国务院决定对《全国年节及纪念日放假办法》作如下修改:
一、将第二条第二项修改为“(二)春节,放假4天(农历除夕、正月初一至初三)”,第四项修改为“(四)劳动节,放假2天(5月1日、2日)”。
二、增加一条,作为第七条:“全体公民放假的假日,可合理安排统一放假调休,结合落实带薪年休假等制度,实际形成较长假期。除个别特殊情形外,法定节假日假期前后连续工作一般不超过6天。”
此外,对条文顺序和个别文字作相应调整和修改。本决定自2025年1月1日起施行。
《全国年节及纪念日放假办法》根据本决定作相应修改,重新公布。
新版《全国年节及纪念日放假办法》
全文如下
中华人民共和国国务院令
第795号
《国务院关于修改〈全国年节及纪念日放假办法〉的决定》已经2024年11月8日国务院第45次常务会议通过,现予公布,自2025年1月1日起施行。
总理 李强
2024年11月10日
国务院关于修改《全国年节及纪念日放假办法》的决定
国务院决定对《全国年节及纪念日放假办法》作如下修改:
一、将第二条第二项修改为“(二)春节,放假4天(农历除夕、正月初一至初三)”,第四项修改为“(四)劳动节,放假2天(5月1日、2日)”。
二、增加一条,作为第七条:“全体公民放假的假日,可合理安排统一放假调休,结合落实带薪年休假等制度,实际形成较长假期。除个别特殊情形外,法定节假日假期前后连续工作一般不超过6天。”
此外,对条文顺序和个别文字作相应调整和修改。
本决定自2025年1月1日起施行。
《全国年节及纪念日放假办法》根据本决定作相应修改,重新公布。
全国年节及纪念日放假办法
(1949年12月23日政务院发布 根据1999年9月18日《国务院关于修改〈全国年节及纪念日放假办法〉的决定》第一次修订 根据2007年12月14日《国务院关于修改〈全国年节及纪念日放假办法〉的决定》第二次修订 根据2013年12月11日《国务院关于修改〈全国年节及纪念日放假办法〉的决定》第三次修订 根据2024年11月10日《国务院关于修改〈全国年节及纪念日放假办法〉的决定》第四次修订)
第一条 为统一全国年节及纪念日的假期,制定本办法。
第二条 全体公民放假的节日:
(一)元旦,放假1天(1月1日);
(二)春节,放假4天(农历除夕、正月初一至初三);
(三)清明节,放假1天(农历清明当日);
(四)劳动节,放假2天(5月1日、2日);
(五)端午节,放假1天(农历端午当日);
(六)中秋节,放假1天(农历中秋当日);
(七)国庆节,放假3天(10月1日至3日)。
第三条 部分公民放假的节日及纪念日:
(一)妇女节(3月8日),妇女放假半天;
(二)青年节(5月4日),14周岁以上的青年放假半天;
(三)儿童节(6月1日),不满14周岁的少年儿童放假1天;
(四)中国人民解放军建军纪念日(8月1日),现役军人放假半天。
第四条 少数民族习惯的节日,由各少数民族聚居地区的地方人民政府,按照各该民族习惯,规定放假日期。
第五条 二七纪念日、五卅纪念日、七七抗战纪念日、九三抗战胜利纪念日、九一八纪念日、教师节、护士节、记者节、植树节等其他节日、纪念日,均不放假。
第六条 全体公民放假的假日,如果适逢周六、周日,应当在工作日补假。部分公民放假的假日,如果适逢周六、周日,则不补假。
第七条 全体公民放假的假日,可合理安排统一放假调休,结合落实带薪年休假等制度,实际形成较长假期。除个别特殊情形外,法定节假日假期前后连续工作一般不超过6天。
第八条 本办法自公布之日起施行。
新版《全国年节及纪念日放假办法》
对于文旅行业有哪些影响
小假日大民生、小假日大经济、小假日大制度、小假日大战略,假日制度是保障公民休息权利、优化配置时间资源实现最佳综合效益的基本制度,是打开消费和经济活力的时间开关、社会有序运行的调节阀、促进生命健康幸福的加油站。
2022年7月,国家发展改革委和文化和旅游部联合印发《国民旅游休闲发展纲要(2022-2030年)》,该纲要提出部署培育现代休闲观念、保障旅游休闲时间,优化全国年节和法定节假日时间分布格局。时隔2年多,新版休假办法重磅出炉,对于文旅行业而言也迎来利好:
有助于刺激消费,拉动内需
1999年第一个国庆黄金周即创造客流2800万人次,旅游收入141亿元(占全年5%)。至今,黄金周与小长假旅游人次/收入均可达全年口径的30~40%。正是黄金周带动了中国旅游与酒店行业的近二十年的高速发展。而沿革了二十多年的节日调休制度,尽管在07年经历过一次调整(取消五一黄金周,增加中秋、端午假期,当时主导部门是发改委),但总体框架依然不变。因此,黄金周和传统节日的假期安排对刺激国内民众出游意识和促进内需方面,起到了巨大的作用。目前随着大家休假模式的日益多元化,新版调休安排更加符合大家需求。
微度假、长线游将迎来新机遇
10多年来,国家发展取得新的历史性伟大成就,许多方面发生了历史性变革,为推动假日制度改革创造了条件。随着社会经济发展和人民生活水平提高,人们越来越关注工作与生活的平衡,越来越重视高品质的休假,旅游逐渐成为许多游客日常化的需求。新版调休办法的出台,也让2025年的微度假、长线游充满无限可能,无论是出游人次还是出游消费的数据,都有望创下新高!
关于法定假节假日
专家代表都提了哪些意见
如今,假期旅游已经成为人们生活的重要组成部分。2015年,国务院办公厅下发《国务院办公厅关于进一步促进旅游投资和消费的若干意见》,提出带薪休假、错峰休假、“2.5天小短假”等措施。2023年7月,国家发改委发布《关于恢复和扩大消费的措施》,在丰富文旅消费方面,其指出应全面落实带薪休假制度,鼓励错峰休假、弹性作息,促进假日消费。
今年全国两会期间,全国政协常委、浙江省政协副主席、民盟浙江省委会主委成岳冲接受专访时建议,把5月19日“旅游日”升格为国家法定节假日,并结合带薪休假制度,适时将5月份打造为旅游“白金月”。何为旅游“白金月”?成岳冲解释,旅游长假带来的乘数效应,已经在今年春节得到充分有效验证。若旅游日升格为法定节假日,意味着从5月初到6月初的一个月内,将有劳动节、旅游节、端午节3个法定节假日,中间还穿插着儿童节,如结合职工带薪年休假等制度,将历史性地实现从旅游“黄金周”到“白金月”的升级,将极大改变旅游目的地的空间格局和旅游消费的时间分布,极大发挥旅游经济的引擎功能,极大满足人民群众对“诗和远方”美好生活的向往。
全国人大代表、香港特别行政区立法会议员霍启刚拟提交一份《关于落实完善工时与带薪年休假制度,促进国民经济循环,提升人民幸福感》的建议,建议强制实施带薪年休假相关政策,完善企业违反法律责任的规定,强化对企业年休假执行的约束。同时,他建议,对现行《职工带薪年休假条例》(以下简称《条例》)第三条关于年休假天数的规定进行修改,按工龄计增带薪年休假天数——职工累计工作已满1年不满10年的,首两年每年5日,之后每年加1日,递增至最高10日。
全国人大代表、格力电器董事长董明珠提出了关于允许企业弹性安排法定节假日的建议。她表示,一方面,法定节假日期间,部分特殊工种从业人员仍需坚守岗位,导致其与家人共处的假期时间被压缩且难以补足,建议允许企业弹性安排法定节假日,提高人民群众的获得感、幸福感。另一方面,在规定的节假日期间,所有人停工后,同时涌上旅游景点,造成堵塞混乱。合理安排放假时间,更有利于旅游业发展,有利于推动错峰过节,疏解社会运行压力。
素材来源:中国政府网、人民日报、中央广电总台中国之声、中国旅游报
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