在阿曼“2040愿景”、国家空间战略（ONSS）和粮食安全战略指引下，阿曼住房和城市规划部，与农业、渔业和水资源部稳步推进萨哈姆农业城（Saham Agricultural City，SAC）的开发。
萨哈姆农业城从巴提奈（Al Batinah）高速公路一直延伸到萨哈姆省（Saham）近郊，占地约65平方公里，其中70%土地用于农业，30%土地用于城市发展。
通过利用水培、气培和养鱼等先进技术确保高效、可持续的粮食生产，萨哈姆农业城将成为农业城市化的先锋典范，实现每年为25000人提供粮食的计划。
参与项目建设，需区分公共部门的招标和私营部门的招标。公共部门的招标，即所有政府部门（军队和安全部门除外）的补给、工程、运输、服务、咨询、采购、不动产租赁等需要通过公共招标签约的，应遵循《招标法》（83/2020）相关规定。
监管主体：300万里亚尔以上金额的招标由招标委员会（tender board）负责；各地方和部门可设立分招标委员会，负责5万里亚尔以下金额的招标事项，对1万里亚尔以下金额的招标做出的决定具有最终效力。
投标资格：分为国内招标和国际招标。对于国内招标，只允许在阿曼注册、符合相关资质的公司参与。对此，外国公司可以和当地公司合作，如签订代理协议并在商业、工业和投资促进部（MOCIIP）登记，由当地公司代表外国公司参与投标。对于国际招标，外国公司可以自己的名义直接参与竞标，但是在中标后应当在收到通知之日起30日内在阿曼完成商业注册。
投标时间：招标公告第一次发布后至少有40日准备投标，招标委员会可能会缩短该期限，但不少于15日。
招标信息渠道：招标公告在发行量较大的日报上发布，对于50万里亚尔以上的招标，则在政府公报上发布。通常而言，可参见
（阿语版）https://etendertest.oman.om/test/publicDash#
（英语版）https://etendering.tenderboard.gov.om/product/publicDash?CTRL_STRDIRECTION=LTR
如何增加中标几率：中标的不一定是最低价，招标委员会根据技术和商务情况选择最佳投标。近年来，“阿曼境内贡献值（in country value）”是招标委员会考虑因素，重点考察投标者在阿曼境内的固定资产投资、本地采购、本地分包、阿曼化（雇佣和培训当地劳动者）、技术投资和转让等情况。总体看，招标委员会会倾向考虑贡献值高的投标人。
-临时保证金：投标时缴纳，金额相当于标书金额 1%。如果在招标有效期满前撤回其投标，则临时保证金由招标委员会决定去向；如果投标失败或招标取消，则予以退还；如果中标且提交履约保证金，则退还临时保证金。
-履约保证金：中标者应该在收到通知后的规定期限内提交履行保证金，金额相当于中标金额5%。如果中标后没有提交履约保证金，则会被没收临时保证金，且可能被有关部门索赔。
外国公司在阿曼开展业务需通过设立实体或商业代理进行。对于中标国际招标的外国公司而言，则应在规定期限内设立实体。《商业公司法》规定了阿曼公司类型，通常而言，外国公司选择在阿曼设立有限责任公司或分公司。无论外国公司选择设立有限责任公司，分公司，还是合伙企业等其他类型，都应在商业、工业和投资促进部（MOCIIP）处登记。
1.有限责任公司
根据《外资投资法》（50/2019，2020年1月生效），外国公司可在阿曼开设全资有限责任公司。但是对于部分行业，MOCIIP颁发第209/2020号决议限制外国投资。此外，根据《工程咨询公司法》（27/2016），外国公司在阿曼开展造价咨询、工程设计、工程监理等咨询服务，应当与阿曼人合作，且阿曼合伙人股份占比不得低于35%。
2.分公司
此前，只有外国公司与阿曼政府签订合同的情况下才能设立分支机构。2021年10月14日，MOCIIP颁发《商业公司法执行条例》（第146/2021号决定），推翻了该要求，与政府或准政府订立合同不再是外国公司在阿曼设立分公司的先决条件。
分公司没有外资所有权限制，因此分公司的总公司可以是外国公司。分公司没有股本或法定公积金要求，但其总公司必须为其提供担保，即分公司设立过程中总公司应提供承诺函。分公司应遵守其总公司章程。分公司由一名总经理管理，总经理拥有总公司签发的授权书赋予的权限。
注意，无论是有限责任公司还是分公司，根据MOCIIP《有关工程承包公司和机构管理条例》（第13/2017号决定），在工程承包行业从事业务的公司应当遵循下列规定：
1.在公司股东无法全职管理公司的情况下，应当任命一名阿曼籍经理，且该经理在社保局注册登记；
2.其雇佣的劳动者仅从事其承包工程工作；
3.满足阿曼化要求；
4.保管所有的工程承包合同，并在必要时提交至有关部门；
5.如果指定特定账户承包工程，应向MOCIIP和有关部门提交最终账户信息；
6.确保工作人员安全；
7.在项目使用的汽车、设备、运输工具等写上公司名称和信息；
8.遵守法律规定；
9.合法处置项目废弃物
虽然萨哈姆农业城的项目成本和施工日期尚未披露，但今年6月阿曼已就萨哈姆农业城建设举办了首次研讨会，相信农业城项目的开展指日可待。
除了萨哈姆农业城，在阿曼“2040愿景”下，阿曼经济发展项目涵盖多个领域。SALSO作为阿曼历史最悠久，最具丰富项目经验的律师事务所，在多个大型项目中为联合体提供全面的法律支持。若中资企业计划在阿曼开展项目投资，欢迎与我们联系。
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周玮琼
高级顾问，中国事务负责人
Sabrina.zhou@saslo.com
2012年英国利兹大学国际公司法LLM, 华东政法大学国际经济法LLB
2013年在约旦学习阿拉伯语;
中国执业律师，具有英格兰和威尔士的部分执业资格；
她曾在英国多家国际律师事务所工作。
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