关注业主吹牛会公众号
1、后台底部菜单“投诉通道”让您的投诉可直达国务院、国家信访局和地方领导；
2、回复：“业委会成立”领《业委会成立全套表格》；
业委会成立流程的各个环节和具体步骤，仅供参考：在实际操作过程中，应严格遵循相关法律法规和政策要求，充分保障业主的知情权、参与权和选举权，确保业主委员会成立工作合法、公正、透明、有序地进行。
一、前期筹备阶段
1、业主发起倡议
由物业管理区域内专有部分占建筑物总面积过半数且占总人数过半数的业主共同作为发起人。发起人需充分了解业主对成立业主委员会的意愿和诉求，可通过在小区内张贴倡议书、组织业主座谈会、利用业主微信群等方式进行意见征集和宣传动员，确保有足够多的业主支持成立业委会的工作。
倡议书应明确阐述成立业主委员会的目的、意义以及大致的工作规划，同时告知业主后续可能需要他们参与的事项和提供的协助。
2、向街道办事处（乡镇人民政府）提交申请
发起人准备好相关申请材料，包括：
（1）业主联名签字的申请书，申请书需详细说明物业管理区域的基本情况，如小区名称、地址、建筑面积、户数等，以及申请成立业主大会和业主委员会的理由和诉求。
（2）业主的身份证明材料，如身份证复印件等，用于证明发起人的业主身份，且所有发起人的身份证明材料需按要求整理成册。
（3）房屋所有权证明材料，一般为房产证复印件或购房合同复印件，以证明业主对物业专有部分的所有权，材料应清晰可辨并与业主身份信息相对应。
将上述材料提交至所在街道办事处（乡镇人民政府）的相关负责部门，提交时可当面与工作人员沟通，确保材料接收无误，并了解后续工作的大致流程和时间安排。
二、筹备组组建阶段
1、街道办事处（乡镇人民政府）受理与筹备组人员确定
（1）街道办事处（乡镇人民政府）在收到申请后对申请材料进行审核。审核内容包括申请材料的完整性、业主身份及房屋所有权证明的真实性、小区基本情况描述的准确性等。
（2）审核通过后，街道办事处（乡镇人民政府）开始组织成立业主大会筹备组。
筹备组一般由业主代表、建设单位代表、街道办事处（乡镇人民政府）代表和居民委员会（村民委员会）代表组成，人数应为单数，且业主代表人数不低于筹备组总人数的一半。
（3）业主代表的确定方式：街道办事处（乡镇人民政府）在物业管理区域内发布业主代表征集通知，业主可自荐或由其他业主联名推荐。自荐或推荐的业主需提交个人基本信息、参选意愿说明以及对业主委员会工作的初步设想等材料。街道办事处（乡镇人民政府）根据业主提交的材料，综合考虑业主的热心程度、组织能力、在小区内的口碑等因素，确定业主代表人选。
（4）建设单位代表由建设单位指定人员参加，街道办事处（乡镇人民政府）代表和居民委员会（村民委员会）代表由相关部门选派。
2、筹备组公示
确定筹备组人员名单后，街道办事处（乡镇人民政府）在物业管理区域内显著位置进行公示，公示期不少于 7 日。
公示内容包括筹备组全体成员的姓名、房号、工作单位、联系电话以及在筹备组中的角色（如业主代表、建设单位代表等）。同时，公示中应说明业主对筹备组人员如有异议，可在公示期内向街道办事处（乡镇人民政府）提出申诉的方式和期限。
三、筹备工作开展阶段
1、确定首次业主大会会议相关事宜
筹备组召开第一次会议，确定首次业主大会会议召开的时间、地点、形式和内容。
（1）会议时间应选择在大多数业主方便参加的时间段，如周末的白天或晚上，避免与小区居民的工作时间冲突。
（2）会议地点可选择小区内的公共活动空间，如社区活动中心、小区广场等，若小区内无合适场地，可考虑租用附近的会议室或学校教室等，并确保场地有足够的容纳空间和基本的会议设施，如桌椅、音响设备等。
（3）会议形式可以是现场集中投票表决，也可结合线上投票系统，方便因特殊原因无法到现场的业主参与。
（4）会议内容主要包括审议业主大会议事规则、管理规约等重要文件，选举业主委员会成员等关键事项，同时可安排物业服务企业汇报工作情况等环节。
2、草拟管理规约和业主大会议事规则
筹备组组织人员或委托专业律师等起草管理规约和业主大会议事规则。
管理规约应涵盖以下主要内容：
（1）物业的基本情况，如小区名称、位置、四至范围、物业类型、建筑面积等。
（2）业主的权利和义务，包括对专有部分的使用、维护权利，对共有部分的使用、管理、收益分配权利，以及遵守小区管理规定、按时缴纳物业费等义务。
（3）物业使用和维护的规则，如房屋装修管理规定，包括装修时间、装修垃圾处理、禁止擅自改变房屋结构等；公共区域的使用规定，如停车位的使用、小区绿地的保护等；共用设施设备的维护责任和费用分担等。
（4）业主共同利益的维护，如对小区公共收益的管理和使用规定，对小区安全防范、环境卫生维护等方面的约定。
（5）违反规约的责任，明确业主违反管理规约应承担的违约金、赔偿责任以及相应的处理程序，如警告、公示、法律诉讼等。
业主大会议事规则应包括：
（1）业主大会的议事方式，如会议的召集程序、主持方式、讨论规则等。规定由谁负责召集业主大会会议，在什么情况下可以召集会议，会议主持人的产生方式等。
（2）表决程序，确定投票权数的计算方法，一般按照业主专有部分面积和人数综合计算，如专有部分面积占比和人数占比达到一定比例方可通过决议；明确表决方式，如现场投票、书面委托投票、电子投票等的具体操作流程和有效性认定；规定决议的通过条件，如普通事项和重大事项分别需要达到多少比例的赞成票才能通过。
（3）业主委员会的组成和成员任期，确定业主委员会的委员人数、任职资格条件，如是否具有完全民事行为能力、是否按时缴纳物业费、是否有违法犯罪记录等；规定委员的任期时长，一般为 3 - 5 年，以及任期届满后的换届选举程序。
（4）会议记录和档案管理，明确业主大会会议记录的保存方式、保存期限，以及档案的查阅权限等。
3、确认业主身份、人数及专有部分面积
筹备组向房产管理部门、不动产登记中心等相关机构申请获取物业管理区域内的业主信息资料，包括业主姓名、房号、建筑面积等数据。
对获取的资料进行整理和核对，通过上门走访、电话核实、业主提交资料复核等方式，确保业主身份信息准确无误，业主人数和专有部分面积计算准确。对于存在争议的业主身份或面积数据，组织相关业主进行协商或依据法律法规和相关证明材料进行裁定。
4、确定业主委员会委员候选人产生办法及名单
制定业主委员会委员候选人产生办法，可采用业主自荐、业主联名推荐等方式。
业主自荐时，需向筹备组提交个人简历、参选意愿书、对业主委员会工作的规划和设想等材料，说明自己具备的优势和能力，如组织协调能力、财务知识、法律知识等，以及为小区业主服务的决心和承诺。
业主联名推荐时，推荐人需提交联名推荐表，表中应注明推荐人姓名、房号、联系方式以及被推荐人的基本信息和推荐理由。被推荐人也需提供个人相关材料供筹备组审核。
筹备组对候选人资格进行审查，审查内容包括候选人是否为业主本人、是否遵守国家法律法规、是否有良好的道德品质和社会信誉、是否存在拖欠物业费等不良记录等。
审查合格后的候选人名单在物业管理区域内显著位置公示，公示期不少于 7 日，公示内容包括候选人姓名、房号、职业、照片、个人简介以及推荐方式等信息，接受业主的监督和评价。
5、制定业主委员会选举办法
选举办法应明确以下关键内容：
（1）选举的程序，包括投票的起止时间、投票地点的设置（如设置多个投票箱，应明确其分布位置）、投票方式（如现场投票、委托投票、线上投票的具体操作流程）。
（2）投票权数的确定，按照业主专有部分面积和人数综合计算，明确每一业主的投票权数计算依据和方法。
（3）计票规则，规定计票人员的组成（如由筹备组指定或业主代表推选）、计票方式（如人工计票或采用电子计票系统）、有效选票的认定标准（如选票填写是否规范、是否有涂改、是否在规定时间内投票等）。
（4）当选条件，确定业主委员会委员当选所需的最低票数或得票比例，如获得参加投票业主的专有部分面积过半数且参加投票业主人数过半数的赞成票方可当选。
（5）选举结果的公示和争议处理，规定选举结果公示的时间、地点和方式，以及业主对选举结果有异议时的申诉途径和处理程序。
6、完成其他准备工作
筹备组准备首次业主大会会议所需的文件资料，如选票、投票箱、会议议程、会议主持人发言稿、业主大会议事规则和管理规约草案文本、候选人简介资料等。
安排会议现场的布置，包括设置签到台、悬挂会议横幅、摆放桌椅、安装投票箱、调试音响设备等，确保会议现场秩序井然、氛围庄重。
确定会议工作人员，如签到人员、发票人员、计票人员、监票人员等，并对工作人员进行培训，使其熟悉会议流程和各自的工作职责，保证会议顺利进行。
通过在小区内张贴公告、在业主微信群发布通知、发送短信等多种方式，提前通知全体业主首次业主大会会议的相关信息，包括会议时间、地点、内容、投票注意事项等，确保业主知晓并能够按时参加会议。
四、首次业主大会会议阶段
1、会议通知与签到
（1）筹备组在首次业主大会会议召开 15 日前，将会议通知张贴在物业管理区域内的显著位置，如小区大门、各栋楼单元门口、电梯轿厢等，并通过业主微信群、短信等方式再次通知业主。
通知内容应包括会议的详细时间、地点、议程、投票事项以及业主需携带的证件（如身份证、房产证等）等信息。
（2）会议当天，在会议现场设置签到台，安排专人负责业主签到工作。
签到人员应认真核对业主身份信息，登记业主姓名、房号、联系方式等，发放会议资料，并引导业主就座。
对于委托他人投票的，应要求受托人出示委托书和委托人的身份证明材料，核实无误后进行登记和发放选票。
2、会议召开与议程推进
按照会议议程，首先由筹备组组长或主持人介绍业主大会筹备工作情况，包括筹备组的组建过程、开展的工作内容、业主身份确认情况、候选人产生过程等，使业主对筹备工作有全面的了解。
接着审议业主大会议事规则和管理规约草案，主持人宣读草案内容，对重点条款进行解释说明，然后组织业主进行讨论。业主可以提出疑问、发表意见和建议，筹备组或相关专业人员进行解答和回应。经过充分讨论后，进行投票表决。
随后进行业主委员会委员的选举投票。主持人介绍候选人情况，包括候选人的基本信息、参选优势、对小区的服务承诺等。投票开始后，业主在规定时间内填写选票，将选票投入投票箱。投票结束后，由监票人员和计票人员当众开箱验票、计票。计票过程应公开透明，计票人员认真统计每张选票，监票人员全程监督，确保计票结果准确无误。
3、投票计票与结果宣布
计票完成后，计票人员向主持人报告计票结果，主持人当场宣布业主委员会委员当选名单。
当选名单应包括委员姓名、房号、得票数等信息。宣布结果后，在物业管理区域内显著位置进行公示，公示期不少于 7 日，接受业主的监督和检验。同时，将选举结果报街道办事处（乡镇人民政府）和区（市）县房产行政主管部门备案。
五、业主委员会备案与后续运作阶段
1、备案材料提交与审核
业主委员会自选举产生之日起 30 日内，向物业所在地的区（市）县房产行政主管部门和街道办事处（乡镇人民政府）提交备案材料，包括：
（1）业主大会设立和业主委员会选举的情况报告，报告应详细说明业主大会的筹备过程、会议召开情况、投票结果、业主委员会委员当选情况等内容，由筹备组组长或业主委员会主任签字确认。
（2）业主大会决议，如关于通过业主大会议事规则、管理规约的决议，关于选举业主委员会委员的决议等，决议文件应加盖业主大会印章（若尚未刻制印章，可由筹备组或业主委员会代章，并注明情况）。
（3）管理规约、业主大会议事规则正式文本，文本应经过业主大会审议通过并签字盖章。
（4）业主委员会委员名单，包括委员姓名、房号、职业、联系电话等详细信息。
区（市）县房产行政主管部门和街道办事处（乡镇人民政府）对备案材料进行审核，审核内容包括材料的完整性、格式的规范性、内容的合法性等。如发现材料存在问题或不完整，通知业主委员会在规定时间内补充或修改。审核通过后，出具业主大会、业主委员会备案证明。
2、业主委员会运作与职责履行
业主委员会持备案证明到公安机关指定的刻章机构申请刻制业主委员会印章，印章应注明名称、届别、有效期等信息，并按照规定进行使用和管理，如建立印章使用登记制度，明确印章使用的审批流程和使用范围。
业主委员会开始履行职责，主要包括：
（1）执行业主大会的决定事项，如按照业主大会通过的物业服务合同与物业服务企业进行对接，监督物业服务企业的服务质量，确保物业服务企业按照合同约定提供服务；执行关于小区公共设施设备维修改造、公共区域环境整治等方面的决议，组织实施相关项目并监督资金使用情况。
（2）召集业主大会会议，按照业主大会议事规则规定的时间和程序，定期或不定期地召集业主大会会议，如遇小区重大事项需要业主共同决策时，及时组织召开会议，讨论并形成决议。在召集会议前，做好会议的筹备工作，包括确定会议议题、准备相关资料、通知业主等。
（3）代表业主与业主大会选聘的物业服务企业签订物业服务合同，在合同签订过程中，充分征求业主意见，维护业主合法权益，明确双方的权利和义务，包括服务内容、服务标准、服务费用、违约责任等条款。合同签订后，监督物业服务企业履行合同义务，及时处理业主对物业服务的投诉和建议。
（4）监督管理规约的实施，对业主违反管理规约的行为进行劝阻、制止，并按照规约规定进行处理，如要求业主限期整改、缴纳违约金等；对物业服务企业违反管理规约或物业服务合同的行为，代表业主与物业服务企业进行协商，要求其整改或承担违约责任，必要时通过法律途径解决纠纷。
业主委员会应定期召开会议，一般每季度至少召开一次，会议应当有过半数委员出席，作出的决定应当经全体委员过半数同意。
会议内容包括总结上一阶段工作情况、讨论小区物业管理中的问题和解决方案、研究业主委员会自身建设和发展等事项。同时，业主委员会应建立健全工作制度，如会议制度、财务管理制度、档案管理制度等，加强自身规范化建设，提高工作效率和服务质量，切实维护小区业主的合法权益，推动小区和谐稳定发展。
业主委员会委员应当遵守法律法规和管理规约，认真履行职责，不得利用委员身份谋取私利，否则可能会被依法罢免。
来源：业友邦
推荐阅读：业主吹牛会
版权归原作者所有，如有侵权请及时联系
![]()
☒ 业主维权爆料
☒ 业主维权指南
☒ 业委会资讯
☒ 业委会手册
☒ 粉丝服务福利
投诉通道 国务院、国家信访局、人民网领导留言板、重庆互联网+监督、渝快办等权威官方投诉通道
![]()
业主群 业主爆料维权、业委会免费指导、物业吐槽等尽在业主吹牛会业主群！
现已开通：龙湖业主群、金科业主群、恒大业主群、融创业主群、华润业主群、东原业主群、保利业主群等；重庆江北区业主群、重庆渝北区业主群、重庆渝中区业主群、重庆南岸区业主群、重庆九龙坡业主群、重庆北碚业主群、重庆巴南业主群、重庆沙坪坝业主群、重庆大渡口业主群、重庆购房群、房产中介联盟群、成都业主群等。具体请加小编微信17723506005或直接扫描下面二维码！
向小编爆料 免费投诉维权爆料、维权服务外包、业委会咨询、业主大会服务请加小编微信17723506005
![]()
业主维权不易，麻烦看到文章的朋友，请麻烦动动您发财的小手点赞和点在看，同时转发到您的朋友圈。您的转发将能有效帮助业主维护自身权益！！
☒ 业主维权爆料
☒ 业主维权指南
☒ 业委会资讯
☒ 业委会手册
☒ 粉丝服务福利
国务院、国家信访局、人民网领导留言板、重庆互联网+监督、渝快办等权威官方投诉通道
业主爆料维权、业委会免费指导、物业吐槽等尽在业主吹牛会业主群！
现已开通：龙湖业主群、金科业主群、恒大业主群、融创业主群、华润业主群、东原业主群、保利业主群等；重庆江北区业主群、重庆渝北区业主群、重庆渝中区业主群、重庆南岸区业主群、重庆九龙坡业主群、重庆北碚业主群、重庆巴南业主群、重庆沙坪坝业主群、重庆大渡口业主群、重庆购房群、房产中介联盟群、成都业主群等。具体请加小编微信17723506005或直接扫描下面二维码！
免费投诉维权爆料、维权服务外包、业委会咨询、业主大会服务请加小编微信17723506005
业主维权不易，麻烦看到文章的朋友，请麻烦动动您发财的小手点赞和点在看，同时转发到您的朋友圈。您的转发将能有效帮助业主维护自身权益！！
