开干!2025年“两新”国债项目申报要点

文摘   2025-02-05 11:32   北京  

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一揽子增量政策和化债背景下,2025年政府投资项目谋划、央国企“十五五”规划实务、1013号文下PPP新机制的实施、老旧街区(厂区)改造、城中村改造、存量资产盘活,超长期特别国债、中央预算内投资、专项债申报、低空经济产业培训

01月17-18日北京、03月19日-22日 杭州市报名中,赵培17319222683(微信)

今天年初八,大部分企业都是今天开工大吉。

不过,我相信也有很多人在春节假期期间加班做项目写材料。因为年前有多个省(市)陆续发布了2025年第一批“两新”国债申报预通知。根据相关消息,春节后将正式启动申报工作,所以春节期间就有很多企业和咨询师进入半休半工的状态了。

据国家发改委披露:2024年,仅超长期特别国债资金支持的4600多个设备更新项目中,工业、用能、能源电力、交通运输等领域设备更新量已超过200万台(套)。因此,“两新两重”成为地方政府争取政策性资金支持的重点方向。在山东省两会期间,明确提出要“抓住超长期特别国债、中央预算内投资、专项债券等政策性资金支持机遇”。

下文对2025年第一批两新领域超长期特别国债的申报要求做简要总结。

一、申报时间线

有关部委要求申报材料最晚于3月报送,各省则要求各地市在2月中下旬将材料交由省里审核。层层提前,导致了项目申报日期非常紧张。因此,申报时间非常紧张,各地需提前准备,确保在规定时间(最迟2月中下旬之前)内完成申报。

项目完工或错过临近批次将失去资格,首批申报成功概率更高!

二、申报核心要求
项目性质:仅限非新建项目(迁建/改建超统计口径视同新建禁止申报)
进度限制:建设周期≤80%
补贴限制:未获其他中央财政补贴
合规要求:无重大安全/违法处罚记录
投资门槛:固定投资≥2000万元
实效指标:2025年须形成实物工作量
手续证明:要件齐全或主管部门说明
入库要求:同步入重大项目库+储备库


三、重点支持领域
改造方向:淘汰落后设备,升级高端化/绿色化/智能化
覆盖行业:
✔️ 石化、冶金、机械轻纺
✔️ 金属/非金属矿山勘探开发
✔️ 化工、汽车、纺织、家电、食品、医药

(具体领域请以各地下发通知为准)

四、申报材料 

企业需准备以下申报材料:

资金申请报告、项目审批(核准、备案)文件、真实性说明、资金承诺函、项目城乡规划、用地审批、节能审查、环评等前期手续复印件。

资金申请报告编写要求请参照:国家发改委发布:中央预算内投资资金申请报告编写与批复格式文本(含附件)

五、申报难点解析
领域调整:船舶领域退出首批,新增矿山勘探开发
方向模糊:11个重点行业明确,其他27+4领域待定
新增领域:电子信息/设施农业需待节后正式通知
隐藏机会:产业园区/产业集群可申报

六、决胜关键点
维度与核心策略
保密性:涉密资料严禁外泄
竞争性:补贴有限,需优化项目质量
时效性:首批未申报可能全年无机会
政策适配:禁止套用2024年标准,需匹配2025产业结构调整要求
进度追踪:动态跟进评审、补件、二次上会等环节
专业策划:综合评估补贴比例(工业15% vs 物流40% vs 生态50%)

温馨提醒:本文不代表任何官方正式文件,项目申报请以实际申报通知为准。

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课程内容(此内容有网课)

模块一、政策解读

1.中央经济工作会议、12万亿化债政策、各部委一揽子增量政策等最新投融资相关政策解读以及当前政府投融资形势研判

2.金融支持融资平台化解债务(35号文、134号文、226号文、99号文)、重点省份政府投资项目管理(47号文)、市政基础设施管理(108号文)、融资平台规范退出(150号文)等政策解读

模块二、地方政府投融资项目的高质量总体谋划和储备

模块三、PPP新机制和存量资产盘活及《特许经营项目合同》实务建议

1.政府和社会资本合作新机制政策解读(1013号文)和实务操作

2.存量资产盘活典型的政策、实务和案例分析

3.《特许经营项目合同》实务条款建议及其解析

模块四、EPC及衍生模式的操作要点和风险防范

1.从财金函〔2021〕40号文看投资人+EPC的合规性及要点

2.F+EPC衍生模式对比分析:延期支付类、协助融资类、保证金类

3.投资人+EPC的模式及案例:参股+施工、认购基金+施工

4.投资人+EPC+O(投建营)模式在综合打包项目中的应用

模块五、专项债、超长期特别国债和中央预算内资金申报

1.地方政府专项债最新政策(52号文)解读和申报实务

2.超长期特别国债申报要点

3.中央预算内投资申报的操作实务

模块六、新质生产力产业园区投融资实操与合规招商运营

(一)新质生产力产业园区投融资模式与落地实操

(二)《公平竞争审查条例》出台后招商引资模式的转型

(三)基金参与新质生产力招商项目的创新模式

模块七、政府投融资平台的整合升级和市场化转型

模块八、央国企“十五五”规划、城投转型与十五五规划

模块九、2025年城市更新领域项目的发展

模块十、老旧街区改造项目的运作实务

模块十一、老旧厂区改造项目的运作实务

模块十二、老旧街区(厂区)改造下的项目运作模式

模块十三、城中村改造项目的运作实务

模块十四、2025年低空经济的发展趋势分析

模块十五、低空经济视角下的基础设施领域的投融资模式探索

模块十六、低空经济运营管理

模块十七、低空经济产业链发展应用


培训费用(现场食宿统一安排,费用自理)

1. 个人会员A:3380元/人(含培训费、资料费、电子课件、中餐(180元)、场地等)。

2. 个人会员B:4380元/(含证书、培训费、资料费、电子课件、中餐(180元)、场地等)。


时间地点 (网课现场同步录制,可回放,可报名学习,提前报名后续场次,可赠送网课)


2025年01月17日-18日 北京市

2025年03月19日-22日 杭州市

2025年04月16日-19日 济南市

2025年05月21日-24日 西安市


培训联系人

赵老师17319222683(同微信)

(详情联系赵老师获取具体课纲文件)

更多课程

课程1首席数据官岗位能力提升高级培训班(提前报名现场课,可赠送网课)

1.数据新基建投融资顶层设计及风险防范专题案例

2.公共数据授权运营专题及实施方案

3.城投平台、央国企数据资产合规确权及实操案例

4.数据资产的法律合规专题及实操案例

5.数据资产入表融资及资产评估专题及实操案例

6.数据产品应用专题及场景案例

7.数据安全治理与交易流通专题及实操案例

课程2:数据资产安全评估师(高级)岗位能力提升培训班

1.数据安全与合规基础;

2.数据安全风险评估与管理;

3.数据分类与标识;

4.数据隐私与保护;

5.数据合规治理体系;

6.案例分析与实战演练。

费用:4800元/人,会员有效期一年,学员可以免培训费参加后期升级课程。(提前报名后续现场,可送往期录播网课)

2025年03月20日-23日 杭州市

2025年04月17日-20日 济南市

2025年05月22日-25日 西安市

网课1::数据资产(网课培训现场录制可回看随时可报名)

模块一:数据生存周期是什么?
模块二:数据生存周期不同阶段的合规义务有哪些?

模块三:如何对数据全生存周期进行合规审查?
模块四:实操案例讲解

模块五:数据合规管理体系概述
模块六:构建数据合规管理体系的思路与方案
模块七:数据合规管理体系的架构组成

模块八:实操案例讲解
模块九、数据资产化的实现路径
模块十、数据资产化的关键步骤与常见误区
模块十一、数据合规在数据资产化中的必要性

1.数据资产入表的流程与路径

2.数据合规在数据资产入表中的必要地位与不同维度

3.数据资产的形成条件

4.数据资产价值实现案例

模块十二、公共数据授权运营的场景开发思路与合规方案
模块十三、数据资产化的意义和影响
模块十四、《企业数据资源相关会计处理暂行规定》解读
模块十五、数据资源入表实施路径

模块十六、数据资源入表四大保障 合规保障、组织保障、学习保障、技术保障

后续现场课(提前报名现场场次、可赠送往期录播网课):

2025年03月20日-23日 杭州市

2025年04月17日-20日 济南市

2025年05月22日-25日 西安市


赵老师17319222683(同微信)
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数智基建大讲堂一直作为多家国家官方机构认可并授权的专业化机构,长期为政府、平台公司、中央直属和地方国企开展混改、招标采购、政府债务、政府项目谋划、平台转型、PPP、EPC、片区开发、EOD项目、资金申报、数据资产等专业授课。
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