海事行政处罚应是保障航海安全的工具,而非引发船员矛盾和不满的源头…

文摘   2025-01-01 22:02   河北  

在茫茫大海之上,船员们如同海上的行者,而海事行政罚款则像悬在头顶的一把达摩克利斯之剑。对于这一现象,船员们有着各自复杂的看法。


从积极的方面来看,海事行政罚款有着不可忽视的威慑和规范作用。许多船员承认,这种罚款制度就像航海路上的交通信号灯,指引着他们的行为,确保船舶的安全航行和海洋环境的保护。


例如,在船舶防污染方面的规定。当船舶需要排放污水或者垃圾时,如果没有按照严格的海事规定进行操作,就会面临罚款。这一措施有效地约束了部分可能存在侥幸心理的船员。据统计,自从加强对船舶防污染相关违规行为的罚款力度后,船舶违规排放污染物的现象减少了近40%(数据来源于某海事部门的监管报告)。这表明罚款起到了一定的警示作用,促使船员们更加认真地遵守各项海事法规。


对于一些涉及船舶安全的关键操作,如消防设备的维护和救生设施的检查,海事行政罚款也促使船员不敢懈怠。一位资深船员提到:“知道有罚款在那,我们肯定会更加频繁和仔细地检查这些设备,毕竟这关系到整船人的生命安全。”这就像一个紧箍咒,虽然在一定程度上给船员带来压力,但更多的是保障了船舶运营的安全性。


然而,在船员群体中也存在对海事行政罚款的争议,其中最突出的就是罚款标准与实际执行的问题。


一方面,罚款标准有时被船员认为不够明确或者过于严苛。比如,在某些涉及航海文件记录的违规中,可能因为一个小的笔误或者记录时间上的小偏差,就可能面临高额罚款。一位年轻船员抱怨说:“有时候我们在海上连续作业,忙得晕头转向,可能在填写航海日志的时候不小心写错了一个数字,就要面临罚款,感觉这有点不近人情。”而且不同地区的海事部门在对罚款标准的把握上可能存在差异,这就给船员们带来了困惑。


另一方面,实际执行过程中的主观性也受到质疑。在一些情况下,船员觉得罚款的决定受到过多人为因素的影响。例如,当船舶在接受海事检查时,不同的检查人员可能对相同的情况有不同的判断。曾经有一艘船在国外某港口接受检查时,被当地海事检查人员指出船舶标识存在问题需要罚款,但船员表示在之前的多个港口检查时,同样的标识并没有被判定为违规。这种不一致性让船员们对罚款的公正性产生了怀疑。


除了标准和执行的问题,船员们普遍感觉在海事行政罚款背后,海事部门与船员之间的沟通和教育存在缺失。


很多船员表示,他们希望在违规行为发生之前,能够得到更多来自海事部门的指导和教育。例如,对于新出台的海事法规或者规定的更新内容,仅仅依靠在船舶停靠港口时发放的纸质文件是远远不够的。一位老船员建议:“海事部门可以定期组织线上的培训或者讲座,这样我们在海上也能及时学习了解,而不是等到违规被罚了才知道有这么个规定。”


在罚款之后,也很少有海事部门会跟进对船员进行教育和引导,帮助他们避免再次违规。这就导致船员可能会因为同一类问题多次被罚款,既增加了船员的经济负担,也没有真正达到规范航海行为的目的。



船员对海事行政罚款的看法是多元且复杂的。一方面,他们认可罚款所具有的威慑和规范航海行为、保障安全和环境的积极意义;另一方面,他们对罚款标准不够明确、执行存在主观性以及缺乏沟通和教育等问题存在诸多不满。


为了构建更加和谐、高效的海事管理环境,海事部门有必要进一步完善罚款制度,明确标准、规范执行,同时加强与船员的沟通和教育,让罚款真正成为保障航海安全和海洋环境的有效工具,而非引发矛盾和不满的源头。

航运综合信息网
航运综合信息网是集航运资讯,船舶管理,海事机构,船员招聘,船员培训,海员发证换证,船员外派,船员求职,船员体检,远洋海员派遣,船员职务晋升,船东招聘,海务管理,业务申办为一体的大型综合信息服务平台,专为中国170余万注册船员服务!
 最新文章