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对B证影响最大的两条网传十批国采规则：
1、多家企业委托同一家生产的，以生产企业做主体，视同为一个名额；2、同通用名下有B证企业参与，在总入围名额（N-3）基础上要再减X；（X=B证企业数/2，最大值为2）。对此，B证企业老板表示愤慨：此规则一出，1097家B证，960家C证将被逼入绝境，十几万员工降面临失业。MAH制度从试行及实施约7年时间，行业投入超千亿将打水漂。那对A证企业来说呢？无关痛痒吗？
似乎不是。
以下是来自某A证企业老板的投稿：
《A证企业的呐喊：关于第十批国家集采征求意见稿的影响分析》
注：以下内容仅代表作者观点，不代表药通社平台观点，药通社仅作分享，如有不妥可联系药通社负责人Ww_150525
国家医疗保障局于11月12日发布了《关于第十批国家集采规则征求意见稿》，在征求意见稿中对生产企业持有A证影响最大的莫过于将委托加工企业和A证合并以生产企业为单位占一个投标名额。原本老实本分的生产企业遵从企业发展战略、产业发展规律，响应国家的号召积极开展仿制药一致性评价，希望老百姓用上质优价廉的药品，也积极拥护国家“保经济保就业”的政策目标，积极投资承接B证公司大量的订单，投资拿地购进设备扩大产能，借此增加生产解决当地人民就业，增加国家税收，增加地方政府GDP，但此规则一旦实施，首先造成委托企业与受托企业的“内讧”，谁去参加集采呢？对于生产企业而言，批件、厂房、设备、人员都是自己的，绝不会让委托方影响本企业的发展！对于委托方而言，一个产品能否中选国家集采关系到产品甚至企业的生死，绝大多数B证企业希望正常参与集采延续企业的生命，一旦参与不了集采，企业就会分崩离析，关系到老板的全部身家性命，生死存亡之道不可不察！唯有据理力争，如此两家合作企业互不相让，不惜反目成仇，刀戈相向。按常理生产企业自然有优势拿捏委托企业，而现实又可能与常理不一致——并非所有的生产企业成本有优势。原料、辅料、包材、人工、销售等链条上委托企业都是企业老板亲力亲为，每分必争，生产企业由于体制机制原因未必有优势，尤其是国有企业。其次即使解决了协调投标的问题，大量闲置的产能对生产企业而言是一个无法规避的“痛”。辛辛苦苦投了几千万甚至几个亿的项目“吃不饱饭”，将使新生产线日久蒙尘，新招工人逐日裁撤，企业负债逐年举步维艰，从一个盈利企业变为亏损企业。企业的发展战略调整非一日之功，是基于国家政策的连续性、稳定性，结合企业自身实际情况全体员工勤奋拼搏，久久为功的奋斗目标，一旦政策急剧变化甚至反向，从鼓励变为打击，让企业无从适从，企业几年的规划、奋斗一朝付之东流。企业对此真的承受不住。如此“B证的尽头是A证”的导向最终又会多出许多重复建设的产能，这与国家三令五申禁止重复建设，淘汰落后的产能的大政方针相去甚远。国家一再发文支持中小企业民营企业发展，发挥市场在资源配置中的关键作用，而如此之策，似乎已经干预了市场资源配置，对企业的正常生产经营活动产生巨大影响，作为持有A证并接受委托加工的企业何其哀哉？我们支持并拥护对集采违规行为，采取严厉的措施，但需精准施策，不能因极少部分人的错误让绝大多数企业受惩，“谁违法谁受罚、不牵连无辜”，这是法制精神的体现，也是社会的进步。A证生产企业依法经营，按时缴税，解决就业对社会做出了应有的贡献，绝不应该成为无辜受牵连者。我们强烈反对将生产企业的“A证”与纯“B证”捆绑在一起的集采政策！我们强烈呼吁国家相关部门慎重施规，顾及政策的实施对企业对社会的影响！我们强烈期盼维持政策的连续性、稳定性给企业明确的预期！强烈希望将A证企业与B证企业分开计算名额，维护生产企业正当且合理的权益！
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