性法律——《公民身份法》《民事交易法》《证据法》《自由裁量刑法》来的重要,《公民身份法》共252条,《民事交易法》共721条,《证据法》共129条,最后一部支柱性法律《自由裁量刑法》尚未出台,也即,沙特目前没有《刑法典》、《刑事诉讼法》。



此外,沙特现阶段尚无法给外国投资者提供国民待遇。虽然新《投资法》第4条强调外国投资者和本地投资者应得到平等待遇,但从沙特近年来出台的法律和政策偏向于保护本地投资者,这一特性无法因为区区一部《投资法》而发生根本性改变。例如,2019年生效的政府招标和采购法(皇家法令M128/1440)明确规定了在政府招标和采购中优先考虑沙特本地企业、中小企业和上市公司;2021年首次公布的区域总部计划(RHQ),规定符合RHQ计划资格但未在沙特设立区域总部的跨国公司及其相关方不能参与沙特政府实体的招标并与其签订合同;2023年出台沙特本地化和政府采购局(LCGPA)针对外国投资者推出经济参与政策”(Economic participation policy),规定了与政府签署1亿沙特里亚尔以上产品或服务采购合同的外国投资者需要满足促进本地化经济发展的要求。


若根据《投资法》规定的国民待遇条款,上述法律、政策及其他对外国投资者的规定应当配套修订,而上述法律或政策都是在近5年内新出台,短期内全部修订的可能性不大。


最后,提醒大家不要过度解读《投资法》区区16条框架性内容,沙特是一个高风险高成本的投资目的国,投资有风险,投资需谨慎。本所律师将继续关注投资部就《投资法》出台相应实施细则和《服务指南》的更新。Abdulaziz Bin Ali  律师事务所作为沙特本地律所,具有丰富的项目经验,能为投资者提供指引。更多相关信息请咨询本所律师团队,联系邮箱:sabrina.zhou@binali-lawfirm.com


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Abdulaziz Bin Ali  律师事务所由Abdulaziz 律师于2013年在沙特东部城市库巴成立,是一家沙特本地律师事务所。本所有丰富的大型基础设施工程项目争议解决经验,如石油化工厂、输油管线、公路桥梁等工程项目的合同纠纷、工程延误索赔、质量问题等。该所律师团队精通合同、工程法,擅长通过仲裁、调解等方式达成和解。

周玮琼

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周玮琼律师是一位经验丰富的中国执业律师,具备广泛的国际法律背景。她在2012年获得英国利兹大学国际公司法硕士学位(LLM),并在华东政法大学获得国际经济法学士学位(LLB)。周玮琼律师于2013年在约旦深造学习阿拉伯语,这使她具备与阿拉伯语客户进行有效沟通的能力。她不仅是中国执业律师,还取得了英格兰和威尔士的部分执业资格,这使她能够为国际客户提供跨境法律服务并处理涉及多个司法管辖区的案件。

在职业生涯早期,周玮琼律师曾在英国多家国际律师事务所工作,积累了丰富的国际业务经验。她通过与国际客户合作,熟悉了解中国公司在中东市场的法律和商业环境,并能够为他们提供专业的法律建议和全面的解决方案。

周玮琼律师在国际公司法领域拥有深厚的专业知识,擅长处理跨国公司并购、合同谈判、知识产权保护等领域的法律事务。她注重与客户建立良好的合作关系,致力于理解客户的需求并为他们提供高质量的法律服务。


凭借她的国际背景、多语言能力和执业经验,周玮琼律师在处理复杂的国际法律事务上展现出卓越的能力,并为客户提供可靠的法律支持和战略指导。她的专业素养和全球视野使她成为国际商务领域中备受尊重和信赖的法律专业人士。

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