参在关键处 谋在正当时——2024年省级各民主党派参政议政工作扫描

统一战线是凝聚人心汇聚力量的强大法宝。

2024年是中华人民共和国成立75周年，也是中国共产党领导的多党合作和政治协商制度确立75周年。这一年，省级各民主党派坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平总书记关于做好新时代党的统一战线工作的重要思想，发挥人才荟萃、智力密集、联系广泛的独特优势，紧紧围绕全省经济社会发展大局议政建言，促进参政议政成果转化落地，有效推动参政议政工作开创新局面、取得新成效、展现新作为，为奋力谱写中国式现代化建设的陕西新篇章作出了重要贡献。

服务大局 调查研究取得新成效

一年来，民革陕西省委会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，贯彻落实民革中央和中共陕西省委工作安排，凝心聚力重团结，兢兢业业干实事，各项工作取得了显著成绩。

——高质量建设“革创谷”民革助力秦创原科技创新基地。围绕省委、省政府中心工作，举办第二届“革创谷”民革助力秦创原科技创新暨华灿·陕台数字文化创意设计融合发展大会，现场签约数字文创科技成果转化项目21.43亿元，签约陕台青苗法治实践基地项目。

——积极参与政党协商。民革陕西省委会领导班子成员参加中共陕西省委召开的党外人士情况通报会、征求意见座谈会等6次，就中央关注、社会关切、群众关心的热点难点问题提出意见建议，得到有关方面的重视和回应。

——政协协商成果丰硕。向省政协十三届二次会议提交大会发言4篇，集体提案9件，《关于积极落实中国-中亚峰会成果，打造内陆改革开放新高地》作大会口头发言。先后参加省政协专题议政性常委会议3次，提交材料28篇；参加省政协协商座谈会3次，提交材料10篇。

——议政建言精准务实。民革陕西省委会领导班子成员参与民革中央“推进西北地区一体化发展，更好服务和融入‘一带一路’建设”的调研，调研成果得到转化利用。完成中共陕西省委委托调研课题，形成《关于推动我省未来产业发展》的调研报告。向民革中央第六届莫干山乡村振兴论坛提交论文7篇。主动发起建立民革西北五省（区）协作工作机制并建立秘书处。共征集社情民意信息620篇，报送民革中央37篇、省委统战部233篇、省政协233篇。《关于适当遏制地方政府盲目扩大投资基金规模的建议》等19篇信息获省政协采用并获省级领导批示。

突出工作重点 参政议政彰显新成效

2024年，民盟陕西省委会持续优化集智聚力的“大议政”格局，胸怀“国之大者”“省之要者”“民之关切”深入调研，以专委会为重点，辐射基层组织，挖掘新生力量，汇聚合力履职尽责。

——发挥所长，协商建言被中省采纳。民盟陕西省委会主要领导先后多次参加中共陕西省委、省政府、省政协组织召开的情况通报会、协商座谈会和联席会等，围绕我省经济运行、农村供水高质量发展规划、清廉陕西等议题，提出具有针对性、可操作性的高质量意见建议。充分发挥“直通车”作用，组织报送的《关于提高小流域山洪灾害预警防范能力保障人民群众生命财产安全的建议》政策建议信，获多位省级领导批示。向民盟中央报送的《关于国家通用语言文字法修改的建议》，被用于全国人大教科文卫委员会的法律审议工作。

——深入调研，高质量完成承接课题。承接民盟中央、中共陕西省委、省政协重点调研课题9个，完成合作调研课题6个，其中提交的重点调研报告被民盟中央吸收形成《关于加大创新力度，进一步完善商贸流通体系》的高层政策建议信，获得国务院领导重要批示，民盟中央专门发来感谢函。配合成立以西北农林科技大学盟员专家为主体的“秦岭智库”，这是民盟中央与高校共建的第四个高端智库。

——精准研判，社情民意信息量多质优。实施信息培训工作进地市、进高校、进基层的“星火计划”；建立省政协社情民意信息直报点及特邀信息员队伍，加强报送针对性。截至2024年10月底，共向民盟中央、中共陕西省委、省政协报送信息1000余篇次，其中23篇被民盟中央采用，11篇被全国政协采用，14篇获省级领导批示。

持续精准发力 建言践行作出新贡献

一年来，民建陕西省委会围绕中共陕西省委、省政府中心工作，聚焦建言践行，找准调研方向，做到精准发力，切实履行新时代参政党职责使命。

——政党协商更加深入。参加省委召开的党外人士座谈会和情况通报会6次，就营造一流法治化营商环境、深化开发区管理体制机制改革、加快科技创新和产业创新深度融合等方面提出意见建议。全年向省委报送“直通车”建议4篇。

——课题研究亮点纷呈。全年完成135个课题。围绕“陕西现代化产业体系研究”组织开展一号课题调研，完成1篇主报告、49篇分报告。围绕“人工智能与经济社会发展”“推进我省开发区管理体制机制改革，促进高质量发展”等重点课题开展调研，向民建中央报送调研成果20篇，向中共陕西省委报送重点课题报告1篇。

——建言资政成效显著。向省政协十三届二次会议提交大会发言材料5篇、集体提案9件。出台《加强和改进反映社情民意信息工作的意见》，召开全省工作会议，举办专题培训班，推动社情民意信息工作强基赋能、量质齐升。2024年报送的信息，被全国政协采用3篇、民建中央采用51篇、省政协采用53篇，省级领导批示15篇，荣获民建中央2024年参政议政工作先进单位二等奖。

——平台载体丰富多样。召开智库建设座谈会、经济形势分析座谈会等会议，扎实推进参政议政能力建设。全年举办参政议政研讨会3期，共撰写149篇参政议政成果。编辑“民建建言信息”26期，充分展示参政议政成果。以“因地制宜发展新质生产力，构建陕西现代化产业体系”为主题举办2024秦势论坛，发布《陕西现代化产业体系研究报告》。

明确主攻方向 集智聚力开创新局面

2024年，民进陕西省委会紧紧围绕谱写陕西新篇、争做西部示范中心任务，建言资政和凝聚共识双向发力，为奋力谱写陕西高质量发展新篇章贡献智慧和力量。

——扎实做好政协提案和全会发言。民进陕西省委会始终将聚焦中心、服务大局作为开展提案工作的基本目标，向省政协十三届二次会议提交大会发言5篇，集体提案10件，其中《“文化思想”促发展，“以小见大”铸就陕西演艺市场精神新高地》被确定为重点提案。

——认真推进议政协商。围绕民进中央参政议政工作规划和年度大调研主题，聚焦中共陕西省委、省政府、省政协年度重点议题，进一步发挥新媒体作用，使履职重点和履职方向议题覆盖到全省民进会员。向省政协提交大会发言10篇，其中“加快民营企业科技创新发展新质生产力”等三篇被遴选为口头发言。

——持续提升调查研究能力。做好重点课题调研的基础上，配合民进中央开展重大课题调研，先后协调开展“艺术类出版人才队伍建设调研”“数字技术助推中华优秀传统文化传承创新”调研并召开座谈会。与省政协提案委员会联合开展“赓续中华文脉，推动中华优秀传统文化创造性转化和创新性发展”调研并提交调研报告。

——进一步强化社情民意信息工作水平。印发《加强2024年反映社情民意信息工作的实施方案》，出台《加强和改进反映社情民意信息工作的实施意见（试行）》，加强信息报送采用情况反馈和表彰奖励。截至2024年12月24日，共征集、撰写社情民意信息376篇，报送省政协153篇，被采用21篇，省级领导批示2篇；报送民进中央166篇，被采用21篇，被全国政协采用6篇。

集智聚力 充分发挥界别特色优势

一年来，农工党陕西省委会围绕中共陕西省委、省政府中心工作，聚智为要、质量为先，政党协商、政协协商、参政议政一体推进，资政建言有力有效。

——积极参与政党协商。农工党陕西省委会主要领导参加中共陕西省委召开的情况通报会和党外人士民主协商会6次，围绕构建具有陕西特色的现代产业体系、推进我省农村供水高质量发展等议题发表意见建议。在“关于我省构建现代化产业体系”和“上半年经济运行情况”党外人士情况通报会上，所提意见建议被全部采纳并协调相关部门及时跟进落实。

——政协协商富有成效。参加全国两会的4名人大代表、政协委员聚焦改革发展、经济建设、法治建设等提出了11件建议案和22件提案。省两会期间，提交的10件集体提案和26名政协委员提交的21件个人提案全部立案；作题为“聚焦产业优势，培育创新体系，打造钛镁钒千亿级产业集群”的大会发言。

——扎实开展专题调研。圆满完成中共陕西省委委托的“关于发展壮大万亿级文化旅游产业集群”年度重点调研课题。配合农工党中央在我省开展“南水北调水源地保护和美丽中国先行区”“黄河流域生态环境保护和高质量发展”的调研，与广西区委会开展“培育和发展新质生产力”调研，围绕居家养老、青少年心理健康等完成调研报告6件。

——切实加强社情民意信息工作。先后制定《反映社情民意信息工作规则》和《反映社情民意信息考评奖励办法》。截至2024年11月，共向农工党中央、省政协报送社情民意信息237件，《修改完善国家标准，增设临床病理学科》等4篇信息被省级领导批示。

主动作为 履职实践中淬炼过硬本领

2024年，致公党陕西省委会主动担当作为，认真履职尽责，深入调查研究，做到了建言有方向、献策有分量，被采用的建言献策数量明显增多，参政履职展现新作为、呈现新局面。

——参与政治协商有所作为。致公党陕西省委会领导参加中共陕西省委、省政府召开的协商会、座谈会、情况通报会5次并就相关问题提出意见建议。通过“直通车”形式向省委报送意见建议3篇，其中《建议我省大中小学完善信息类课程教育适应新质生产力发展》被省委书记赵一德批示。借助省政协平台，报送意见建议近50篇，相关意见建议得到职能部门的重视与采纳。

——汇聚民智谋细抓实研深。主动承接致公党中央“全国统一大市场”“深化文旅领域国际合作，促进中外文明交流互鉴”2项调研，形成调研报告并作为相关素材被致公党中央采用。承接中共陕西省委“关于陕西农业废弃物资源化利用”调研课题，为促进陕西农业废弃物资源化利用提出了切实可行的意见建议，并形成调研报告上报省委统战部。

——社情民意信息量质齐升。聚焦中心任务，拓宽信息来源，注重信息实效，持续涵养基层、高校信息工作力量。2024年累计向致公党中央报送信息140余篇，向省政协和省委统战部报送信息250余篇，3篇被全国政协采用，其中《装自动监测警示设施，避免高速公路桥梁事故发生》得到了国务院领导的批示，相关建议得以落地实施，产生了良好的社会效益。

——专委会职能作用见成效。各专委会大兴调研之风，聚焦中共党委和政府高度重视、人民群众普遍关注的问题，发挥专业优势，数十篇发言材料被致公党中央和省政协采用。

发挥优势 议政建言精准高效

一年来，九三学社陕西省委会聚焦“国之大者”“省之要者”，充分发挥优势，精准发力，积极履行新时代参政党职责使命。

——政党协商积极有为。在中共陕西省委召开的5次党外人士情况通报会上，提出一系列有针对性、建设性的意见建议。以直通车形式报送建议2篇，《关于我省产业链发展的建议》获得省委主要领导批示。

——议政调研成果丰硕。落实九三学社中央关于黄河流域生态保护和可持续发展开展系统性调研议政工作的总体部署，持续开展调研，有效推动成果转化。“黄河流域淤地坝建设和管理”课题调研成果，以《千沟万壑变良田——陕西以淤地坝建设助推生态修复和乡村振兴》为题被《光明日报》专版报道，获得中共陕西省委主要领导及主管领导批示。充分发挥各专门委员会特色优势，进一步完善多方联动的工作格局。全年部署课题13项，各专委会、青工委承接课题11项，70余名社员参与课题调研。

——信息工作稳步推进。遴选骨干社员66人组建信息员队伍，全年报送社情民意信息400余篇。《减速带设置乱象应予整治》获得省政协主要领导等两位省级领导批示。

——协调联动日趋成熟。坚持九三学社中央指导和地方组织联动相结合，社内力量和社外力量相结合，强化参政履职机制，组织动员和资源整合能力有效提升。一省牵头、多省联动、社内专家参与的协同工作机制在召开议政性会议、课题调研中运用更加广泛。参加以“推动盐碱地综合利用”为主题的九三学社西北五省（区）研讨会。联合、协助九三学社湖南、山西省委会和上海市委会开展专题调研，有效推动省级组织横向联合工作机制落实。

团结奋进 坚定践行台盟使命担当

2024年，台盟陕西省委会紧紧围绕中共二十届三中全会和台盟十一届二中全会部署，团结带领全体盟员和盟务工作者，围绕中心、服务大局，参政议政更富亮点、更显作为。

——聚焦重点，调查研究质效迈上新台阶。组织召开2024年参政议政工作会议，开展履职培训，审议调研课题，部署调研工作，落实任务分工。承接台盟中央2024年重点调研课题协调会，19个地方组织来陕开展调研研讨交流。主要领导带队到渭南、延安、商洛3市9县区实地调研，形成《关于加强我省耕地保护的调研报告》，提出12条具有针对性及可行性的建议。

——把握特点，建言资政成效彰显新担当。台盟陕西省委会领导先后19次参加中共陕西省委、省政府等召开的协商座谈会、情况通报会及重大活动等并就相关问题提出意见建议，得到有关领导肯定和有关部门答复回应。向省政协十三届二次全会提交的大会发言材料被采纳为大会口头发言1篇、联组口头发言5篇、书面发言4篇，首次实现盟员中的省政协委员全部在大会、联组会上口头发言新突破。报送台盟中央及省政协的社情民意信息被采用28篇，其中《应用新技术手段，提高粮食仓储设施能效》等3篇得到省级领导批示。

——塑造亮点，成果转化成效取得新进步。在全国两会上，提交《关于加快构建我国现代粮食产业体系的建议》等提案4件。在省两会上提交集体提案10件，委员个人提案12件，代表个人建议5件，其中集体提案《关于深化农村集体产权制度改革，激活乡村振兴新动能的提案》、盟员王振中《关于守护蓝天碧水，全面推进工业固废综合利用的提案》被确定为省政协重点提案。