当地时间10月27日,日本举行众议院选举。结果不出意料——日本自民党和公明党组成的执政联盟未能获得众议院过半数席位,失去执政地位。这对于10月1日刚刚上台的日本新首相石破茂来说,无疑是一个沉重打击。他在接受采访时神情严肃,把选民的投票称为一个“严厉判决”,称自民党必须“努力接受这个结果”。日本政坛接下来将走向何方?专家表示留给自民党的选择不多了。它或者拉拢更多政党组成执政联盟,或者下台。这意味着日本政坛将重新洗牌。无论哪一种情况,选举结果都揭示了一个事实——民众对自民党失去了信任和尊重。“选民们对腐败肮脏的政党和政客感到厌倦,他们并不想在这次选举中选出新领导人。”神田外语大学讲师杰弗里·霍尔(Jeffrey Hall)说道。
失去执政地位的自民党
“此次选举结果告诉我们——自民党必须反思,成为一个按照民意行事的政党。”10月27日,首相石破茂在日本众议院选举结果出炉后如是说道。根据选举结果,日本自民党和公明党组成的执政联盟共获得215个议席,未能超过众议院465个议席的一半。其中自民党获得191个议席,较选前的247个减少56个。在野党中,立宪民主党从98个议席猛增至148个议席,成为自民党之后众议院第二大势力。国民民主党的议席也从7个增至28个。日本实行议会内阁制。虽然宪法未规定众议院选举须过半数才能执政,但这是评判执政联盟是否掌握国会话语权的重要标准。
选举结果让石破茂表示“感受到了最大的危机”,但让他感受到危机的不只如此。根据《日本经济新闻》和东京电视台联合进行的一项民意调查,石破茂于10月1日上任后的民众支持率非常低,是2002年以来日本首相任期内支持率最低的一次。选举结果对于这名首相也有可能造成致命打击。《日本时报》写道:“前首相岸田文雄和菅义伟在9月底的自民党总裁选举中大规模动员支持者投票给石破茂,大概是因为他们认为石破茂更容易被操纵。听取了他们的建议后,石破茂一当上首相就改变了自己的立场:他没有举行国会委员会会谈制定明确路线,而是在就任领导人八天后就匆忙举行了大选。”“石破茂在任职四周后,笨手笨脚,政策反复无常,很可能成为日本历史上任期最短的首相。”
根据彭博社报道,石破茂表示接受选举结果,但没有表现出辞职迹象。他同时告诉记者,政府工作继续进行至关重要。“自民党仍将领导执政联盟,制定关键政策、编制补充预算计划并推行政治改革。”然而结果已定,自民党必须做出改变。专家分析,自民党或者可以与其他政党组成执政联盟;或者下台,让位于立宪民主党。不管哪一种选择,日本政坛都将进入不稳定的混乱阶段。“可以预见,未来几天,甚至几周,将会出现动乱、大量混乱和错误信息以及一些艰难的谈判。”《日本时报》写道。“石破茂能否继续担任首相,或者日本将再次出现短期首相时代,都将在不远的未来给出答案。”尼日利亚国立大学桑迪普·库马尔·米什拉(Sandip Kumar Mishra)教授分析道。
△首相石破茂。
赢得选民支持尤其重要
日本此次选举结果并非完全出人意料,日本民众早对自民党心生不满。根据皮尤研究中心于2024年1月5日至3月9日对1003名日本人进行的一项调查,56%的日本成年人表示不支持任何政党,只有21%的人表示支持自民党。自2023年以来,民众对日本自民党的好感度大幅下降——只有30%的日本成年人对自民党持有正面看法,68%的人持有负面看法。日本其他政党也不受民众欢迎,只有29%的人对立宪民主党持正面看法。此外,只有约三分之一的人表示,他们对当今国家民主的运作方式感到满意。这项研究同时还表示,日本可谓在高度发达的民主国家中树立了独一无二的政治典型。自从1955年自民党成立以来,它主导日本政坛高达65年,在经济合作与发展组织(OECD)的所有其他成员国中,没有一个政党像自民党这样拥有如此长的执政时间。德国的基督教民主联盟和英国的保守党,在同一时期内执政时间也不足50年。
选民对于自民党的失望体现在投票率上。此次众议院选举投票率约为53.84%,低于上届众议院选举55.93%的投票率。杰弗里·霍尔认为,尽管选民希望通过选举让政客承担责任,但在他们心中,没有任何人值得信任。这次选举结果与其说是对反对派的支持,不如说是选民对自民党的愤怒。66岁的选民藤崎美雪(Miyuki Fujisaki)在选举前说道:“我认为我们(日本人)非常保守。对我们来说,挑战及改变是非常困难的。曾经执政党改变过一次(反对党上台),但最终什么也没有真正改变。这就是为什么我们倾向于保守。”在自民党面临募款腐败丑闻的情况下,藤崎表示她这次或许不会投票给自民党。
东京明治大学政治与国际关系教授伊藤豪(Go Ito)表示,自民党的失败来自公众的愤怒,其中最大的因素必然是募款腐败丑闻。而石破茂对这一政治财务丑闻的迟钝态度让选民疑惑不解。在清算一些自民党成员之后,石破茂再次把政府职位交给失信政客。东京法政大学政治学家山口次郎(Jiro Yamaguchi)表示:“我原本以为石破茂会进行一些改革,摆脱自民党的腐败形象。但他的所作所为似乎被旧政党体系收买了。”石破茂曾经承诺要振兴农村经济,解决日本不断下降的出生率问题并加强国防。但他组建的内阁里都是老面孔,只有两名女性。此外石破茂放弃了对已婚夫妇双姓选择和同性婚姻合法化的支持,显然是向自民党正统观念屈服。选民还有许多其他不满之处,比如食品价格上涨。薪水30年没有变化,但过去2年的物价正以近半个世纪以来最快的速度上涨。10月,数千种食品以及邮件、药品、电力和天然气等其他日常用品的价格进一步上升。“目前我每个月花在食物上的费用比之前多出了1万至2万日元(约合人民币466.35元至932.69元)。执政党根本毫无作为。”前往东京近郊浦和车站参加反对党竞选集会的滨田美智子(Michiko Hamada)说道。
10月28日,石破茂告诉记者日本将进一步加强与美国的关系,维持“极为良好的日美关系,并致力于加强自由开放的国际秩序”。《朝日新闻》认为,政府官员不仅应该应对国外局势,他们也必须集中注意力解决国内之事,比如日本要在年底前完成下一年度的国家预算编制和税制改革。对于包括自民党在内的各党派而言,更加艰巨的任务是重新赢得厌倦政治的公众的信任和尊重。“单纯的数字游戏只会疏远民众。自民党必须有意愿继续推进半途而废的政治改革——这应该是任何党派谈判的基本前提。”
△日本前首相岸田文雄(Fumio Kishida)。
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