低空经济司成立，山东平阴“卖天”起早了
文摘
2024-12-29 20:37
新疆
12月27日，国家发展改革委低空经济发展司正式成立。低空经济发展司是负责拟订并组织实施低空经济发展战略、中长期发展规划，提出有关政策建议，协调有关重大问题等的职能司局。低空经济，作为一种依托于低空空域，以各种有人驾驶和无人驾驶航空器的低空飞行活动为牵引的综合性经济形态，正逐步展现出其巨大的市场潜力和发展前景。低空经济司的成立，标志着我国低空经济领域将迎来更加明确的战略规划和政策推动。
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值得注意的是，在低空经济司成立当天，国家发改委官网的低空经济司主页上，当天就发布了两条工作动态。
第一条是：近日，低空经济发展司负责同志同自然资源部、生态环境部等部委和有关中央企业进行座谈，了解相关领域低空经济典型场景应用和相关基础设施建设发展情况，并就推动低空基础设施有序规划建设进行交流。第二条是：近日，低空经济发展司负责同志与通信、导航方面有关专家进行座谈，就低空智能网联系统建设进行交流。这两条工作动态发布的信息也正是发展低空经济两个最重要的板块，低空场景与基础设施配套，低空智能飞行器与网联系统平台。从政府管理角度来看，主要是统筹低空经济基础设施规划，低空智能网联系统平台管理；从市场主体角度，未来充分竞争市场的就是低空场景应用的商业开发，低空智能飞行器研发制造。
低空经济虽然提了好几年了，但真正热潮涌动起来还是从2023年年底开始，中央经济工作会议提出要打造低空经济等战略性新兴产业，政府工作报告更是将低空经济列为了新增长引擎，这是一个新的万亿级产业。也正是因为高层定调低空经济，这才有了低空经济最重要的政策卡脖子问题解决，民航局放行了，还专门组织召开了推动低空经济发展专题新闻发布会。此前各省市在低空经济这一块已经蠢蠢欲动，有些地方已经专门出台了支持低空经济发展规划和政策。![]()
有些地方看中的是低空场景应用的商业开发，像广州、上海城市商务区的通勤试飞，还有像美团、顺丰等企业测试的同城外卖，还有一些景区空中飞行观光业务。有些地方看中的是低空智能飞行器研发制造产业，已经涌现了像亿航智能、小鹏天汇这些优秀的载人飞行器高科技公司，未来是很有可能成为领先全球的“空中飞行汽车”公司。当然还有像之前山东省平阴县很有前瞻眼光看到了低空经济的战略机遇，在低空经济顶层制度尚未完备的情况下，步子迈得有点大，一下子就把全域低空特许经营权给拍卖了，被舆论报道成“卖天”。卖“天”只是一个形象的说法，当时招标公告内容是平阴县出让该地低空经济30年特许经营权，山东金宇通用航空有限公司以9.24亿元成功中标，后来引发了舆论的轩然大波之后，山东平阴县发布了公告，公示取消拍卖中标。![]()
山东平阴是起早了，没有注意到低空经济到底会拔到什么高度。从国家发改委官网上低空经济司主页上的介绍，显然未来有关低空经济开发的顶层制度出台之前，是不会允许地方政府像以前地方政府抢着卖地一样操作的。相信会从上到下成立一个国土部门一样管理体系，专门统筹管理低空资源开发，对地方政府来说是一个新的财政来源。
