就在2024年即将过去之际，以为在行业政策方面不会有太大动静的时候，央行和金融监管总局还是在上周五发布公告，对已颁布实施八年的《银行卡清算机构管理办法》（2016版、2020修订版）再次进行修订，并在官网发布《银行卡清算机构管理办法（征求意见稿）》，意见反馈截止到1月27日。
该版《银行卡清算机构管理办法（征求意见稿）》相比2020年修订版《办法》做了一些增加和调整，从2020版的五章43条增加到七章59条。央行《征求意见稿》起草意见中表明，为推动形成银行卡清算市场开放新格局，健全银行卡清算业务监管制度，因此进行此次修订。
此次修订，围绕银行卡清算机构行政许可事项的范围、许可条件、审批流程等方面，进一步明确相关管理要求，推进行政许可工作公开透明、依据充分、流程规范。同时，为了更好统筹发展和安全，健全全业务流程监管，促进银行卡清算机构合规展业，推动支付清算行业健康发展。第三点，为了进一步夯实市场开放的制度保障， 有利于以开放促改革、促发展，持续提升清算服务水平，更好服务于对外开放大局和国内经济发展。
《银行卡清算机构管理办法》最早是2015年7月3日发布“征求意见稿”，于2016年6月6日正式公布，之后在2020年12月30日进行了首次修订。在《管理办法》实施八年中，中国银联、美国运通合资企业“连通”、万事达卡合资企业“万事网联”相继在2019年、2020年、2024年分别获得清算牌照并如期开业。
随着信用卡业务从增量发展模式向存量发展模式转型，不仅对发卡银行带来巨大的压力，与此同时对已经获得清算牌照的“卡组织”参到中国信用卡市场竞争同样也是“压力山大”，这也倒逼卡组织将更多信用卡业务方面的经验和优势，应用到合作伙伴业务中，在中国这块巨大的银行卡市场的沃土中扎根成长，并拉动信用卡业务融入到全球支付的大市场之中。
