第三专题(联组)讨论|情系万家灯火 真情建言献策

政务   其他   2025-01-18 12:18   陕西  


民生承载国人福祉。1月17日,在省政协十三届三次会议第三专题(联组)讨论会场,来自共青团和青联、工会、妇联、教育等10个界别的委员齐聚一堂,围绕“保障和改善民生,增强人民群众获得感幸福感安全感”进行专题研讨,为增进民生福祉出点子、想法子、探路子,大家争相发言、有问有答、掌声阵阵。


  本组主题:

保障和改善民生
增强人民群众获得感幸福感安全感

1月17日,省政协十三届三次会议第三专题(联组)讨论现场。(各界导报者 张璐 摄



国家卫生健康委数据显示,2035年左右,60岁及以上老年人口将突破4亿,在总人口中的占比将超过30%,进入重度老龄化阶段。“老有所养、老如何养”?联组发言中,养老问题是当之无愧的头号高频词。

张开

省政协常委
渭南市政府副市长


“养老是一个大问题,我先抛砖引玉。”第一位发言的省政协常委、渭南市政府副市长张开说,“积极应对人口老龄化,事关百姓福祉、社会和谐稳定,我省目前还存在养老服务机构床位实际利用率不足、养老护理人才短缺等问题。

张开建议,应建设一批以失能老年人护理功能为主的示范性养老机构,推动护理型养老床位占比不低于60%,在做好兜底保障基础上,向社会开放空余床位,优化民办养老机构床位建设和运营补贴制度,扩大优质机构养老服务供给。同时,应完善养老护理员入职补贴、岗位津贴、培训评价补贴等制度,健全完善职业技能等级与薪酬待遇挂钩机制,宣传树立养老服务先进典型。

“农村养老服务问题同样不容忽视。”张开建议,应将农村养老服务纳入“三农”工作和乡村振兴战略重点统筹推进,开展县域养老服务体系创新试点,提升县级特困供养服务机构的失能照护服务能力,健全农村互助幸福院奖补激励制度,加强对农村地区留守、高龄、失能、残疾等特殊困难老年人的帮扶和服务。

随着城镇化和老龄化速度的加快,居民行为和生活方式发生改变,慢性病发病率逐年升高,成为危害居民健康的“头号杀手”。

张玉莲

省政协委员
省人民医院党委书记


“慢性病严重影响患者及其家庭生活质量,给社会带来沉重负担。”省政协委员、省人民医院党委书记张玉莲说,“全面实行家庭医生签约服务制度或许是破解之道。

张玉莲在调研中发现,目前,我省以全科医生为主的家庭医生数量缺口较大,家庭医生积极性不高、能力不足,且未将已签约的家庭医生作为转诊桥梁纳入转诊管理机制,导致转诊通道不畅。

张玉莲建议,应丰富家庭医生储备,发挥公立医院基地作用,加大家庭医生培训培养力度,出台家庭诊疗规范,完善家庭医生职业发展路径,落实薪酬、社保、职称、编制等方面的优惠政策,搭建家庭医生服务和管理信息系统,提供线上居民签订协议、健康咨询、慢病随访、双向转诊等服务,打通家庭医生服务信息系统与医疗机构诊疗系统、基本公共卫生系统等信息共享渠道,确保转诊服务信息互通共享。

会上,委员们畅所欲言,言辞恳切、民生相系。

朱卫东 

省政协委员
中铁十局集团有限公司董事长


今年省政府工作报告指出,2024年我省改造城镇老旧小区2622个。
“改造老旧小区,让老小区焕发新活力,让老百姓得到看得见、摸得着的实惠。”省政协委员、中铁十局集团有限公司董事长朱卫东点赞改造城镇老旧小区的成绩,也指出改造工作存在的协调推进不畅、资金筹集困难、改造不到位等问题。
朱卫东建议,应建立统筹管理机制,明确改造设计、融资、施工、运维等事项,健全居民参与机制,建立政府、建设单位、施工单位、居民共商机制,拓宽融资渠道,加大政府补贴资金、银行贷款、专项维修资金投入力度,吸引社会资本参与改造,将老旧小区改造打造成集招商引资和社会责任于一体的综合性产品。

“还应提升居民在老旧小区改造中方案评审、工程实施、竣工验收、项目移交等方面的参与度,鼓励有技术专长的小区居民参与工程监督和验收。”朱卫东说。

1月17日,省政协十三届三次会议第三专题(联组)讨论现场。(各界导报记者 张璐 摄

安居乐业,“居”是民生的重要组成部分,也是老百姓幸福生活的基本保障。

郭继勋 

省政协常委
万科西北总公司首席合伙人、首席执行官

长期从事房地产工作的省政协常委,万科西北总公司首席合伙人、首席执行官郭继勋结合前期调研情况,剖析我省当下的住房问题。

“我省一直在努力建设保障性住房,但进度不及其他省份,且住房租赁市场准入门槛低,市场规范程度还有待提升。”郭继勋以我省租赁住房需求最旺盛的城市西安为例,“西安租赁市场分散式机构规模远高于集中式机构规模,部分小型分散式机构存在违规违法现象,严重阻碍了租房市场的健康发展。”

郭继勋建议,应优化房地产市场营商环境,推行“拿地即开工”审批模式,合理配置建筑物配建指标,满足房地产金融合理需求,加大贷款投放力度,助力保障性住房建设进度加快。应全面排查住房租赁机构,取缔“黑中介”及无资质企业,利用技术手段对租房合同、租金、押金等进行监测,搭建住房租赁监管服务平台,推动租房市场规范化管理。

未成年人健康成长事关国家和民族未来,事关千千万万家庭幸福安康。近年来,未成年人犯罪呈现出逐年上升态势,且低龄化、团伙化、地域化、暴力化趋势明显,性侵害、盗窃、网络诈骗等犯罪高发。

李继武

省政协委员
商洛市政协副主席


会上,省政协委员、商洛市政协副主席李继武抛出一组数据:2024年1至11月,检察机关起诉侵害未成年人犯罪6.7万人,起诉未成年人严重犯罪5万人,令与会人员唏嘘不已。

“我认为应以‘零容忍’态度,依法严厉惩治侵害未成年人犯罪,严厉打击胁迫、引诱、教唆未成年人从事违法犯罪行为。”李继武建议,应加强对涉未成年人犯罪案件高发场所的巡查,认真执行登记查验制度、强制报告制度,加强对电竞酒店、点播影院等新业态领域的监管。应坚持惩教结合,建立以公安为主,检察院、法院等部门为辅,涉案家庭、学校配合参与的案件办理、司法矫治、家庭主抓、学校配合的涉罪未成年人分级干预体系,全力遏制未成年人犯罪上升态势。


吴志红 

省政协常委
陕西职业技术学院基础课部副教授


大学生就业问题一直是社会各界热议的话题。每逢毕业季,数以万计的毕业生涌入就业市场,寻找就业机会。“目前,部分高校专业设置与产业需求不匹配,造成结构性失业,且毕业生薪资待遇较低、发展空间有限、工作强度大、劳动保障不健全等问题突出,毕业生自主创业还存在资金短缺等困难。”省政协常委、陕西职业技术学院基础课部副教授吴志红说。

吴志红建议,应构建高校专业与产业需求协同机制,编制未来产业紧缺人才目录,引导高校优化调整学科专业设置。同时,应建立省级层面统一的就业信息资源库和服务平台,完善“秦云就业”微信小程序功能,加大对高校毕业生创业的资金支持力度,鼓励风险投资机构、天使投资人等关注高校毕业生创业项目,引导社会资本投向高校毕业生创业企业。

1月17日,省政协十三届三次会议第三专题(联组)讨论现场。各界导报者 张璐 摄


张弛 

省政协委员
西安乐时尚投资管理有限公司董事长


当前,以快递员、网络主播等为代表的新就业形态劳动者群体不断发展壮大,新就业形态劳动者权益保障问题备受关注。
“应将新就业形态劳动关系纳入法律保护框架,确立针对性的劳动标准和社会保障规范,构建政府、企业、从业人员三方共同参与的新就业形态社会保障基金。”省政协委员、西安乐时尚投资管理有限公司董事长张弛建议,针对不合理用工现象,应运用行政指导、行政约谈等柔性执法方式,强化企业自我规制和合规经营,加快推动成立行业工会,维护从业人员劳动权益,探索构建由行业协会牵头、行业工会参与的劳动争议调解机制,畅通劳动者权益诉求表达渠道。

张弛还建议,应进一步拓宽政府就业帮扶公共服务范围,开展新就业形态职业技能培训,推动新就业形态从业者向职业化、专业化方向发展,并加大新就业形态人才培养力度,深化产教融合,促进职业教育和高等教育专业链、教育链与新技术、新业态有机衔接,让更多从业者在数字经济和平台经济中就业创业。

即兴发言环节,委员们争相举手,盼着能“抢麦”成功。

王振峰

省政协委员
西安城市交通技师学院院长


第一个举手的是省政协委员、西安城市交通技师学院院长王振峰。

“我想说说养老问题。从我们学校的招生和学生就业情况来看,养老护理专业人才招收难,即便把人才培养出来了,任职后不到一个月就离职了,希望这个问题能引起相关部门重视。”王振峰说。

王振峰发言话音刚落,会场已有其他委员高举手臂。紧接着,李晖委员为青少年的心理健康问题发声、刘莉委员谈外籍人才分类购买社保问题、马战平委员希望出台中医药诊疗倾斜政策、韩英进委员关注养老问题、吕鹏程委员聚焦青少年近视问题、冯锋委员建议加强“数字人”监管、严育斌委员希望重视基层医院医疗人才流失问题、徐小军委员关心偏远地区幼儿园教师队伍建设、巩守平委员建议为县级医院开辟医学规培生定向通道……

1月17日,省政协十三届三次会议第三专题(联组)讨论会后,委员为相关职能部门的认真回应点赞。各界导报者 白瑶 摄


委员发言过程中,省卫生健康委、省民政厅、省教育厅、省医疗保障局等职能部门负责人听得认真、记得仔细,现场回应委员关心的养老、医疗、教育、医保等问题。

针对养老问题,省民政厅将加大养老服务基础设施建设力度,推进陕西智慧养老平台建设,制定养老服务标准,加强养老护理人才培训培养工作;针对高校毕业生就业和学生近视问题,省教育厅将积极推动高校与产业、企业的合作联动,进一步推动高校毕业生就业工作,抓紧出台教育强省建设纲要,保障学生体育运动时间,缓解青少年用眼过度近视等问题;针对基层留不住医疗人才问题,省卫生健康委将继续综合运用好招聘、培养订单定向生等多种政策,让更多优秀医疗人才流向基层、留在基层……

听了委员们的发言,省委副书记邢善萍说:“今天的讨论发言踊跃、气氛热烈,令人深受启发。每一位委员的建议都具有价值性和可操作性,可以看出大家确实下了功夫,有深入的调研和思考,彰显着人民政协为人民的情怀。”


各界导报记者 白瑶

END

监制:刘小龙

审核:刘菁

责编:李旌

编辑:杨洋

陕西政协
中国人民政治协商会议陕西省委员会官方发布平台
 最新文章