在中国汽车保有量连续三年位居世界第一,高速公路总里程全球领先的大背景下,自驾出游的比例正持续攀升,昭示着旅游公路的发展迎来了前所未有的机遇。近年来,我国积极鼓励并大力推进交通与旅游融合发展,国家层面已出台十余项重大政策,为交通旅游的融合发展提供了坚实的政策支撑,各省也纷纷发力投入交旅融合浪潮。
交通激活旅游场景,旅游促进交通转型!多地政府对风景道发展空前重视,各类泛风景道建设在全国呈全面开花、蓬勃推进之势。如福建省高度重视滨海风景道G228建设,通过丰富旅游业态、提升服务品质等方式,加快推进交通与旅游深度融合发展,助力滨海旅游发展持续提速;北京“京畿长城”国家风景道的构建工作全面启动,主线62处72块旅游交通标识完成线下挂牌。
拥有“中国北境公路之王”“中朝秘境”之誉的G331国道,因边境风光殊胜、风情浓郁在暑期受到许多骑行、自驾爱好者青睐。今年全国两会期间,全国人大代表、吉林省文化和旅游厅厅长孙光芝建议加快推进吉林省边境旅游大通道基础设施建设,特色边境游已成为吉林省旅游发展中亮丽的一笔。在吉林省首届旅游发展大会上,《吉林省沿边开放旅游大通道旅游发展规划》等重要规划文件的发布,标志着吉林省将“一山一水一通道”即长白山、松花江、G331旅游大通道推向国际舞台,为打造吉林省“万亿级”旅游产业集群奠定了基础。
《吉林省沿边开放旅游大通道旅游发展规划》的规划范围包括G331沿线的长白山保护开发区以及通化市、白山市、延边州所辖的集安市、浑江区、临江市、长白县、抚松县、安图县、和龙市、龙井市、图们市、珲春市等10个边境县(市、区)。以整体规划、共同实施、交旅融合、内联外通为要点,紧紧围绕打造“国家边境1号风景道”“世界级旅游走廊”的总体目标,树立“长白秘境 吉线331”品牌形象,创新提出“以交通为脉络的旅游走廊生长模式”,重塑大通道“一道一廊”总体空间格局,让旅游因路而兴,人气因路而旺,边民因路而富。
巅峰智业项目组从优化大通道空间发展格局、探索交旅融合发展新模式、驱动基建公服建设、带动乡村全面振兴、推动产业深度融合、重塑国际品牌形象等方面进行规划。在全域旅游背景下,规划以创造性思维,破除了地区间的“内卷”困局,以“一道”辐射带动“1+10”发展,通过统筹推动G331沿线、扩大G331旅游大通道文旅名片的知名度和吸引力,将其全面推向世界。
项目主创胡晓苒认为,此次规划具有“三个突破、三个落地”特点。一是畅进慢游突破,通过全线贯通、快速进入的吉道引客体系建设,主题驿站、营地、观景台和停车区等特色景观的吉道打卡体系建设,智慧引领的标识、租还车、安全救援的吉道服务-自驾旅游全过程服务体系建设,4大主循环、11大内循环和2大外循环的吉道慢游体系建设,让吉道331成为有口碑、有引领、有示范的“国家边境1号风景道”;二是廊道吸引突破,以风景道为轴线,辐射带动沿线长白山管委会、10个县市区的区域范围,通过构建132N的空间崛起新格局,优化提升一批精品旅游城市、精品旅游景区、精品旅游度假区、精品镇村、精品旅游街区、精品节庆赛事的极化驱动,共筑世界级旅游走廊;三是体制机制突破,建立起一套统筹开发、保护、建设与管理的旅游大通道机制,包括一大机制(吉林大通道开发利用管理机制)、一类办法(《吉林旅游大通道旅游开发建设管理办法》)、四大平台(政策平台、服务平台、投资平台、管理平台),来整合全省力量、打破行政划分和属地管理、充分调动市场力量和社会资本,形成多方参与、上下共建、科学运营、鼓励创新的体制机制新格局。
同时,为保障《吉林省沿边开放旅游大通道旅游发展规划》的落地性、实施性和时效性,特围绕三个层面来夯实规划实施,一是交旅引导层面,紧密衔接大通道交通道路建设进度,编制出台《交旅融合发展指引——服务设施设计建设指引》,规范和引导大通道的交通与旅游融合创新;二是地方实施层面,全省自上而下统筹力量,大通道沿线地区自下而上齐抓共建,规划以《吉林省沿边开放旅游大通道 “1+10”实施方案》为抓手,保障了实施规划一张图、沿线建设一盘棋,充分发挥各地建设大通道旅游产业的主体作用;三是项目抓手层面,将大通道旅游项目进行分级、分类、分期,建立《吉林省沿边开放旅游大通道项目库》,对大通道主线及沿线市县区的旅游项目建设实施有效管理,并成为向上申报项目、争取国家部委资金支持,对外包装推广、招商引资的基础和抓手。
随着“公路+旅游”“桥梁+旅游”“服务区+旅游”等新业态的不断涌现,“中朝秘境”吉线G331国道正成为吉林省乃至全国的一张靓丽名片,吸引着来自世界各地的游客。全方位推进“吃住行游购娱”的一体化,因地制宜建设最美边境1号旅游风景道,让交通串起一个个优美景观,真正让游客体验到“最美风景在路上”的从容。
最美国道G331吉林段自驾游路线图 吉林省委网信办供图
巅峰智业作为文旅产业创新引领者,承担起旅游交通规划设计和研究先驱的责任,拥有丰富的交旅融合项目实践经验和服务案例。先参与了中国最美景观大道G318国道、海南环岛旅游公路、沈阳东部旅游大道、福建“东海1号”风景道、海南旅游客运市场研究等规划和课题,承办了首届中国海南交通旅游产业发展论坛,为交通旅游产业深度融合发展贡献智慧和力量。
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