日前,市市场监督管理局申报的《食品“触发+穿透式”监管 深化“信用+”监管运用》案例获评2024年苏州市社会信用体系建设典型案例!
为优化营商环境、落实“无事不扰”举措,今年以来,市市场监督管理局以“靶向帮扶、精准施策、助企纾困”为原则,融合“全员化”“实体化”“手册化”管理模式,在全市率先推行食品安全“触发+穿透式”监管,深化“信用+”监管运用,进一步提升食品安全风险防控工作的针对性和有效性,系统化治理食品安全问题。
具体举措
组建“外脑”智库
统筹食品种类、不合格项、行业领域等多重因素,从高等院校、检验检测机构、行业协会、监管部门中遴选出有实践经验、了解行业状况、知悉企业需求的业内专家30余名,成立“港城食博士”定向帮扶团队,为企业全盘“把脉会诊”。
限定“触发”条件
确定严重违法失信、食品安全行政处罚、监督抽检不合格、投诉举报、日常监管中重点信用风险问题隐患、突发食品安全事件六种“触发”条件,符合上述任一项内容,即构成“触发”因素,立即对其启动“穿透式”食品安全监管。
开展“穿透式”监管
综合采用“综合+信用+智慧+网络+”等手段,帮扶问题企业“寻根问源”,找到解决办法。帮扶团队主动送策上门,通过现场会审、质量分析以及采取破坏性实验等方式,从设施设备、原料管理、添加剂使用、生产工艺、产品包装、检验检测等环节,对食品生产企业开展全方位、全链条诊断,帮助问题企业全面排查潜在风险隐患。
探索“精准式”帮扶
结合实际开展过程,探索专家帮扶指导机制,从帮扶机构、审核启动、帮扶流程、成效评定等方面细化专家帮扶方案,形成的《食品生产技术帮扶管理工作制度(试行)》得到省市场监督管理局认可。同时,对帮扶企业开展长效风险研判,督促企业严格落实“日管控、周排查、月调度”工作制度,全方位巩固帮扶成效。
取得成效
目前,市市场监督管理局已对8家食品生产经营企业启动了“触发+穿透式”技术帮扶,通过全项目检查与专家评审,累计帮助发现问题隐患46个,形成“问题、任务、成因、整改、成效”5张“穿透式”监管清单,并指导企业全部闭环整改完成。
下阶段,市市场监督管理局将在“触发+穿透式”食品安全监管模式下,积极建立监检联动、监管执法衔接、行刑衔接、跨部门互动、跨区域协作等工作机制,丰富“信用+”监管内涵,切实提升企业食品安全管理水平。
拟稿:食品安全监管科
审核:食品安全监管科
发布:办公室
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