1月17日，省政协十三届三次会议第四专题（联组）讨论会现场，来自工商联、科学技术、经济界别的委员们围绕“推动科技创新与产业创新深度融合 助力发展新质生产力”这一主题，展开热烈讨论，纷纷建言献策，为陕西的高质量发展谋划蓝图。
推动科技创新与产业创新深度融合
助力发展新质生产力
1月17日，省政协十三届三次会议第四专题（联组）讨论会议现场。（各界导报记者 张璐 摄）
张宗
省政协常委
华润资本管理副总经理兼首席投资官
过去3年，我省在秦创原创新驱动平台建设上成效显著，2024年综合科技创新水平指数居全国第10，科技活动产出水平指数居全国第4。
“但与湖北、安徽相比，陕西在利用科创基金推动产业转化方面还存在差距。”省政协常委、华润资本管理副总经理兼首席投资官张宗分享了一组数据，截至2024年，陕西上市公司数仅为湖北的54%、安徽的45%；新三板挂牌数为湖北、安徽的一半；国家级专精特新“小巨人”数为湖北、安徽的三分之一。同时，陕西基金规模小且分散，缺少头部基金群体，科创投资市场外向度不够。
张宗建议，完善政府引导基金考核体系，明确产业引导优先的考核导向，建立损失容忍机制。优化科创引导基金管理体系，由省政府领导挂帅成立领导小组，统筹引导基金工作，做大做强基金管理公司，部分地市委托其他省市引导基金公司管理资金。加大科创基金生态体系开放力度，研究内地创投百强基金专长，加强与国际化基金协会的联系，邀请省外、海外投资机构，利用香港金融中心优势，发起设立“秦创原美元基金平台”。
谢斌
省政协委员
台盟陕西省委会副主委
“2022年，全省研发经费投入强度为2.35%，低于全国平均水平0.19个百分点，位列全国第11位。”省政协委员、台盟陕西省委会副主委谢斌表示，我省科研实力分布不均，除西安外，其他10个地市的技术合同成交额总和占全省不足10%。2023年，全省战新产业占GDP比重为10.4%，低于全国3.1个百分点，未来产业在信息、空间、健康等领域的布局滞后，科研成果转化也存在制度障碍，我省在发展新质生产力的道路上仍面临诸多挑战。
陈卫东
省政协委员
中国兵器科学研究院副院长
“近年来，省委、省政府通过‘三项改革’，科创工作取得积极进展。但对标更高期许，企业创新主体作用仍需加强。”省政协委员、中国兵器科学研究院副院长陈卫东建议，政府应发挥政策引导作用，明晰“四梁八柱”，策划“四链”融合，在前沿技术探索、科技成果转化、产品孵化商品、商品产业化推广等环节精准发力。破除“协同藩篱”，确立企业在“产学研用”中的牵头作用，组建“科研统筹联合体”，落实企业在创新各环节的主体地位。健全体制机制保障，优化营商环境，建立多元稳定投入机制和研发投入后评价机制，深化科技成果转化机制，完善金融支持机制。
张晓晖
省政协常委
西安理工大学副校长
陕西科教资源丰富，创新综合实力雄厚，具有实施创新驱动发展战略的良好基础。
张晓晖建议，加大陕籍高端科技人才联系招引力度，梳理省外高端人才清单，制定考核激励机制，举办相关大会邀请人才回陕合作。创新社会资本助力成果转化的政府引导机制，增加政策支持，搭建信息服务平台，强化金融支持，完善评估机制。构建技术与产业创新共享支持平台与机制，建设各级各类创新平台，借鉴成功经验建立运营机制，组建专家团队推动数字科技产业试验区建设。
袁卓亚
省政协常委
中交第一公路勘察设计有限公司副总经理
陕西是国内重要的增材制造和再制造技术策源地和产业集聚区，在增材制造方面具有良好的基础，增材制造产业链也被列入34条省级重点产业链。
袁卓亚建议，以市场需求为导向，完善增材制造重点企业培育库，培育和引进骨干企业，促进产业链供应链融合发展。以创新技术应用为驱动，依托平台资源开展关键核心技术攻关，鼓励龙头企业组建产学研用开放创新平台。不断促进科技成果转化，依托秦创原深化“三项改革”，实施产业化示范项目，搭建校企对接平台。
谢永平
省政协委员
西安电子科技大学经济与管理学院副院长
祁玉龙
省政协委员
西安航空学院党委书记
围绕如何发挥高层次人才聚集地作用问题，祁玉龙还建议，设立省内应用型高校人才引进专项经费，鼓励校企联合引进共用高层次人才，完善薪酬分配体系。
……
会上，委员们立足我省实际，从多个不同角度出发，为全省科技创新与产业升级积极建言献策、贡献智慧。在听取委员建议后，参会的相关政府职能部门负责人也给予了热切回应。
1月17日，省政协十三届三次会议第四专题（联组）讨论会议现场。（各界导报记者 张璐 摄）
2024年，省发改委印发《陕西省高水平推进产业创新集群建设加快形成新质生产力实施方案》，构建“1＋N”工作体系。
省科技厅副厅长白崇军表示，下一步，省科技厅将继续以西安区域科创中心建设为牵引，加快形成具有核心竞争力的战略科技集群，培育具有示范引领的未来产业。以“三项改革”为“点火器”持续放大秦创原建设效能，以政策、项目、平台、人才、资金等协同发力为重点，强化企业科技创新主体地位，构建活力迸发的产业创新生态。
各界导报记者 闫智
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