当地时间10月24日,加拿大移民部宣布了《2025~2027年移民水平计划》,设定了未来3年的移民目标。如果仔细分析其中的各项数据我们就会发现:对于留学毕业生来讲,未来既有机遇又有挑战。
为了便于理解,我们还是简单梳理下这份计划的大致内容:
首先是未来3年永久居民PR的数量,比原计划缩减2成多。
在去年的移民水平计划中,2024年新批永久居民PR的目标是48.5万,2025和2026年则都是50万。移民部长马克-米勒去年和今年也曾在不同的场合公开表示过不会缩减永久居民的数量。
但最终还是自我打脸了。加拿大政府和移民部推翻了之前的设定,将未来3年的移民目标进行了大幅度缩减。
2025年从原计划的50万,缩减到39.5万;2026年移民目标更是进一步缩减到38万;2027年更甚,永久居民的移民目标只有36.5万。抛开没有对比的2027年不说,未来两年的目标就比原计划减少了22.5万,降幅高达22.5%!
其次是临时居民——未来3年将缩减87万。
按照移民部的说法,目前加拿大境内的临时居民(非永久居民)数量已经是2,961,000人,也就是将近300万,占了加拿大人口数量的7.1%。移民部计划2026年底将临时居民的数量降到5%。
因此计划2025年将境内临时居民的数量减少445,901人;2026年继续减少445,662人。而随着人口基数大增加,2027年才计划增加1.7万临时居民。
看完这个规划要点,很多朋友难免心有疑问——留学毕业生群体也属于临时居民,按照移民部两年减少89万的计划来看,应该是坏消息才对,哪里来的“机遇”呢?
这是因为移民部并不是强硬地“赶走”这89万人。而是计划将其中很大一部分人的身份从临时居民转化为永久居民,即所谓的“TR转PR”。
加拿大的临时居民主要是学签和工签持有人。其中相当大的一部分是毕业后申请到PGWP的“前留学生”们。
而移民部在水平计划中明确说了,将加大力度,帮助这些“技术熟练、受过良好教育,并已融入加拿大社会”的临时居民转变身份,成为永久居民PR。
其中,2025年由TR转化的PR,将占该年度永久居民配额的40%以上。也就是说:
在2025年计划新批的39.5万名永久居民中,将有15.8万是由加拿大境内的临时居民转化而来!
说实话,“TR转PR”这个口号,加拿大移民部已经喊了好几年了。至少2021年底,特鲁多总理给当时的移民部长肖恩-弗雷泽的“授权信”中,就要求他优先实行这个事情。但是弗雷泽虽然也曾公开表示要做这个事情,但是直到离任都没有出台具体的相关政策和规划。
而现任移民部长马克-米勒虽然也没有出台专门的项目用于“TR转PR”,但在《2025~2027移民水平计划》中,却实实在在给出了“移民配额”。
前面提到过,今年设置的2025年移民目标比去年设置的少了10.5万,下降幅度高达21%。如果维持一致性,应该每个项目都减少21%才对。但实际上并非如此。
移民部的新计划并不是在去年基础上进行的等比例缩减,而是有的项目缩减幅度大,有的项目缩减幅度小,甚至有些项目非但没有缩减,反而额度得到了增加。
而针对留学毕业生的加拿大经验类移民CEC就属于不降反增的情况。
在《2025~2027年移民水平计划》,有两个新划分:联邦经济优先事项(Federal Economic Priorities)和加拿大境内侧重(In-Canada Focus)。
他们在《2024~2026年移民水平计划》中对应的,就是联邦高技能(Federal hight skilled),也就是俗称的“快速通道EE”。
联邦经济优先事项(Federal Economic Priorities)对应的是快速通道EE中的“基于类别”的邀请部分(比如法语类,几大紧缺职业等),其2025年的移民目标是41,700人;
而加拿大境内侧重(In-Canada Focus)对应的主要就是加拿大经验类移民CEC,其2025年的移民目标是82,980人。
对比这两个表格就会发现,新计划中,快速通道EE的移民配额共计124,680人,比原计划中的117,500人增加了6%。
加拿大经验类移民CEC的数量提升则更加明显。
根据加拿大移民部公布的数据,2023年,通过CEC获批永久居民的人数为4.2万人,而2024年也预计将有5.5万人。
但是新移民计划中,直接将这一目标定在了8.3万上,几乎是2023年的两倍!
CEC名额的增加对留学毕业生来讲,无疑是最大的好消息。要知道,如今CEC的竞争激烈程度,已经达到了“白炽化”。
回看最近3个月的快速通道EE邀请记录,当单次邀请人数多的时候,CEC的最低邀请分就会下降,低于510分;而单次邀请人数少的时候,最低邀请分数就会飙高,甚至高达539。
而根据快速EE的打分规则,一个29岁以下的、有着加拿大本地留学留学经历的硕士毕业生,在语言达到CLB9的情况下,积累2年工作经验后,其分数也才502分!
除非他能够提前找好工作,在毕业工签到期前攒满3年工作经验,那么其分数可以达到513分;
又或者他虽然只有2年工作经验,但是英语能刷到CLB10(即雅思9888),那么分数也将提升到514分。
而本科留学生呢?如果29岁以下,语言达到CLB10,积累2年工作经验,其分数也只有499分。
所以,对于语言或者学历或者年龄没有这么突出的朋友,叠加一个LMIA50分的情况下,也是能够获得邀请,进而转为永久居民的。
可以预见的是,2025年因为联邦分给CEC的配额大幅度提升,所以CEC的最低邀请分数应该会出现一定程度的下降。
而这,对于留学毕业生来讲,是妥妥的机遇。
虽然加拿大移民部“慷慨”地给了CEC8万多的移民配额,但是对大多数留学毕业生来讲,依然是难以实现移民目的。
道理很简单:僧多粥少。
加拿大疫情后每年新批学签的数量在45~70万之间。而其中入读大学的人群占比为77.27%,即对应着30~50万名高校留学生。
这么多的人毕业后想要移民,单靠CEC一个项目肯定是不够的。所以,很多留学毕业生还需要通过省提名PNP来实现移民目的。
可是在2025年计划中,移民部降幅最大的项目之一恰恰就是省提名PNP,甚至比去年的移民目标降低了54%!
去年的规划中,2025年省提名的移民配额是12万人,而今年的计划则一下子砍去了6.5万人,只剩下可怜的5.5万人!
我们回看近10年的PNP发展历程,自2015年有详细记录以来,每年通过它获批永久居民的人数都稳步上升(疫情期除外)。2022年达到了8.8万人,2023年进一步提升到10.86万人,2024年也计划带来11万新移民。没想到2025年却一下子看到了5.5万。
这数据,直接倒退七八年,比2017年略高一点儿,比2018年的6.86万还要少20%!
这对于想要通过省提名PNP“曲线”获得加拿大永久居民身份的人来讲,无疑是个坏消息。
坦白讲,目前热门省份的省提名,其竞争程度已经很激烈了。而且政策上也是多方调整。比如BC省将留学毕业生项目全部打乱重组,还砍掉了直通PR的硕博项目;阿省更是改来改去,还出现了“抢名额”这种倒退的操作……
这种情况下,留学毕业生们想在其中获得一席之地,就需要学历、工作经验、薪资待遇等等比以前更加突出才行。
这挑战,决不轻松。
回看疫情后这两三年间,加拿大针对留学生、留学毕业生陆续出台的各种政策,也是让人感慨万千。
在后续文章中,我们将也对此进行全面的盘点和梳理,敬请期待。
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